2-860/2011 (о признании информации содержащейся в выписке из постановления достоверной, признании информации содержащейся в ответе ФГУ «Земельная кадастровая палата Владимирской области» недостоверной и признании права на компенсацию морального вреда)



Дело № 2-860/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«18» октября 2011 г.                                                                                        г. Владимир

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьипри секретаре Якушева П.А., Мухиной Е.В.,
с участием:представителя ответчика – Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Владимирской области – Косинец Т. В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ###, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ,представителя ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области – Янковой Ю. А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ###, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ,представителя ответчика – администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение Суздальского района Владимирской области – Кочетковой О. П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год,представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Владимирской области – Сахаровой А. В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ###, выданной сроком на один год,представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Садоводческого некоммерческого товарищества «Суромна» – Лазаренко С. П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козиковой Н. П.

к Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Владимирской области о признании информации, содержащейся в выписке из постановления главы Новосельского сельского округа Суздальского района Владимирской области от 17.06.2008 г. № 955, в отношении фразы «С целью упорядочения почтового, медицинского и другого обслуживания населения присвоить следующие наименования улиц: <...>, участок ###, собственник участка: Козикова Н. П.» достоверной информацией; признании информации в отношении фразы, содержащейся в ответе ФГУ «ЗКП» по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###, - «Земельный участок с кадастровым номером ###, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, входит в состав <...>, которое расположено за границей населенного пункта <...>» - недостоверной информацией; «признании права» на компенсацию морального вреда в результате нарушения права на получение достоверной информации;

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области о признании нарушения права Козиковой Н. П. непредоставлением информации в отношении достоверности информации, содержащейся в выписке от ДД.ММ.ГГГГ ###: «присвоить следующие наименования улиц: <...>, участок ###, собственник участка: Козикова Н. П.», а также непредоставлением информации в виде запрашиваемых судом документов и непредоставлением информации в уведомлении об исправлении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ, а именно неуказанием, какая именно ошибка и в каком документе исправляется, а также нерасшифровкой буквенного обозначения «с/к»;

к администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение Суздальского района Владимирской области о признании того, что согласно выданной официальной справке администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ ### земельный участок ###, принадлежащий на праве собственности Козиковой Н. П., расположен в селе Суромна;

к администрации Суздальского района Владимирской области, архивному отделу администрации Суздальского района Владимирской области, администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение Суздальского района Владимирской области о признании нарушения права Козиковой Н. П. непредоставлением информации в виде официальных документов, а именно постановления главы Новосельского сельского округа Суздальского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ###, постановления главы Новосельской администрации Суздальского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### и ведомостей оплаты за участок ### в к/с <...> в ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Козикова Н. П. обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Владимирской области (далее также – ФГУП «ЗКП» по Владимирской области), в котором просила:

признать информацию, содержащуюся в выписке из постановления главы Новосельского сельского округа Суздальского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###, в отношении фразы «С целью упорядочения почтового, медицинского и другого обслуживания населения присвоить следующие наименования улиц: <...>, участок ###, собственник участка: Козикова Н. П.» достоверной информацией;

признать информацию в отношении фразы, содержащейся в ответе ФГУ «ЗКП» по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###, - «Земельный участок с кадастровым номером ###, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, входит в состав <...>», которое расположено за границей населенного пункта <...>» - недостоверной информацией;

«признать право» на компенсацию морального вреда в результате нарушения права на получение достоверной информации.

Определением Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 92) по заявлению истца (том 1, л.д. 68-70) к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (далее также - Управление Росреестра по Владимирской области) и принято к производству требование к данному ответчику о признании нарушения права Козиковой Н.П. непредоставлением информации в отношении достоверности информации, содержащейся в выписке от ДД.ММ.ГГГГ ###: «присвоить следующие наименования улиц: <...>, участок ###, собственник участка: Козикова Н. П.», а также непредоставлением информации в виде запрашиваемых судом документов (том 1, л.д.70, 92). Определением Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 212, оборот) по заявлению истца (том 1, л.д. 209) к производству принято требование о признании нарушения права Козиковой Н.П. непредоставлением информации в уведомлении об исправлении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ, а именно неуказанием, какая именно ошибка и в каком документе исправляется, а также нерасшифровкой буквенного обозначения «с/к».

