Дело № 2-275/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2012 года г. Владимир
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи И.Н. Мысягиной
при секретаре А.Н. Терентьевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уткина М. С., Уткина С. С. к администрации города Владимира о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
у с т а н о в и л :
Уткин М.С. обратился в суд с иском к администрации г. Владимира о признании права пользования жилым помещением – <...>, на условиях социального найма.
Уткин С.С. обратился в суд с заявлением о привлечении его в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, и признании за ним права пользования вышеуказанным жилым помещением на условиях социального найма.
Определением Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ Уткин С.С. признан третьим лицом, заявляющим самостоятельные исковые требования относительно предмета спора о признании за ним права пользования жилым помещением – квартирой №<...>, на условиях социального найма.
В обоснование заявленных исковых требований Уткин М.С. и Уткин С.С. суду указали, что спорное жилое помещение было предоставлено их родителям: матери ФИО2, отцу Уткину С. С.ичу (составом семьи пять человек) в ДД.ММ.ГГГГ, как работникам ЖКО ВТЗ, с согласия администрации ОАО «ВТЗ».
ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ВТЗ» заключило с Уткиным С.С. договор пользования жилым помещением № ###, а также открыло лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг.
С указанного времени они проживают в спорном жилом помещении, несут расходы по его содержанию. Однако в течение 22 лет, по указанному адресу они не зарегистрированы, и имеют регистрацию в общежитии, расположенном по адресу: <...>. В данном общежитии с ДД.ММ.ГГГГ не проживают и расходы по его содержанию не несут.
Управляющая организация ООО «Управдом», правопреемник МУП «Жилсервис», заключило с Уткиным М.С. договор найма жилого помещения № ### от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым передало им спорную квартиру в возмездное пользование. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управдом» заключило с ними договор №###, на компенсацию затрат, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества дома по <...>.
С ДД.ММ.ГГГГ ссудополучателем дома №### стал правопреемник ООО « Управдом» МКП г. Владимира «ЖКХ». Однако договор социального найма с ними МКП г. Владимира «ЖКХ» до настоящего времени не заключило. До настоящего времени действует договор найма №### от ДД.ММ.ГГГГ, который был заключен с МУП «Жилсервис».
Поскольку они фактически проживают в спорном жилом помещении на условиях социального найма, просят удовлетворить заявленные исковые требования.
Представитель администрации г. Владимира Лебедева С.В. с исковыми требованиями не согласна, просит отказать в их удовлетворении.
В обоснование своих возражений суду указала, что заключение договора социального найма жилого помещения осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в жилищном фонде социального использования (ст. 63 ЖК РФ).
Ввиду того, что правоустанавливающий документ на занятие Уткиными, либо членами их семьи, спорного жилого помещения на условиях социального найма не предоставлен, правовые основания для заключения с ним соответствующего договора отсутствуют.
Кроме того, согласно информации, поступившей из Управления по учету и распределению жилой площади администрации г. Владимира, Уткины не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Администрацией г. Владимира не принималось решение о предоставлении вышеуказанного жилого помещения по договору социального найма Уткину М.С. и Уткину С.С., которые до настоящего времени зарегистрированы в <...>.
Кроме того, Уткин С.С. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, и приобрел право на проживание в данном жилом помещении.
Просит отказать Уткину М.С. и Уткину С.С. в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Представитель МПК г. Владимира «ЖКХ» просит отказать Уткину М.С. и Уткину С.С. в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
В обоснование своих возражений указал доводы, изложенные представителем администрации г. Владимира.
Представитель ООО «УправДом» в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей, суд приходит к следующему.
Статья 2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Статья 40 ч.1, ч.3 Конституции РФ предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
Согласно ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
В силу ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В ходе судебного заседания установлено, что Уткин М.С. и Уткин С.С. до ДД.ММ.ГГГГ проживали вместе с родителями в комнате <...>. По указанному адресу они зарегистрированы до настоящего времени, что подтверждается справкой директора МКП г. Владимира «ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ
В ходе судебного заседания установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ с разрешения администрации ОАО «ВТЗ» ФИО2 (матери Уткина М.С. и Уткина С.С.) составом семьи пять человек было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. На тот период времени указанный жилой дом находился на балансе ЖКУ ОАО ВТЗ и использовался как маневренный фонд. Данное обстоятельство подтверждается справкой начальника ЖКУ ОАО «ВТЗ» ФИО8 (л.д.9).
