Дело № 2- 3994/ 2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 декабря 2011 г. г. Владимир
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи И.Н.Мысягиной
при секретаре Н.В. Клюевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Жилищные коммунальные системы» к Савиновой Н. ИльиН. о взыскании денежной суммы,
у с т а н о в и л :
ООО «Жилищные коммунальные системы» обратилось в суд с иском к Савиновой Н.И. о взыскании неосновательного обогащения в сумме ### руб. 83 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 503 руб. 28 коп., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 1038 руб. 65 коп.
В обосновании заявленных исковых требований представитель истца суду указал, что Савинова Н.И. работала в должности заместителя главного бухгалтера в ООО «Жилищные коммунальные системы» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Савинова Н.И. была уволена с занимаемой должности на основании п.2 ст. 81 ТК РФ (по сокращению численности штата) приказом от ДД.ММ.ГГГГ ###.
ДД.ММ.ГГГГ уволенному работнику было выплачено выходное пособие в сумме ### руб. 83 коп.
ДД.ММ.ГГГГ Савинова Н.И. обратилась с заявлением о выплате ей среднего месячного заработка, сохраняемого на время трудоустройства за ДД.ММ.ГГГГ. К заявлению была приложена копия трудовой книжки, где отсутствовала запись о ее новом месте работы. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖСК» произвело ответчику выплату сохраняемого среднего месячного заработка в размере ### руб. 83 коп.
В соответствии со ст. 178 ТК РФ расторжение договора в связи с сокращением численности штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не выше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
ДД.ММ.ГГГГ от Савиновой Н.И. в адрес ООО «ЖКС» поступило заявление о выплате ей сохраняемого среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения (за ДД.ММ.ГГГГ). К заявлению была приложена справка Государственного учреждения «Центр занятости г. Владимира» от ДД.ММ.ГГГГ ### о том, что Савинова Н.И. не была трудоустроена в течение трех месяцев со дня увольнения и имеет право на получение сохраняемого среднего заработка по прежнему месту работы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения, согласно ч.2 ст. 178 ТК РФ.
В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ Савинова Н.И. просила перечислить причитающиеся ей к выплате денежные средства на расчетный счет во Владимирском ОСБ. Платежным поручением ### от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Савиновой Н.И. была перечислена денежная сумма в размере ### руб. 83 коп.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 19.04.1991г. № 1032 «О занятости населения в РФ» государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице. При этом граждане, которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости, не могут быть признаны безработными в силу ч.3 ст.3 данного Закона.
По утверждению представителя истца, положения ч.2 ст. 178 ТК РФ не распространяются на граждан, которым выплачивается пенсия по старости. Савинова Н.И. к числу безработных не относиться, поскольку в установленном законом порядке получает пенсию по старости. В связи с этим, средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения Савиновой Н.И. выплачен истцом ошибочно.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Савиновой Н.И. была направлена письменная претензия, в которой ей было предложено вернуть ошибочно выплаченные денежные средства в сумме ### руб. 83 коп. Однако до настоящего времени ответа на указанную претензию истец не получил, денежные средства не возвращены. У ответчика, отказавшегося в добровольном порядке вернуть ошибочно уплаченный ей средний заработок за третий месяц трудоустройства, в силу ст. 1102 ГК РФ возникает неосновательное денежное обогащение.
В связи с этим, просит взыскать с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение в сумме ### руб. 83 коп.
В соответствии с п.2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.
Просит взыскать с ответчика в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 503 руб. 28 коп. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ просит взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1038 руб. 65 коп.
Ответчик Савинова Н.И. с заявленными исковыми требованиями не согласна, просит отказать в их удовлетворении в полном обьеме.
В обосновании своих возражений суду указала, что работала в ООО «ЖКС» заместителем главного бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ В связи с сокращением штата работников ДД.ММ.ГГГГ была уволена с занимаемой должности по п.2 ст. 81 Трудового кодекса РФ (сокращение численности штата).
В двухнедельный срок, предусмотренный действующим законодательством, она обратилась в Центр занятости, зарегистрировалась в целях поиска подходящей работы. В связи с тем, что не была трудоустроена по истечению третьего месяца со дня увольнения, в виду с отсутствием для нее подходящей работы, Центром занятости ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о сохранении за ней среднего месячного заработка в течение третьего месяца. Данную справку она представила в ООО «ЖКС», где ей был выплачен средний заработок за третий месяц со дня увольнения в сумме ### руб. 83 коп.