По заявлению истца (том 1, л.д. 141) определением Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 146) к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация муниципального образования Боголюбовское сельское поселение Суздальского района Владимирской области и принято к производству требование к данному ответчику о признании, что согласно выданной официальной справке администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ ### земельный участок ###, принадлежащий на праве собственности Козиковой Н. П., расположен в <...>.

Определением Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 178-179) по заявлению истца (том 1, л.д. 175) к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены администрация Суздальского района Владимирской области и архивный отдел администрации Суздальского района Владимирской области и принято к производству требование к данным ответчикам о признании нарушения права Козиковой Н.П. непредоставлением информации в виде официальных документов, а именно постановления главы Новосельского сельского округа Суздальского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###, постановления главы Новосельской администрации Суздальского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### и ведомостей оплаты за участок ### в к/с <...> в ДД.ММ.ГГГГ. Также указанное требование истец предъявляет к привлеченному ранее ответчику - администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение (том 1, л.д. 175, оборот, л.д. 178, оборот).

В обоснование иска указано, что Козиковой Н.П. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,08 га, местоположение которого согласно Свидетельству на право собственности на землю серии <...> ###, выданному Комземресурсами Суздальского района Владимирской области: Владимирская область, Суздальский район, к/с «<...>», ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время выписке из постановления главы Новосельского сельского округа Суздальского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### содержится фраза «С целью упорядочения почтового, медицинского и другого обслуживания населения присвоить следующие наименования улиц: <...>, участок ###, собственник участка: Козикова Н. П.».

В связи с выявленным противоречием (в Свидетельстве на право собственности указано, что участок ### находится в коллективном саду, а в постановлении главы Новосельского сельского округа Суздальского района Владимирской области – в населенном пункте <...>) истец обратилась за разъяснениями к главе администрации Боголюбовского сельского поселения, который направил ее за получением ответа в Управление Росреестра по Владимирской области, а там истцу предложили обратиться в ФГУП «ЗКП» по Владимирской области.

ДД.ММ.ГГГГ в ФГУП «ЗКП» по Владимирской области был сделан запрос на выдачу измененного кадастрового паспорта с учетом изменения части адреса: <...>, участок ###.

В выдаче измененного паспорта было отказано, а в ответе ФГУ «ЗКП» по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### указано, что земельный участок, принадлежащий истцу, входит в <...>».

Вследствие вышеприведенных неясностей относительно месторасположения земельного участка истца (к/с <...>») истец лишена возможности распорядиться принадлежащим ей земельным участком, что нарушает ее права как собственника.

Фактически требования истца вытекают из оспаривания отказа ФГУ «ЗКП» по Владимирской области внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости об адресе земельного участка с кадастровым номером ###.

В судебное заседание Козикова Н.П., извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило письменное ходатайство Козиковой Н.П. об отложении судебного заседания в связи заменой судьи, рассматривающего дело, и посещением представителем Козиковой Н.П.Козиковой М.М. – во время, на которое назначено судебное заседание, поликлиники.

Замена председательствующего судьи, рассматривающего дело, не является основанием для отложения судебного заседания (ч. 2 ст. 157 ГК РФ, ч. 4 ст. 6.1 ГПК РФ) при условии, что лица, участвующие в деле извещены о времени и месте его проведения, а разбирательство в судебном заседании производится с самого начала.

Доказательства нахождения представителя Козиковой Н.П.Козиковой М.М. – в поликлинике суду на момент рассмотрения дела не представлены, поэтому ссылка в ходатайстве на данное обстоятельство не может рассматриваться как уважительная причина для отложения судебного заседания.

Более того, судом установлено, что в связи с неявкой истца судебные заседания неоднократно откладывались.

