Дело № 2 - 4215/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 декабря 2011 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Гвоздилиной И.В.
с участием прокурора Головач Т.В.,
при секретаре Мясниковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Владимира, поданного в интересах Попова Е. Г., к Главному управлению МЧС России по Владимирской области и Федеральному казенному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Владимирской области» о взыскании денежной компенсации вместо предметов форменного обмундирования,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Владимира обратился в интересах Попова Е.Г. с уточненным иском к Главному управлению МЧС России по Владимирской области и Федеральному казенному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Владимирской области» (далее ФКУ «ЦУКС»), в котором просит взыскать с ответчиков денежную компенсацию вместо предметов форменного обмундирования в размере 3 050 рублей 19 копеек.
В обоснование иска указал, что Попов Е.Г. уволен из Главного управления МЧС России по Владимирской области приказом ### от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расчетно-платежной ведомости ### на выплату компенсации за вещевое имущество ему положено к выплате 3 050 рублей 19 копеек. Однако в нарушение норм действующего законодательства Попову Е.Г. денежная компенсация не выплачена. Поэтому просит взыскать с ответчиков указанную денежную компенсацию.
В судебном заседании прокурор г. Владимира исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Истец Попов Е.Г. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика ФКУ «ЦУКС» разрешение спора оставил на усмотрение суда. Пояснил, что заявленную истцом сумму не оспаривает.
Представитель Главного управления МЧС России по Владимирской области в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В письменном отзыве указал, что надлежащим ответчиком является ФКУ «ЦУКС».
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
На основании ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту.
В соответствии с п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2005 г. № 385 «О федеральной противопожарной службе» порядок и условия прохождения службы сотрудниками и военнослужащими федеральной противопожарной службы определяются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение службы в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также нормативными актами МЧС России.
Постановлением Правительства РФ от 05.05.2008 г. № 339 «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования» установлено, что вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться денежная компенсация отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в порядке, устанавливаемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Выплата денежной компенсации производится в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством Российской Федерации по представлению Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласованному с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Статьей 11 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на определенных лиц, если это установлено федеральным законом.
Прохождение службы в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий согласно ст. 40 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 116-ФЗ регулируется Положением о службе в органах внутренних дел, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 (с изменениями) до принятия федерального закона, регулирующего прохождение службы в Государственной противопожарной службе МЧС России.
Законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах противопожарной службы, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации по аналогии.
Судом установлено, что Попов Е.Г. проходил службу в Главном управлении МЧС России по Владимирской области в должности начальника центра ФКУ «ЦУКС».
Приказом ### от ДД.ММ.ГГГГ Попов Е.Г. уволен ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию).
На основании ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Таким образом, на день увольнения истец обязан был выдать полный расчет, то есть все причитающие суммы.
В соответствии с п. 1 Порядка выплаты отдельным категориям сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МЧС России от 06.10.2008 г. № 600, истцу была предусмотрена к выплате денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования в сумме 3 050 рублей 19 копеек, что подтверждается расчетно-платежной ведомостью ### от ДД.ММ.ГГГГ
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.
Таким образом, поскольку Попов Е.Г. проходил службу и получал денежное довольствие в Государственном учреждении «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Владимирской области», то сумма задолженности подлежит взысканию с данного ответчика в полном объеме.
Как пояснил представитель этого ответчика в суде в результате реорганизации Государственное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Владимирской области» было переименовано в Федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Владимирской области».
Главное управление МЧС России по Владимирской области надлежит освободить от гражданско - правовой ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку истец в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.36. НК РФ при обращении с иском в суд от уплаты госпошлины освобожден, суд считает необходимым взыскать госпошлину с ответчика.
Руководствуясь ч. 1 ст. 103 и ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г. Владимира, поданного в интересах Попова Е. Г. к Главному управлению МЧС России по Владимирской области и Федеральному казенному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Владимирской области» о взыскании денежной компенсации вместо предметов форменного обмундирования удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Владимирской области в пользу Попова Е. Г. компенсацию вместо положенных предметов форменного обмундирования в сумме 3 050 рублей 19 копеек.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Владимирской области госпошлину в размере 400 рублей в доход бюджета муниципального района (УФК Минфина России по Владимирской области, ИФНС по Октябрьскому району г.Владимира, <данные изъяты>).
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательном виде во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира.
Судья И.В. Гвоздилина
Решение изготовлено в окончательном виде 29 декабря 2011 года.
Судья И.В. Гвоздилина