Дело № 2 – 707/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 февраля 2012 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Изоховой Е.В.,
при секретаре Фокееве А.Ю.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по заявлению Леонтьевой И. Н. о признании действий судебного пристава - исполнителя незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
Леонтьева И.Н. обратилась в суд с уточненной жалобой на действия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Владимира Смирновой Е.Ю. о признании действий судебного пристава - исполнителя незаконными.
В обоснование заявления указала, что судебный пристав-исполнитель незаконно снял с ее счета, открытом в отделении Сбербанка России ###, денежные средства в размере 500 руб. На указанный счет поступали денежные пособия на ее ребенка, в связи с чем судебный пристав-исполнитель не имел право снимать денежные средства. Когда с нее удерживали данные денежные средства, ее об этом не извещали, не давали срок для добровольной уплаты штрафа. Узнала она о снятии 500 рублей случайно, когда пришла в банк для проверки денежных средств, находящихся на сберкнижке. Денежные средства были сняты в ДД.ММ.ГГГГ., а когда она пошла разбираться с приставами, ей вручили данное постановление. Считает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства было вынесено незаконно.
В судебном заседании заявитель поддержала заявленные требования по указанным выше основаниям.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области И.С. Морозова в судебном заседании не признала заявленные требования, считает, что требования необоснованны и не подлежат удовлетворению. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ должник Леонтьева И.Н. лично на приеме у судебного пристава-исполнителя получила постановления о возбуждении исполнительного производства в присутствии понятых и вернула их. Леонтьевой И.Н. стало известно, что в ДД.ММ.ГГГГ. ее денежные средства были перечислены с ее счета на депозитный счет ОСП. После этого она обратилась к судебному приставу-исполнителю с требованием о возврате денежных средств, после чего судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ вернул перечисленные денежные средства должнику. С жалобой на оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя Леонтьева И.Н. обратилась только в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ таким образом, десятидневный срок для оспаривания действия судебного пристава исполнителя истек, что не позволяет рассмотреть жалобу Леонтьевой И.Н. по существу. Также, вопреки ст.ст. 255, 258 ГПК РФ, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009г. Леонтьева И.Н. не указала, каким законам или нормативным правовым актам не соответствует и какие ее права и законные интересы нарушены обжалуемым постановлением судебного пристава-исполнителя. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представители заинтересованного лица администрации Октябрьского района Владимирской области в судебном заседании отсутствовали, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Решение вопроса оставили на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица УФК в судебном заседании отсутствовал, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в свое отсутствие. В письменном отзыве на жалобу Леонтьевой И.Н. указал, что оснований для ее удовлетворения не имеется, так как пропущен срок на обращение в суд.
Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием) (п. 1). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов (п. 2). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (п. 3).
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган; государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод (п. 1). Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены (п. 4).
В соответствии с п. 3 ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
В соответствии с ч. 1, 3, 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав -исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Владимира на основании постановления ### от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Административной комиссией Октябрьского района Муниципального образования г. Владимира возбуждено исполнительное производство ### о взыскании с Леонтьевой И.Н. административного штрафа в размере 500 руб.
Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Владимира на основании постановления ### от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Административной комиссией Октябрьского района Муниципального образования г. Владимира возбуждено исполнительное производство ### о взыскании с Леонтьевой И.Н. административного штрафа в размере 500 руб.
В связи с тем, что Леонтьева И.Н. не оплатила указанные штрафы в установленный срок, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ с ее расчетного счета в ОСБ 8611 ### на депозитный счет ОСП была взыскана сумма в размере 500 руб., т.е. только по исполнительному производству ###.
В соответствии с ч. 1 ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
В ч. 3 ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" перечислены меры принудительного исполнения решения суда, в число которых входит обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Согласно ст. 101 названного Федерального закона взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
В силу п. 2 ст. 60 СК РФ суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
По смыслу данной правовой нормы, за ребенком, которому причитаются выплаты сумм в качестве алиментов, пенсий, пособий, фактически признается право собственности на эти суммы, а родители, либо лица их заменяющие, являются лишь распорядителями таких денежных средств, расходование которых определено законом исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель погасил задолженность Леонтьевой И.Н. за счет детских пособий, являющихся собственностью других лиц, на содержание которых они предназначались, а не ее собственностью.
Однако в ходе судебного заседания выяснилось, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, судебным приставом-исполнителем было произведено распределение денежных средств по исполнительному производству ### и должнику были возвращены денежные средства в размере 500 рублей на счет в ОСБ 8611 ###, что не оспаривается Леонтьевой И.Н.
Таким образом, в настоящее время права Леонтьевой И.Н. не нарушены, что, на основании ст. 258 ГПК РФ является поводом для отказа в удовлетворении требований Леонтьевой И.Н.
В силу ст.122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Разрешая ходатайство представителя УФССП Морозовой И.С. об отказе в заявлении в части обжалования действий судебного пристава-исполнителя и постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства в связи с пропуском Леонтьевой И.Н. сроков на обжалование, суд приходит к выводу о его удовлетворении.
Как следует из представленных суду документов и объяснений Леонтьевой И.Н., ей стало известно, что в ДД.ММ.ГГГГ. ее денежные средства были перечислены с ее счета на депозитный счет ОСП, после чего она обратилась к судебному приставу-исполнителю с требованием о возврате денежных средств, которые были ей возвращены.
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства ###, как и постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства ### Леонтьева И.Н. получила на руки ДД.ММ.ГГГГ
С настоящей жалобой в суд Леонтьева И.Н. обратилась лишь в ДД.ММ.ГГГГ.
Леонтьева И.Н. считает, что она не пропустила срок на обжалование действий судебного пристава-исполнителя и постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, так как она обратилась в суд в ДД.ММ.ГГГГ, но затем забрала жалобу, так как ей посоветовали обратиться в суд в ином порядке.
Как следует из определения судьи Октябрьского районного суда г. Владимира Мищенко А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, в Октябрьский районный суд г. Владимира поступила жалоба Леонтьевой И.Н. на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ о снятии со счета денежных средств в размере 500 руб. В судебном заседании заявитель представил заявление об отказе от жалобы, в связи с тем, что данная жалоба подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном гл. 25 ГПК РФ. Ссылаясь на ст. 29,12,30.7, 30.8 КоАП РФ судья прекратил производство по указанной жалобе Леонтьевой И.Н.
Таким образом, Леонтьева И.Н. обращалась в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время рассматривается ее жалоба на действия судебного пристава-исполнителя и постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ В связи с указанным обстоятельством Леонтьевой И.Н. действительно пропущен срок на подачу данной жалобы.
Необходимо отметить, что и с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ Леонтьева И.Н. также обратилась с пропуском срока: если принять во внимание факт ее обращения в суд в ДД.ММ.ГГГГ то установлено, что определение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира было вынесено ДД.ММ.ГГГГ (в судебном заседании Леонтьева И.Н. присутствовала), а с настоящим иском она обратилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. также с пропуском десятидневного срока.
Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска данного срока, заявителем не представлено.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ: «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания требований и возражений.
Поскольку заявителем этот срок пропущен, уважительности причин пропуска срока суду не представлено, то заявленные требования не подлежат удовлетворению, так как пропуск срока, в силу закона является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении жалобы.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований к удовлетворению жалобы Леонтьевой И.Н..
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Леонтьевой И. Н. о признании действий судебного пристава - исполнителя незаконными оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Е.В. Изохова
Мотивированное решение суда изготовлено 07.02.2012г.
Судья Е.В. Изохова