У истца и её представителя имелось достаточно времени с ДД.ММ.ГГГГ (дата поступления искового заявления в суд) до ДД.ММ.ГГГГ, чтобы в полной мере реализовать свои права знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле, и др. Указанными процессуальными правами истец и её представитель активно пользовались.

В порядке ст. 57 ГПК РФ суд неоднократно оказывал содействие истцу и ее представителю в собирании и истребовании доказательств.

Представители ответчиков и третьих лиц настаивали на рассмотрении дела по существу и возражали относительно отложения судебного разбирательства, ссылаясь на то, что в противном случае будет нарушено право ответчиков и третьих лиц на рассмотрение дела в разумный срок (ст. 6.1 ГПК РФ).

Учитывая, что на момент рассмотрения дела истец и её представитель не представили какие-либо документы, подтверждающие невозможность явки в суд по причине болезни, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец активно реализовывала свои процессуальные права, предусмотренные законодательством, и в материалах дела достаточно доказательств (в том числе запротоколированных объяснений истца) для разрешения дела по существу, исходя из необходимости соблюдения прав лиц, участвующих в деле, на рассмотрение дела в разумный срок (ст. 6.1 ГПК РФ), руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие Козиковой Н.П. и ее представителя – Козиковой М.М.

Присутствующие в судебном заседании представители ответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, просили суд отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на отсутствие правовых оснований. В материалы дела представлены возражения относительно исковых требований ФГУ «ЗКП» по Владимирской области (том 1, л.д. 38-41), Управления Росреестра по Владимирской области (том 1, л.д. 142), администрации Владимирской области (том 1, л.д. 152-154).

Администрация Суздальского района Владимирской области, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель архивного отдела администрации Суздальского района Владимирской области в судебное заседание не явился.

С учетом мнения присутствующих лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании Свидетельства о праве собственности на землю серии ### (том 1, л.д. 75), выданного комитетом по земельным ресурсам Суздальского района, Козикова Н.П. является собственником земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым номером ###, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ ### (том 1, л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ в ФГУП «ЗКП» по Владимирской области поступило письменное обращение Козиковой Н.П., в котором она просила внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости об адресе земельного участка с кадастровым номером ### и выдать кадастровый паспорт. К обращению были приложены копии документов, в том числе копия Свидетельства о праве собственности на землю, копия выписки из постановления главы Новосельского сельского округа Суздальского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «О присвоении наименований улиц и номеров домов в селах, расположенных на территории сельского округа».

Согласно указанной выписке от ДД.ММ.ГГГГ ### из постановления главы Новосельского сельского округа Суздальского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «О присвоении наименований улиц и номеров домов в селах, расположенных на территории сельского округа» «С целью упорядочения почтового, медицинского и другого обслуживания населения присвоить следующие наименования улиц: <...>, участок ###, собственник участка: Козикова Н. П.».

Судом неоднократно делались запросы с указанием о необходимости представления постановления главы Новосельского сельского округа Суздальского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###.

На запросы суда архивный отдел (муниципальный архив) администрации Суздальского района Владимирской области в письме от ДД.ММ.ГГГГ### (том 1, л.д. 19), от ДД.ММ.ГГГГ### (том 1, л.д. 124) сообщил, что постановления ### от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда нет. В то же время в документах архивного фонда ### «Администрация Новосельского сельского округа» за ДД.ММ.ГГГГ имеется постановление главы Новосельского сельского округа ### от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении площадей жилого дома в <...>. ФИО9» (том 1, л.д. 20), т.е. совсем другое постановление.

Об отсутствии у них постановления ### от ДД.ММ.ГГГГ сообщили также: комитет по управлению имуществом и землеустройству администрации Суздальского района (том 1, л.д. 122); администрация муниципального образования Боголюбовское сельское поселение Суздальского района Владимирской области (том 1, л.д. 65, 166, 167); ГБУ Владимирской области «Государственный архив Владимирской области» (том 1, л.д.183).

