Дело № 2 – 4192/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2011 года г. Владимир
Октябрьский районный суд г. Владимира
в составе:
председательствующего судьи Мысягиной И.Н.,
при секретаре Клюевой Н.В.,
с участием помощника прокурора г.Владимира Тихоновой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Владимира в интересах Климович А. Л. к Главному управлению Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Владимирской области, Федеральному казенному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Владимирской области» о взыскании денежной компенсации вместо предметов форменного обмундирования,
у с т а н о в и л :
Прокурор города Владимира обратился в суд в интересах Климович А. Л. с исковым заявлением к Главному управлению Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Владимирской области, Федеральному казенному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Владимирской области» о взыскании денежной компенсации вместо предметов форменного обмундирования в размере ### руб. 72 коп.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что Прокуратурой города Владимира проведена проверка по заявлению Климович А.Л. по вопросу предъявления в судебные органы в его интересах искового заявления к Государственному Учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях по Владимирской области» о взыскании денежной компенсации за форменное обмундирование.
Установлено, что Климович А.Л. проходил службу в ГУ «ЦУКС по ВО» на должности заместителя начальника службы - начальника дежурной смены службы пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ.
Приказом Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Владимирской области № ### от ДД.ММ.ГГГГ подполковник внутренней службы Климович А.Л. (###) уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России на основании пункта «з» статьи 58 Трудового кодекса РФ (по ограниченному состоянию здоровья).
Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» утверждена унифицированная форма Т-61 «Записки - расчета при прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)» (письмом Министерства юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №### признано не нуждающимся в государственной регистрации).
Из анализа содержания данной расписки следует, что в день увольнения работнику производится выплата за отпуска и денежные средства (полученные авансом, начисленные, но не выплаченные).
В пункте 2 данного постановления указано, что унифицированные формы первичной учетной документации, указанные в п. 1.2 данного постановления (в том числе форма Т-61), распространяются на организации независимо от формы собственности, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2008 №339 «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждения и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования» установлено, что вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться денежная компенсация отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы: Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в порядке, устанавливаемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Выплата денежной компенсации производится в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством Российской Федерации по представлению Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласованному с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2007 года.
В соответствии с Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 06.10.2008 № 600 утвержден Порядок выплаты отдельным категориям сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, согласно которому денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться с разрешения руководителя организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий увольняемым сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее ГПС МЧС России), имеющим специальные звания внутренней службы, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам.
Указанные в пункте 1 сотрудники ГПС МЧС России могут получать денежную компенсацию в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.
Увольняемым сотрудникам ГПС МЧС России, за исключением лиц, указанных в пункте 3, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования, предусмотренное нормами снабжения. Настоящий Порядок распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2007 года.
Как следует из расчетно-платежной ведомости ГУ «ЦУКС по ВО» №### на выплату компенсации за вещевое имущество Климович А.Л. причитается компенсация за вещевое имущество в размере ### рублей 72 копейки.
В нарушение указанных выше норм Главным управлением МЧС России по Владимирской области, ГУ «ЦУКС по ВО» денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества в размере ### рублей 72 копейки при увольнении Климович А.Л. не выплачена.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22,24,45 ГПК РФ, ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», просит взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Владимирской области, Федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Владимирской области» в пользу Климович А. Л. денежную компенсацию вместо предметов форменного обмундирования в размере ### рублей 72 копейки.
Истец Климович А.Л. в судебном заседании поддержал исковое заявление прокурора по изложенным основаниям и просит его удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ МЧС России по Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Владимирской области» Мамеева И.С. возражений по заявленным требованиям не представила, оставила рассмотрение данного вопроса на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту.
В ходе судебного заседания установлено, что Климович А.Л. проходил службу в ГУ «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Владимирской области» на должности заместителя начальника службы - начальника дежурной смены службы пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ.
Приказом Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Владимирской области № ### от ДД.ММ.ГГГГ подполковник внутренней службы Климович А.Л. (###) уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России на основании пункта «з» статьи 58 Трудового кодекса РФ (по ограниченному состоянию здоровья).
Как следует из расчетно-платежной ведомости ГУ «ЦУКС по ВО» №### на выплату компенсации за вещевое имущество Климович А.Л. причитается компенсация за вещевое имущество в размере ### рублей 72. копейки. Указанный документ, а также сумма, предъявленная истцом к взысканию, представителем ответчиком не оспаривается.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту.
Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» утверждена унифицированная форма Т-61 «Записки - расчета при прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)» (письмом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №### признано не нуждающимся в государственной регистрации).
Из анализа содержания данной расписки следует, что в день увольнения работнику производится выплата за отпуска и денежные средства (полученные авансом, начисленные, но не выплаченные).
В пункте 2 данного постановления указано, что унифицированные формы первичной учетной документации, указанные в п. 1.2 данного постановления (в том числе форма Т-61), распространяются на организации независимо от формы собственности, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2008 №339 «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждения и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования» установлено, что вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться денежная компенсация отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы: Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в порядке, устанавливаемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Выплата денежной компенсации производится в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством Российской Федерации по представлению Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласованному с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2007 года.
В соответствии с Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 06.10.2008 № 600 утвержден Порядок выплаты отдельным категориям сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, согласно которому денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться с разрешения руководителя организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий увольняемым сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее ГПС МЧС России), имеющим специальные звания внутренней службы, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам.
Указанные в пункте 1 сотрудники ГПС МЧС России могут получать денежную компенсацию в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.
Увольняемым сотрудникам ГПС МЧС России, за исключением лиц, указанных в пункте 3, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования, предусмотренное нормами снабжения. Настоящий Порядок распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2007 года.
В нарушение указанных выше норм ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Владимирской области» денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества в размере ### рублей 72 копейки при увольнении Климович А.Л. не выплачена.
В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случаях, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан, в том числе, о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Климович А.Л. обратился в прокуратуру города Владимира с письменным заявлением о защите его нарушенных прав в сфере отношений, непосредственно связанных с его трудовыми (служебными) отношениями.
С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца и взыскать с ответчика Федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Владимирской области» в пользу Климович А.Л. денежную компенсацию вместо предметов форменного обмундирования в размере ### руб. 72 коп.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Таким образом, при удовлетворении исковых требований государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере, установленном подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г.Владимира в интересах Климович А. Л. к Главному управлению Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Владимирской области, Федеральному казенному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Владимирской области» о взыскании денежной компенсации вместо предметов форменного обмундирования удовлетворить.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Владимирской области» в пользу Климович А. Л. денежную компенсацию вместо положенных предметов форменного обмундирования в сумме ### руб. 72 коп.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Владимирской области» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 691 руб. 23 коп.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.Н. Мысягина
Мотивированное решение суда изготовлено 12 декабря 2011 года
Стороны вправе ознакомиться с решением суда 12 декабря 2011 года
Судья И.Н. Мысягина