С учетом того, указанную выплату она получила в соответствии с требованиями действующего законодательства, просит отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований в полном обьеме.
Представитель ГКУ Владимирской области «Центр занятости населения г. Владимира» просит отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку Центром занятости было принято решение о сохранении за Савиновой Н.И. среднего месячного заработка в течение третьего месяца, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ ей была выдана соответствующая справка.
Суду указала, что обращаться в органы занятости могут не только трудоспособные граждане, но и иные граждане, в том числе пенсионеры, поскольку ни нормы ст. 178 ТК РФ, ни иные положения Трудового кодекса РФ не ограничивают категорий работников, на которых распространяются указанные положения. Приведенные положения являются не мерой социальной защиты от безработицы, а относятся к гарантиям и компенсациям при расторжении трудового договора.
Законом РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Порядком регистрации безработных граждан, утвержденным Министерством здравоохранения и соцразвития РФ от 30.09.2010г. №847н, регулируется обращение граждан в органы занятости по месту жительства для регистрации.
Пунктом 1 ст. 8 Закона о занятости установлено, что граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве.
Согласно п.1 ст. 12 Закона о занятости гражданам РФ гарантируются защита от безработицы; бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости; информирование о положении на рынке труда.
Ограничений для отдельных категорий граждан, в том числе пенсионеров, данная статья не содержит.
И только пункт 2 ст. 12 Закона о занятости конкретизирует гарантии государства именно в отношении безработных граждан.
На отсутствие связи между возможностью признания гражданина безработным и обращения уволенного работника в орган службы занятости, в том числе в контексте ст. 178 ТК РФ, указывает и пункт 2 ст. 24 Закона о занятости, в котором наравне с термином безработные граждане употребляется термин граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.
Следовательно, отсутствие статуса безработного у пенсионера не препятствует оказанию ему помощи в трудоустройстве. И значит, статус пенсионера не препятствует принятию органами занятости решения о сохранении среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения работника.
Также, письмом Федеральной службы по труду и занятости от ДД.ММ.ГГГГ ### было дано разьяснение о том, что у органов службы занятости нет достаточных оснований для принятия в отношении пенсионеров решений об отказе в сохранении за ними в течение третьего месяца со дня увольнения среднего месячного заработка в порядке ч.2 ст. 178 ТК РФ и выдаче пенсионерам соответствующих документов (справок) (Письмо Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ ###).
Таким образом, решение центра занятости о сохранении среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения за уволенным в связи с сокращением штата работником- пенсионером правомерно. На пенсионеров, получающих пенсию по старости, распространяются положения ст. 178 ТК РФ, и они вправе обращаться в органы службы занятости.
Ответчиком Савиновой Н.И. были выполнены условия, необходимые для сохранения среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения, а именно: в двухнедельный срок, предусмотренный законодательством, она обратилась в Центр занятости, зарегистрировалась в целях поиска подходящей работы, а также не была трудоустроена по истечению третьего месяца со дня увольнения, в связи с отсутствием подходящей для нее работы. ДД.ММ.ГГГГ ей была правомерно выдана соответствующая справка.
Исследовав материалы дела, выслушав обьяснения участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 Трудового кодекса РФ в Российской Федерации запрещена дискриминация в сфере труда, при этом согласно абзацу второму данной статьи никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие- либо преимущества, в том числе из-за возраста.
В соответствии со ст. 12 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует гражданам Российской Федерации бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости.
Законом РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Порядком регистрации безработных граждан, утвержденным Министерством здравоохранения и соцразвития РФ от 30.09.2010г. №847н, регулируются обращения граждан в органы занятости по месту жительства для регистрации.
Пунктом 1 статьи 8 Закона о занятости установлено, что граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
Согласно пункту 1 ст. 12 Закона о занятости гражданам РФ гарантируются защита от безработицы: бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости; информирование о положении на рынке труда.
Ограничений для отдельных категорий граждан, в том числе пенсионеров, данная статья не содержит. Следовательно, отсутствие статуса безработного у пенсионера не препятствует оказанию ему помощи в трудоустройстве. Статус пенсионера не препятствует принятию органами занятости решения о сохранении среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения работника.
В соответствии со ст. 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п.1 ч.1 ст. 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п.2 ч.1 ст. 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен.
В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Савиновой Н.И. была назначена трудовая пенсия по старости. Данное обстоятельство подтверждается пенсионным удостоверением ###, выданным ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Владимире.