Из представленных суду документов следует, что основанием для предоставления семье Уткиных спорного жилого помещения послужило обращение Уткина С.С. (отца Уткина М.С. и Уткина С.С.) в администрацию ОАО «ВТЗ» о предоставлении жилого помещения. Данное обстоятельство подтверждается заявлением Уткина С.С. на имя генерального директора ОАО «ВТЗ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
С ДД.ММ.ГГГГ. Уткин М.С. и Уткин С.С. проживают по указанному адресу и несут расходы по содержанию данного жилого помещения. Данное обстоятельство подтверждается актом сдачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), объяснениями Уткина М.С. и Уткина С.С. в ходе судебного заседания, показаниями свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11
Из показаний свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11 следует, что после предоставления семье Уткиных жилого помещения по адресу: <...>, они сразу выехали из ранее занимаемого ими жилого помещения по адресу: <...>. Они сделали ремонт в спорной квартире и до настоящего времени поддерживают ее в надлежащем состоянии. После смерти родителей, в квартире остались проживать Уткин М.С. и Уткин С.С.
Согласно поквартирной карточке на комнату № <...>, данное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ предоставлено семье ФИО17: ФИО12, ФИО13, ФИО14, которые до настоящего времени в нем проживают и зарегистрированы (л.д. 66).
В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ВТЗ» и Уткин С. С.ич (отец истцов) заключили договор пользования жилым помещением № ###- спорной квартирой (л.д.23).
После передачи дома №### в муниципальную собственность, ДД.ММ.ГГГГ МУП «Жилсервис» и Уткин М.С. заключили договор №### найма жилого помещения – спорной квартирой.
ДД.ММ.ГГГГ Управляющая организация ООО «Управдом» и Уткин М.С. заключили договор № ### на компенсацию затрат, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома нанимателем жилого помещения по адресу: <...>, по условиям которого управляющая организация обеспечивает содержание общего имущества многоквартирного дома, управление им, а пользователь компенсирует связанные с этим затраты в размере, пропорционально нанимаемого жилого помещения, общей площадью 37, 9 кв. метров, расположенного по вышеуказанному адресу (л.д. 13- 14).
Согласно сообщению начальника абонентского отдела ОАО «ВКС» задолженности по оплате за услуги: отопление, содержание, ремонт жилого помещения, холодное водоснабжение и водоотведение, электроэнергии, жители квартиры <...> не имеют (л.д. 58).
В ДД.ММ.ГГГГ. Уткин М.С. обратился в администрацию г. Владимира с заявлением о заключении договора социального найма на спорную квартиру. МКП г. Владимира «ЖКХ» отказало истцу в заключении данного договора, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих право вселения.
В ходе судебного заседания установлено, что Уткин М.С. и Уткин С.С. вселились в спорную квартиру не самовольно, а в результате разрешения балансодержателя дома <...> – ОАО «ВТЗ». Указанный факт не оспаривался в ходе судебного заседания представителем ответчика. Законность их вселения в спорную квартиру также подтверждается договором пользования жилого помещения № ### от ДД.ММ.ГГГГ, открытием лицевого счета на оплату жилищно-коммунальных услуг. В соответствии с действием на период заключения договора ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями осуществлялось на условиях договора социального найма жилого помещения. Следовательно, договор пользования жилым помещением является по существу договором найма жилого помещения, и Уткин М.С. и Уткин С.С. с момента заключения данного договора приобрели право пользования спорной квартирой. В связи с чем, после передачи дома № ### в муниципальную собственность, с истцом Уткиным М.С. был заключен бессрочный договор найма жилого помещения. При этом данный договор по существу являлся договором социального найма.
Таким образом, судом усматривается, что у Уткина М.С. и Уткина С.С. сложились жилищные отношения по пользованию спорной квартирой на условиях договора социального найма.
Суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что Уткин С.С. в настоящее время является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, поскольку до настоящего времени он фактически проживает в спорном жилом помещении, несет расходы по его содержанию, а зарегистрирован в комнате <...>.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Уткина М.С. и Уткина С.С. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Уткина М. С. и Уткина С. С. удовлетворить.
Признать за Уткиным М. С. и Уткиным С. С. право пользования квартирой <...>, на условиях социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.Н. Мысягина
Мотивированное решение суда изготовлено 23.01.2012г.
Стороны вправе ознакомиться с решением суда 23.01.2012г.
Судья И.Н. Мысягина