Дело № 2-990/2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«14» февраля 2012 года г.Владимир
Октябрьский районный суд г.Владимира в составе:
председательствующего судьи Мысягиной И.Н.,
при секретаре Клюевой Н.В.,
с участием помощника прокурора г.Владимира Потаповой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску прокурора г.Владимира в интересах неопределенного круга лиц к ИП Киселеву И.В. о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Владимира обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ИП Киселеву И.В. о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, определенные в предписании отдела государственного противопожарного надзора по Октябрьскому району г.Владимира ### от ДД.ММ.ГГГГ, в помещении, расположенном по адресу: <...>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указал, что прокуратурой города Владимира совместно с отделом надзорной деятельности по Октябрьскому району г.Владимира проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности ИП Киселевым И.В. Согласно акту проверки отдела надзорной деятельности по Октябрьскому району г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: отдел по продаже пиротехнических изделий расположен на <...> который не является верхним этажом для торгового центра, в нарушение п. 3, п. 174 ППБ 01-03: продажу боеприпасов (порох, капсюли, снаряженные патроны) и пиротехнических изделий разрешается проводить в специализированных магазинах или специализированных отделах (секциях). При этом отделы (секции) по продаже боеприпасов и пиротехнических изделий должны располагаться на верхних этажах магазинов и не примыкать к эвакуационным выходам. ДД.ММ.ГГГГ отделом государственного противопожарного надзора по Октябрьскому району г.Владимира в адрес ИП Киселева И.В. направлено предписание ### об устранении указанных нарушений обязательных требований пожарной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ отделом государственного противопожарного надзора по Октябрьскому району г.Владимира в адрес ИП Киселева И.В. вынесено постановление ### о наложении административного взыскания за нарушение требований в области пожарной безопасности.
Таким образом, ИП Киселев И.В. не предпринял действенных мер по соблюдению требований пожарной безопасности.
Несоблюдение требований, установленных федеральными законами, ведет к нарушению законных интересов и прав жителей муниципального образования г.Владимир, а также лиц, временно пребывающих на территорию муниципального образования г.Владимир.
В судебном заседании помощник прокурора г.Владимира Потапова Е.А. поддержала исковые требования.
Ответчик ИП Киселев И.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Сведений об уважительных причинах неявки суду не представил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Отдела надзорной деятельности по Октябрьскому району г.Владимира, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Руководствуясь указанной нормой, с согласия истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 37 Закона руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
В силу ст. 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В соответствии с п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Согласно п.2 Правил организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 3 Правил 01-03 устанавливает, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
В ходе судебного заседания установлено, что прокуратурой города Владимира совместно с отделом надзорной деятельности по Октябрьскому району г.Владимира проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности ИП Киселевым И.В. Согласно акту проверки отдела надзорной деятельности по Октябрьскому району г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: отдел по продаже пиротехнических изделий расположен на <...>», который не является верхним этажом для торгового центра, в нарушение п. 3, п. 174 ППБ 01-03: продажу боеприпасов (порох, капсюли, снаряженные патроны) и пиротехнических изделий разрешается проводить в специализированных магазинах или специализированных отделах (секциях). При этом отделы (секции) по продаже боеприпасов и пиротехнических изделий должны располагаться на верхних этажах магазинов и не примыкать к эвакуационным выходам.
ДД.ММ.ГГГГ отделом государственного противопожарного надзора по Октябрьскому району г.Владимира в адрес ИП Киселева И.В. направлено предписание ### об устранении указанных нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
ДД.ММ.ГГГГ отделом государственного противопожарного надзора по Октябрьскому району г.Владимира в адрес ИП Киселева И.В. вынесено постановление ### о наложении административного взыскания за нарушение требований в области пожарной безопасности.
Таким образом, ИП Киселев И.В. не предпринял действенных мер по соблюдению требований пожарной безопасности.
В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Учитывая то, что в настоящее время ответчиком не выполнены требования пожарной безопасности, определенные в предписании отдела государственного противопожарного надзора по Октябрьскому району г.Владимира ### от ДД.ММ.ГГГГ, в помещении, расположенном по адресу: <...>, что ведет к нарушению законных интересов и прав жителей муниципального образования г.Владимир, а также лиц, временно пребывающих на территорию муниципального образования г.Владимир, - суд считает иск законным и обоснованным.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Таким образом, при удовлетворении исковых требований государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора г.Владимира в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ИП Киселева И. В. устранить нарушения требований пожарной безопасности, определенные в предписании отдела государственного противопожарного надзора по Октябрьскому району г.Владимира ### от ДД.ММ.ГГГГ, в помещении, расположенном по адресу: <...>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ИП Киселева И. В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Владимира заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.Н. Мысягина
Мотивированное решение суда изготовлено 17.02.2012г.
Стороны вправе ознакомиться с решением суда 17.02.2012г.
Судья И.Н. Мысягина