Ответчик Савинова Н.И. работала в ООО «ЖКС» в должности заместителя главного бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ и была уволена на основании приказа ### от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.2 ст. 81 Трудового кодекса РФ (сокращение численности штата). Выходное пособие в размере среднего месячного заработка на период трудоустройства за 2 месяца со дня увольнения согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ ей было выплачено ООО «ЖКС».
В двухнедельный срок ответчик Савинова Н.И. встала на учет в ГКУ Владимирской области «Центр занятости населения г. Владимира», но не была трудоустроена.
По решению службы занятости населения ответчику Савиновой Н.И. была выдана справка ### от ДД.ММ.ГГГГ на выплату среднемесячного заработка за 3-й месяц со дня увольнения в соответствии со ст. 178 Трудового кодекса РФ, ввиду того, что в двухнедельный срок со дня увольнения она обратилась в ГКУ Владимирской области «Центр занятости населения г. Владимира», зарегистрировалась в целях поиска подходящей работы и не была трудоустроена.
По утверждению представителя ГКУ Владимирской области «Центр занятости населения г. Владимира» ответчиком Савиновой Н.И. были выполнены условия, необходимые для сохранения средней месячной заработной платы за третий месяц со дня увольнения, а именно: в двухнедельный срок, предусмотренный законодательством, она обратилась в Центр занятости, зарегистрировалась в целях поиска подходящей работы, а также не была трудоустроена по истечению третьего месяца со дня увольнения, в связи с отсутствием подходящей для нее работы. С учетом этого, Центром занятости было принято решение о сохранении за Савиновой Н.И. среднего месячного заработка в течение третьего месяца, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ ей была выдана соответствующая справка.
Часть 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ предусматривает возможность сохранения среднего заработка в течение третьего месяца со дня увольнения работникам, обратившимся в двухнедельный срок после увольнения в орган службы занятости населения по решению этого органа не во всех, а только в исключительных случаях. При отсутствии таких исключительных случаев применению подлежат положения ч. 1 указанной статьи.
При этом, законодателем не определены критерии исключительности таких случаев.
Фактически при соблюдении работником условия об обращении в органы службы занятости населения в двухнедельный срок после увольнения, любой случай нетрудоустройства работника через службу занятости в течение трех месяцев со дня увольнения может быть признан исключительным, позволяющим сохранить за уволенным работником, в том числе, имеющим право на пенсионное обеспечение, средний месячный заработок в течение третьего месяца.
Письмом Федеральной службы по труду и занятости от ДД.ММ.ГГГГ ### дано разьяснение о том, что у органов службы занятости нет достаточных оснований для принятия в отношении пенсионеров решений об отказе в сохранении за ними в течение третьего месяца со дня увольнения среднего месячного заработка в порядке ч.2 ст. 178 Трудового кодекса РФ и выдаче пенсионерам соответствующих документов (справок) (письмо Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ ###).
Таким образом, решение центра занятости о сохранении среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения за уволенным в связи с сокращением штата работником-пенсионером правомерно. На пенсионеров, получающих пенсию по старости, распространяются положения ст. 178 Трудового Кодекса РФ, и они вправе обращаться в органы службы занятости.
В ходе судебного заседания установлено, что решение ГКУ Владимирской области «Центр занятости населения г. Владимира» от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении среднего заработка за третий месяц нетрудоустройства Савиновой Н.И. в установленном законом порядке ООО «ЖКС» оспорено не было, что является достаточным основанием для выплаты ответчику среднемесячного заработка на период трудоустройства за третий месяц.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что средний месячный заработок за третий месяц нетрудоустройства в сумме ### руб. 83 коп. был выплачен Савиновой Н.И. в соответствии с требованиями действующего законодательства, исковые требования истца о взыскании с ответчика среднего месячной заработной платы за третий месяц нетрудоустройства в сумме ### руб. 83 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами, взысканию судебных расходов удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Отказать ООО «Жилищные коммунальные системы» в удовлетворении заявленных исковых требований к Савиновой Н. ИльиН. о взыскании средней месячной заработной платы за третий месяц нетрудоустройства в сумме ### руб. 83 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 503 руб. 28 коп., судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.Н.Мысягина
Мотивированное решение суда изготовлено 14.12.2011г.
Стороны вправе ознакомиться с решением суда 14.12.2011г.
Судья И.Н. Мысягина