Дело № 2-1106/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«05» марта 2012 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Киселевой Н.Н.,
при секретаре Мухиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО3 к администрации города Владимира, Муниципальному казенному предприятию города Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
у с т а н о в и л:
ФИО3 обратилась в суд с иском в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 к администрации города Владимира, Муниципальному казенному предприятию города Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, указывая в обоснование, что является нанимателем комнаты по адресу: <...>. Вместе с ней проживает несовершеннолетний сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ и несовершеннолетняя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. В данном помещении она проживает с ДД.ММ.ГГГГ г. на основании договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии. Основанием для вселения ее и членов ее семьи в жилое помещение является постановление администрацией <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии при администрации г. Владимира. В ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась в МКП Г.Владимира «ЖКХ» с заявлением заключения с ней и членами ее семьи договора социального найма спорного жилого помещения в общежитии комнаты ### в <...>. Однако, ей было отказано в заключении договора на основании того, что комната была предоставлена в соответствии со ст. 100 ЖК РФ на основании договора найма специализированного жилого помещения для временного проживания в нем. Считает данный отказ незаконным и необоснованным. На момент ее вселения дом находился в собственности муниципального образования г. Владимира. За жилое помещение ее семья ежемесячно уплачивает коммунальные услуги согласно действующим тарифам. Задолженности по коммунальным платежам не имеет. Жилое здание, расположенное по адресу: <...> было включено ДД.ММ.ГГГГ в реестр муниципальных объектов недвижимости г. Владимира. По смыслу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189 -ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям и были переданы в введение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Граждане, занимающие жилые помещения, с момента вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189 -ФЗ приобретают в отношениях данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Считает, что жилое здание, расположенное по адресу <...>, в котором находится спорное жилое помещение в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» утратило статус общежития в силу закона и перешло из специализированного жилищного фонда в жилищный фонд социального использования, жилые помещения в котором должны предоставляться по договору социального найма жилого помещения. В связи с тем, что комната ### в <...> была представлена ей после перехода здания в жилищный фонд социального использования, к данному жилому помещению должен применятся правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. Комната ### в <...> была предоставлена ей после того, как жилой <...> утратил статус общежития, и соответственно правила ЖК РФ о специализированном жилищном фонде к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в указанном доме, не подлежат применению. Указанное спорное жилое помещение в полной мере не отвечает требованиям, предъявляемым к общежитию, поскольку оно не оборудовано мебелью и другими предметами необходимыми для проживания, в то время как согласно ч. 3 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Данное помещение предоставлено на условиях постоянного проживания - вся семья имеет постоянную регистрацию по месту жительства, а не по месту пребывания. Просит признать за ней и несовершеннолетним ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетней ФИО2 2010 года рождения право пользования комнатой ###, общей площадью 19, 3 кв.м., находящейся в <...> на условиях договора социального найма.
В суде ФИО3 поддержала заявленные требования.
Представитель ответчиков администрации города Владимира, Муниципального казенного предприятия города Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» по доверенностям ФИО6 в суде пояснила, что комната в общежитии была предоставлена ФИО3 на период трудовых отношений. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО3 с детьми ФИО1 и ФИО2 в предоставленной ей по договору найма комнате в общежитии не проживает. Сдает данную комнату квартирантам. В августе 2011 г. ФИО3 вместе с членами ее семьи приобрела жилое помещение по адресу: <...>, которое оформлено в их совместную долевую собственность. Считает, что ФИО3 нарушила условия договора найма жилого помещения в общежитии. Кроме того, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий ФИО3 и члены ее семьи в администрации города Владимира не состоят. Просит в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 52 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
Согласно ст. 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Установлено, что в соответствии с распоряжением Управления муниципальным имуществом города Владимира ### от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное общежитие по адресу: <...> передано Муниципальному казенному предприятию города Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» на баланс в оперативное управление.
Постановлением администрации города Владимира № 454 от 11.05.2011 г. Куприяновой Н.В. на состав семьи три человека: Куприянову Н.В., Куприянова С.С. (сын), 1996 года рождения, Куприянову А.С. (дочь), 2010 года рождения в муниципальном общежитии по адресу: <...>, предоставлена комната ###, жилой площадью 19, 3 кв.м. на период трудовых отношений.
ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное казенное предприятие города Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» заключило с ФИО3 договор найма жилого помещения в общежитии за ###/о.
В соответствии с п. 1 данного договора, Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-й комнаты жилой площадью 19, 3 кв.м., расположенное по адресу: <...>, комната 327 для временного проживания в нем.
Согласно справке Муниципального казенного предприятия города Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» от ДД.ММ.ГГГГ в комнате ### <...> в <...> зарегистрированы ФИО3, ФИО1, ФИО2
Согласно акту Муниципального казенного предприятия города Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО1, ФИО2 в комнате ### по адресу: <...>, не проживают, в комнате проживают квартиранты.
В ходе рассмотрения установлено, что в соответствии со справкой Управления по учету и распределению жилой площади администрации города Владимира ### от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО1, ФИО2 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Владимира не состоят.
Согласно справке Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области ### от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО7, ФИО1, ФИО2 приобрели по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО8 в общую долевую собственность жилое помещение, площадью 12, 6 кв.м. по адресу: <...> (общ. на плане седьмого этажа ###).
Согласно выписке из Единого Государственного Реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ ###, ФИО3, ФИО7, ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположеннее по адресу: <...> (общ. на плане седьмого этажа ###).
В силу ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Истец и члены ее семьи таковыми не признаны.
Из материалов дела следует, что истец не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, данное жилое помещение она занимает по договору найма жилого помещения в общежитии, ФИО3 вместе с несовершеннолетними детьми ФИО1 и ФИО2 имеют в общей долевой собственности жилое помещение, в связи, с эти правовых оснований для заключения с ними договора социального найма на спорное жилое помещение не имеется. Закон не предусматривает заключение договора социального найма на жилое помещение в общежитии.
Довод истца о том, что указанное жилое помещение утратило статус общежития, не нашел своего подтверждения и опровергается договором найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ ###/о и постановлением администрации города Владимира ### от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении истцу и членам ее семьи жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
В связи с вышеизложенным исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО3 к администрации города Владимира, МКП г. Владимира «ЖКХ» о признании за ФИО3 и несовершеннолетними ФИО1 и ФИО2 права пользования комнатой ###, общей площадью 19, 3 кв.м., находящейся в <...> на условиях договора социального найма оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца.
Председательствующий судья Н.Н. Киселева
Решение изготовлено 11.03.2012 г.
Судья Н.Н. Киселева