Дело № 2- 4011/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
06 декабря 2011 года г. Владимир
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе :
председательствующего судьи И.Н. Мысягиной
при секретаре Н.В. Клюевой
с участием адвоката Ю.В. Денисова
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании исковое заявление Виноградова Е. М. к следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Владимирской области о взыскании невыплаченного ежемесячного государственного пособия,
у с т а н о в и л :
Виноградов Е.М. обратился суд с исковым заявлением к следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Владимирской области о взыскании невыплаченного ежемесячного государственного пособия.
В обоснование заявленных требований указал, что постановлением Вязниковского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ он был временно отстранен от должности Главы муниципального образования Вязниковский район Владимирской области. Определением судебной коллегии по уголовным делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление дополнено указанием на назначение ему ежемесячного государственного пособия в размере пяти минимальных размеров оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ следственным управлением СК при прокуратуре РФ по Владимирской области за счет средств федерального бюджета.
ДД.ММ.ГГГГ он письменно обратился в следственное управление с вопросом о выплате ему ежемесячного пособия, установленного определением Владимирского областного суда, однако ответа не получил.
ДД.ММ.ГГГГ он вынужден был повторно обратиться в следственное управление с просьбой о выплате ему ежемесячного пособия в размере 4330 рублей, данная сумма установлена Постановлением правительства с 1 января 2009 года. Однако ДД.ММ.ГГГГ в выплате ежемесячного пособия в размере 4330 рублей в пятикратном размере было отказано со ссылкой на ст. 3 Федерального закона от 19.06.00 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и межведомственные инструкции, и на расчетный счет было перечислено 2112 руб. 90 коп. вместо причитающихся ### руб. 95 коп.
Таким образом, по мнению истца, следственное управление не выполняет определение судебной коллегии по уголовным делам Владимирского областного суда от 21 октября 2010 года и нарушает ст. ст. 4 и 5 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82- ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда, установленный статьей 1 Федерального закона, применяется исключительно для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а так же для иных целей обязательного социального страхования.
Исходя из содержания статей 4 и 5 Федерального Закона, базовая сумма 100 руб. применяется при исчислении размеров стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, а так же налогов, сборов, штрафов и иных платежей, в то время как ежемесячное государственное пособие, выплачиваемое временно отстраненному от должности подозреваемому или обвиняемому по решению суда, к таковым выплатам и платежам не относится. Указанный вывод подтвержден определениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики за второй квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации.
С учетом того, что ежемесячное государственное пособие признано компенсировать потери в денежном содержании (денежном довольствии) соответствующих должностных лиц, расчет ежемесячного государственного пособия следует производить исходя из установленного минимального размера оплаты труда, который с 1 января 2009 года составляет 4330 рублей в месяц.
Вместе с тем, согласно ч. 6 ст. 114 УПК РФ временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, которое выплачивается ему по постановлению суда.
Таким образом, следственное управление СК РФ по Владимирской области в нарушении закона не выполняет свои обязательства, наложенные на него Владимирским областным судом и Законом по выплате ему ежемесячных сумм в размере 4330 рублей ежемесячно в пятикратном размере, а всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ### рублей 85 копеек. На основании изложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 114, п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ, ст. 307 ГК РФ, просит взыскать со Следственного управления СК РФ по Владимирской области не выплаченное ежемесячное государственное пособие в пятикратном размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ### руб. 95 коп.
В начале предварительного судебного заседания судом поставлен на обсуждение вопрос о прекращении производства по делу на основании абз. 1 ст. 220 ГПК РФ, поскольку дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Адвокат Денисов Ю.В. с прекращением производства по делу не согласен, настаивает на рассмотрении дела по существу заявленных Виноградовым Е.М. требованиям.
Представитель ответчика Юдина Т.В. оставила рассмотрение данного вопроса на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, Мошкова Ю.В. просит производство по делу прекратить, в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с абз. 1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134.
В соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
В ходе рассмотрения данного гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Владимирской области в отношении Виноградова Е.М. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 4 ст. 290 УК РФ, ч. 5 ст. 33 п. «г» ч. 4 ст.290 УК РФ.
Постановлением Вязниковского городского суда Владимирской области от 25.08.2010 Виноградов Е.М. временно отстранен от должности Главы муниципального образования Вязниковского района Владимирской области.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Владимирского областного суда от 21.10.2010 постановление Вязниковского городского суда Владимирской области от 25.08.2010 изменено, с указанием на назначение Виноградову Е.М. ежемесячного государственного пособия в размере пяти минимальных размеров оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре РФ по Владимирской области за счет средств федерального бюджета.
В связи с тем, что исковое заявление Виноградова Е. М. к следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Владимирской области о взыскании невыплаченного ежемесячного государственного пособия не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, производство по делу следует прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 134, 220, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу по исковому заявлению Виноградова Е. М. к следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Владимирской области о взыскании невыплаченного ежемесячного государственного пособия прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья И.Н. Мысягина