Дело № 2-3983/2011
РЕ Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«21» ноября 2011 года г.Владимир
Октябрьский районный суд г.Владимира в составе:
председательствующего судьи Мысягиной И.Н.,
при секретаре Клюевой Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора г.Владимира Смирновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску прокурора г.Владимира в интересах неопределенного круга лиц к МОУ ДОД "СДЮСШОР по спортивной гимнастике им. Н.Г Толкачева" об обязании провести организационно-технические мероприятия по аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Владимира в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МОУ ДОД "СДЮСШОР по спортивной гимнастике им. Н.Г Толкачева" об обязанности проведения организационно-технических мероприятий по аттестации рабочих мест по условиям труда, в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. № 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва по спортивной гимнастике им. Н.Г. Толкачева» г. Владимира осуществляет деятельность по адресу: <...>. В штате организации, согласно штатному расписанию состоит 69,5 работников. Проверкой, проведенной прокуратурой г. Владимира ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в нарушение требований ст.212 Трудового Кодекса РФ работодателем - МОУ ДОД "СДЮСШОР по спортивной гимнастике им. Н.Г Толкачева" не обеспечено проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
Аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Отсутствие аттестации рабочих мест может нарушить интересы не только работающих в настоящее время в учреждении граждан, но и вновь принимаемых работников на соответствующие рабочие места.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования.
Представитель ответчика МОУ ДОД "СДЮСШОР по спортивной гимнастике им. Н.Г Толкачева" – Коршунов О.А. исковые требования признал полностью, пояснил, что на данный момент аттестация рабочих мест по условиям труда в МОУ ДОД "СДЮСШОР по спортивной гимнастике им. Н.Г Толкачева" в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. № 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» не проведена, в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязуется провести аттестацию рабочих мест.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением правил охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является основным направлением государственной политики в области охраны труда.
Согласно ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда установлен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 N342H.
Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя.
Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации.
Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.
В ходе судебного заседания установлено, что Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва по спортивной гимнастике им. Н.Г. Толкачева» г. Владимира осуществляет деятельность по адресу: <...>. В штате организации, согласно штатному расписанию состоит 69,5 работников.
Проверкой, проведенной прокуратурой г. Владимира ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в нарушение требований ст.212 Трудового Кодекса РФ работодателем - МОУ ДОД "СДЮСШОР по спортивной гимнастике им. Н.Г Толкачева" не обеспечено проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
В соответствии с ч.3 ст.353 ТК РФ на Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненных ему прокуроров в соответствии с федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Отсутствие аттестации рабочих мест может нарушить интересы не только работающих в настоящее время в учреждении граждан, но и вновь принимаемых работников на соответствующие рабочие места.
Учитывая то, что в настоящее время ответчиком не выполнены требования трудового законодательства об аттестации рабочих мест по условиям труда, в порядке установленном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. № 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», что может создать угрозу жизни и здоровью не только работающим в настоящее время в учреждении гражданам, но и вновь
принимаемым работникам на соответствующие рабочие места, суд считает иск законным и обоснованным. Иное нарушило бы конституционное право граждан - работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора г.Владимира удовлетворить.
Обязать МОУ ДОД "СДЮСШОР по спортивной гимнастике им. Н.Г Толкачева" провести организационно-технические мероприятия по аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда, в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. № 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья И.Н. Мысягина
Мотивированное решение суда изготовлено 25.11.2011г.
Стороны вправе ознакомиться с решением суда 25.11.2011г.
Судья И.Н. Мысягина