Также в материалы дела представлено решение Суздальского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ### «О присвоении наименований улиц и нумерации домов в сельских населенных пунктах Торчинского, Новосельского, Гавриловского, Сновицкого и Селецкого сельских округов» (том 1, л.д. 98-101; 125-128), из которого усматривается, что садоводческое товарищество «<...>» не находится в черте <...>.

Таким образом, постановление главы Новосельского сельского округа Суздальского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «О присвоении наименований улиц и номеров домов в селах, расположенных на территории сельского округа» в материалы дела не представлено.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО11 – исполнитель выписки от ДД.ММ.ГГГГ ### из постановления главы Новосельского сельского округа Суздальского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «О присвоении наименований улиц и номеров домов в селах, расположенных на территории сельского округа», на содержании которой истец основывает свои требования, показала, что в реквизитах приведенного постановления постановления и в содержании выписки допущены технические ошибки; указание в выписке «<...>» не свидетельствует о том, что участок ###, принадлежащий истцу, находится в <...>; поскольку не было проведено межевания, делалась привязка к ближайшему населенному пункту, о чем гражданам при выдаче выписки сообщалось.

В соответствии Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением адреса земельного участка осуществляется на основании заявления и необходимых документов, а именно копии документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий земельный участок, и документа, подтверждающего изменение адреса, выданного органом, уполномоченным на присвоение адресов земельным участкам.

Земельный участок с кадастровым номером ### является ранее учтенным, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с Указаниями для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках от ДД.ММ.ГГГГ ### на основании инвентаризационной описи, а именно – входящего в нее Перечня ранее учтенных земельных участков (далее также - Перечень).

В соответствии с данными Указаниями при составлении Перечня используются сведения о ранее учтенных земельных участках, содержащихся в имеющих юридическую силу документах, хранящихся в территориальных органах Росземкадастра: во вторых экземплярах свидетельств о праве собственности на землю (государственных актах и иных аналогичных документах); во вторых экземплярах зарегистрированных в установленном порядке договоров аренды земельных участков.

Сведения о характеристиках земельного участка с кадастровым номером ###, в том числе о его местоположении (адресе) – <...> – внесены в Перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала ### (том 1, л.д. 78-87, участок истца – том 1, л.д. 85), а впоследствии – в государственный кадастр недвижимости, на основании Свидетельства о праве собственности на землю серии ### (том 1, л.д. 75), выданного комитетом по земельным ресурсам Суздальского района Владимирской области, в котором указан адрес участка: <...>.

При внесении в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета в соответствии с Правилами присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2000 № 660, земельному участку истца присвоен кадастровый номер ###.

В соответствии с Правилами кадастровый номер земельного участка состоит из кадастрового номера кадастрового квартала и номера земельного участка в этом квартале. По сведениям государственного кадастра недвижимости, коллективный сад <...>» расположен в кадастровом квартале ### за границей населенного пункта <...>, который, в свою очередь, расположен в кадастровом квартале ###.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером ### отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства. В соответствии со ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество. Населенный пункт Суромна отнесен к категории земель населенных пунктов. В соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст. 8 ЗК РФ перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На территории Владимирской области действует постановление Губернатора Владимирской области от 14.06.2005 № 341 « О реализации Федерального закона от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», согласно которому установлено, что актом о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо об отказе в таком переводе, об отнесении земель или земельных участков к землям определенной категории является постановление Губернатора области.

На основании решения уполномоченного органа о переводе земель из одной категории в другую ФГУ «ЗКП» по Владимирской области вносит соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости с учетом требований Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Постановление главы Новосельского сельского округа Суздальского района Владимирской области от 27.01.2001 № 8 «О присвоении наименований улиц и номеров домов в селах, расположенных на территории сельского округа», на которое ссылается истец в обоснование требований, актом о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую не является.

Информация, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости, в отношении уникальных характеристик земельного участка с кадастровым номером ### является достоверной.

