Дело № 2-2822/2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«01» июня 2012 года г.Владимир
Октябрьский районный суд г.Владимира в составе:
председательствующего судьи Мысягиной И.Н.,
при секретаре Клюевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Иваново в интересах неопределенного круга лиц к ИП Копиной Е.Н. о понуждении к исполнению требований трудового законодательства по обеспечению безопасных условий и охраны труда в сфере розничной торговли,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района г.Иваново обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ИП Копиной Е.Н. о понуждении к исполнению требований трудового законодательства по обеспечению безопасных условий и охраны труда в сфере розничной торговли.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Ленинского района г.Иваново проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в сфере розничной торговли в магазине «<...>», расположенном в торгово-развлекательном центре «<...>» по адресу: <...>, принадлежащем ИП Копиной Е.Н. В указанном магазине трудоустроено 8 человек. Тревожная сигнализация, предназначенная для передачи сигналов тревоги (тревожная кнопка) в магазине не установлена.
Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить соответствующие требования охраны труда на каждом рабочем месте.
Постановлением Минтруда Российской Федерации от 26 октября 2000 года № 74 утверждены Межотраслевые правила по охране труда в розничной торговле.
Межотраслевые правила по охране труда в розничной торговле распространяются на работодателей и работников организаций розничной торговли независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм, а также индивидуальных предпринимателей, использующих наемный труд (далее именуются организации), выполняющих все виды работ, связанные с куплей-продажей товаров и оказанием торговых услуг покупателям (далее именуются услуги).
Выполнение требований, содержащихся в Правилах, по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников, занятых оказанием услуг, возлагается на работодателя, а также граждан, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и использующих наемный труд.
Правила действуют на территории Российской Федерации и устанавливают единые требования по охране труда к рабочим местам и организации работ.
В розничной торговле при предоставлении покупателям услуг на работника может воздействовать комплекс неблагоприятных факторов производственной среды (физические, химические, психофизиологические факторы), обусловленные трудовым процессом.
Установлено, что в магазине «<...>» продавец осуществляет прием наличных денежных средств, осуществляют расчет с покупателями за продаваемые ими товары, тем самым выполняет функции продавца - кассира.
Согласно п. 6.24 указанных Правил, для защиты кассиров от преступных посягательств на их рабочих местах предусматривается аварийное освещение и устанавливается кнопка тревожной сигнализации, предназначенная для передачи сигналов тревоги.
В нарушение указанной нормы закона в магазине «<...>» отсутствует тревожная кнопка, что не позволяет обеспечить в нем безопасные условия труда.
Нарушение трудового законодательства в части охраны труда создает предпосылки совершения на данных объектах преступлений корыстной направленности, ставит под угрозу жизнь и здоровье работающего персонала.
В соответствии с положениями ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
Согласно ст. 220 ТК РФ государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Частью 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших. Круг лиц является неопределенным ввиду текучести кадров в данном магазине.
Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе в защиту интересов трудовых прав граждан.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 45 ГПК РФ, ст. 27, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» просит обязать ИП Копину Е.Н. установить в магазине «<...>», расположенном по адресу: <...>, тревожную сигнализацию, предназначенную для передачи сигналов тревоги (тревожную кнопку).
Прокурор Ленинского района г.Иваново в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает заявленные исковые требования в полном объеме, не возражает против вынесения заочного решения.
Ответчик ИП Копина Е.Н., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Сведений об уважительных причинах неявки суду не представила и не просила рассмотреть дело в её отсутствие.
В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Руководствуясь указанной нормой, с согласия истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить соответствующие требования охраны труда на каждом рабочем месте.
Постановлением Минтруда Российской Федерации от 26 октября 2000 года № 74 утверждены Межотраслевые правила по охране труда в розничной торговле.
Межотраслевые правила по охране труда в розничной торговле распространяются на работодателей и работников организаций розничной торговли независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм, а также индивидуальных предпринимателей, использующих наемный труд (далее именуются организации), выполняющих все виды работ, связанные с куплей-продажей товаров и оказанием торговых услуг покупателям (далее именуются услуги).
Выполнение требований, содержащихся в Правилах, по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников, занятых оказанием услуг, возлагается на работодателя, а также граждан, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и использующих наемный труд.
Правила действуют на территории Российской Федерации и устанавливают единые требования по охране труда к рабочим местам и организации работ.
В розничной торговле при предоставлении покупателям услуг на работника может воздействовать комплекс неблагоприятных факторов производственной среды (физические, химические, психофизиологические факторы), обусловленные трудовым процессом.
В ходе судебного заседания установлено, что прокуратурой Ленинского района г.Иваново проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в сфере розничной торговли в магазине «<...>», расположенном в торгово-развлекательном центре «<...>» по адресу: <...>, принадлежащем ИП Копиной Е.Н. В указанном магазине трудоустроено 8 человек. Тревожная сигнализация, предназначенная для передачи сигналов тревоги (тревожная кнопка) в магазине не установлена.
Установлено, что в магазине «<...>» продавец осуществляет прием наличных денежных средств, осуществляют расчет с покупателями за продаваемые ими товары, тем самым выполняет функции продавца - кассира.
Согласно п. 6.24 указанных Правил, для защиты кассиров от преступных посягательств на их рабочих местах предусматривается аварийное освещение и устанавливается кнопка тревожной сигнализации, предназначенная для передачи сигналов тревоги.
В нарушение указанной нормы закона в магазине «<...>» отсутствует тревожная кнопка, что не позволяет обеспечить в нем безопасные условия труда.
Нарушение трудового законодательства в части охраны труда создает предпосылки совершения на данных объектах преступлений корыстной направленности, ставит под угрозу жизнь и здоровье работающего персонала.
В соответствии с положениями ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
Согласно ст. 220 ТК РФ государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Частью 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе в защиту интересов трудовых прав граждан.
Учитывая то, что в настоящее время ответчиком не выполнены требования трудового законодательства по обеспечению безопасных условий и охраны труда в сфере розничной торговли, - суд считает иск законным и обоснованным.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Таким образом, при удовлетворении исковых требований государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Ленинского района г.Иваново в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ИП Копину Е. Н. установить в магазине «<...>», расположенном по адресу: <...>, тревожную сигнализацию, предназначенную для передачи сигналов тревоги (тревожную кнопку).
Взыскать с ИП Копиной Е. Н. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Владимира заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.Н. Мысягина
Мотивированное решение суда изготовлено 06.06.2012г.
Стороны вправе ознакомиться с решением суда 06.06.2012г.
Судья И.Н. Мысягина