Следовательно, в связи с тем, что в соответствии со Свидетельством на право собственности на землю серии ### земельный участок предоставлен Козиковой Н.П. в к/с <...>, а не в селе <...>, а также в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером ### отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, которые согласно ст. 77 ЗК РФ могут находится за границами населенного пункта, органом кадастрового учета не могли быть внесены изменения в сведения государственного кадастра недвижимости об адресе земельного участка с кадастровым номером ###.

В связи с изложенным отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца, вытекающих фактически из оспаривания отказа ФГУ «ЗКП» по Владимирской области внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости об адресе земельного участка с кадастровым номером ###, о признании информации, содержащейся в выписке из постановления главы Новосельского сельского округа Суздальского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###, в отношении фразы «С целью упорядочения почтового, медицинского и другого обслуживания населения присвоить следующие наименования улиц: <...>, участок ###, собственник участка: Козикова Н. П.» достоверной информацией; признании информации в отношении фразы, содержащейся в ответе ФГУ «ЗКП» по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###, - «Земельный участок с кадастровым номером ###, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, входит в состав СНТ «Суромна», которое расположено за границей населенного пункта <...>» - недостоверной информацией.

По тем же правовым основаниям суд отказывает в удовлетворении требования истца к администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение Суздальского района Владимирской области о признании того, что согласно выданной официальной справке администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ ### земельный участок ###, принадлежащий на праве собственности Козиковой Н. П., расположен в селе <...>.

Что касается требования «признать право» на компенсацию морального вреда в результате нарушения права на получение достоверной информации, то суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права.

Компенсация морального вреда, являясь мерой гражданско-правовой ответственности, предполагает наличие состава гражданского правонарушения:

- совершение действий (бездействий), посягающих на нематериальные блага или личные неимущественные права;

- нравственные или физические страдания;

- причинная связь между действиями (бездействиями) и страданиями;

- вина причинителя вреда (за исключением случаев, установленных ст. 1100 ГК РФ, когда вина причинителя вреда не является условием ответственности).

Лицо, которое просит возместить причиненный ему вред, должно доказать первые три из указанных условий.

При рассмотрении настоящего гражданского дела истцом не доказано и судом не установлено наличие вышеприведенного состава гражданского правонарушения для компенсации морального вреда, а именно судом не установлены неправомерные действия (бездействие) ответчика, посягающие на принадлежащие истцу от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающие её личные неимущественные права либо имущественные права в случаях, предусмотренных законом. Отсутствуют доказательства прямой причинной связи между действиями (бездействием) ответчика и физическими и (или) нравственными страданиями, которые, по утверждению ответчика, она испытала.

Поэтому требование о признании права на компенсацию морального вреда удовлетворению не подлежит.

Также суд полагает не подлежащим удовлетворению требование истца к Управлению Росреестра по Владимирской области о признании нарушения права Козиковой Н.П. непредоставлением информации в отношении достоверности информации, содержащейся в выписке от ДД.ММ.ГГГГ ###: «присвоить следующие наименования улиц: <...>, участок ###, собственник участка: Козикова Н. П.», а также непредоставлением информации в виде запрашиваемых судом документов и непредоставлением информации в уведомлении об исправлении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ, а именно неуказанием, какая именно ошибка и в каком документе исправляется, а также нерасшифровкой буквенного обозначения «с/к», по следующим причинам.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество носит заявительный характер и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

ДД.ММ.ГГГГ Козикова Н.П. обратилась за регистрацией права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер ###.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности было зарегистрировано на основании представленного истцом документа - Свидетельством на право собственности на землю серии ###.

Указанный Федеральный закон не наделяет Управление Росреестра по Владимирской области полномочиями предоставлять сведения «в отношении достоверности информации, содержащейся в выписке от ДД.ММ.ГГГГ ###: «присвоить следующие наименования улиц: <...>, участок ###, собственник участка: Козикова Н. П.».

На запросы суда Управлением Росреестра по Владимирской области запрашиваемая информация предоставлялась (том 1, л.д. 75-88 и др.).

Что касается требования истца к Управлению Росреестра по Владимирской области о признании нарушения права Козиковой Н.П. непредоставлением информации в уведомлении об исправлении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ, а именно неуказанием, какая именно ошибка и в каком документе исправляется, а также нерасшифровкой буквенного обозначения «с/к», то судом установлено, что уведомлением об исправлении технической ошибки от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 210) права Козиковой Н.П. на получение информации не нарушаются, поскольку из уведомления определенно усматривается, в отношении какого объекта недвижимости исправляется техническая ошибка и на каком основании – на основании кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ ###; также суд не может рассматривать в качестве нарушения прав истца наличие в рассматриваемом уведомлении сокращений.

Таким образом, Управлением Росреестра по Владимирской области право Козиковой Н.П. на получение информации не нарушено.

Также суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца к администрации Суздальского района Владимирской области, архивному отделу администрации Суздальского района Владимирской области, администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение Суздальского района Владимирской области о признании нарушения права Козиковой Н.П. непредоставлением информации в виде официальных документов, а именно постановления главы Новосельского сельского округа Суздальского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###, постановления главы Новосельской администрации Суздальского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### и ведомостей оплаты за участок ### в к/с <...> в ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, указанные документы у вышеприведенных ответчиков отсутствуют (том 1, л.д. 97; 124; 166-172; 194-203 и др.), поэтому они не могли нарушить право истца на их получение.

Согласно Перечню типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием срока хранения», утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 № 558, срок хранения постановлений органов местного самоуправления, ведомостей учета членских взносов составляет 5 лет.

В письме архивного отдела администрации Суздальского района от ДД.ММ.ГГГГ### (том 1, л.д. 194, 198) указано, что в документах архивного фонда ### «Администрация Новосельского сельского округа за ДД.ММ.ГГГГ» не имеется постановления главы Новосельского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ ### (есть постановление от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об утверждении площадей жилого дома в <...> гр. ФИО9»), также нет в документах за ДД.ММ.ГГГГ постановления главы Новосельской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ ### (имеется постановление от ДД.ММ.ГГГГ ### «О переводе Новосельской сельской библиотеки»). Ведомости по оплате земельного участка ### в СНТ «<...>» на хранение в архив не поступали.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении искового заявления Козиковой Н. П. к Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Владимирской области о признании информации, содержащейся в выписке из постановления главы Новосельского сельского округа Суздальского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###, в отношении фразы «С целью упорядочения почтового, медицинского и другого обслуживания населения присвоить следующие наименования улиц: <...>, участок ###, собственник участка: Козикова Н. П.» достоверной информацией; признании информации в отношении фразы, содержащейся в ответе ФГУ «ЗКП» по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###, - «Земельный участок с кадастровым номером ###, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, входит в состав СНТ «<...>», которое расположено за границей населенного пункта <...>» - недостоверной информацией; «признании права» на компенсацию морального вреда в результате нарушения права на получение достоверной информации;

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области о признании нарушения права Козиковой Н. П. непредоставлением информации в отношении достоверности информации, содержащейся в выписке от ДД.ММ.ГГГГ ###: «присвоить следующие наименования улиц: <...>, участок ###, собственник участка: Козикова Н. П.», а также непредоставлением информации в виде запрашиваемых судом документов и непредоставлением информации в уведомлении об исправлении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ, а именно неуказанием, какая именно ошибка и в каком документе исправляется, а также нерасшифровкой буквенного обозначения «с/к»;

к администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение Суздальского района Владимирской области о признании того, что согласно выданной официальной справке администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ ### земельный участок ###, принадлежащий на праве собственности Козиковой Н. П., расположен в <...>;

к администрации Суздальского района Владимирской области, архивному отделу администрации Суздальского района Владимирской области, администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение Суздальского района Владимирской области о признании нарушения права Козиковой Н. П. непредоставлением информации в виде официальных документов, а именно постановления главы Новосельского сельского округа Суздальского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###, постановления главы Новосельской администрации Суздальского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### и ведомостей оплаты за участок ### в к/с <...> в ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                                Якушев П.А.

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2011 г.

Председательствующий судья                                                                Якушев П.А.