Дело № 2 - 939/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 марта 2011 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Гвоздилиной И.В.,
при секретаре Мясниковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина И.Г. к Государственному учреждению «1 Отряд федеральной противопожарной службы по Владимирской области» о взыскании компенсации за недополученное форменное обмундирование и процентов за несвоевременную выплату денежных средств,
У С Т А Н О В И Л:
Сорокин И.Г. обратился с иском к Государственному учреждению «1 Отряд федеральной противопожарной службы по Владимирской области» (далее ГУ «1 Отряд федеральной противопожарной службы по Владимирской области»), в котором просит взыскать с ответчика денежную компенсацию за недополученное форменное обмундирование в сумме ### и проценты за несвоевременную выплату денежных средств в размере 484 рубля 34 копейки.
В обоснование иска указал, что работал в Федеральной противопожарной службе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ### от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по пункту «з» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел (по ограничению состояния здоровья). При увольнении ему не была выплачена денежная компенсация взамен предметов форменного обмундирования в сумме ###. За нарушение ответчиком срока выплаты денежной компенсации также просит взыскать проценты за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 484 рубля 34 копейки.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что ГУ «1 Отряд федеральной противопожарной службы по Владимирской области» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку Сорокин И.Г. был назначен на должность приказом Главного управления МЧС России по Владимирской области, а не ответчиком, трудовой договор с истцом не заключался. Кроме того, в данном случае спор носит гражданско-правовой характер, трудовое законодательство на такие правоотношения не распространяются.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
На основании ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту.
В соответствии с п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2005 г. № 385 «О федеральной противопожарной службе» порядок и условия прохождения службы сотрудниками и военнослужащими федеральной противопожарной службы определяются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение службы в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также нормативными актами МЧС России.
Статьей 11 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на определенных лиц, если это установлено федеральным законом.
Прохождение службы в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий согласно ст. 40 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 116-ФЗ регулируется Положением о службе в органах внутренних дел, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 (с изменениями) до принятия федерального закона, регулирующего прохождение службы в Государственной противопожарной службе МЧС России.
Законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах противопожарной службы, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации по аналогии.
Судом установлено, что Сорокин И.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Государственном учреждении «1 отряд федеральной противопожарной службы по Владимирской области» на различных должностях, в том числе начальником ПЧ – 3.
Приказом Главного управления МЧС России по Владимирской области ### от ДД.ММ.ГГГГ уволен ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ст. 58 Положения (по ограниченному состоянию здоровья).
На основании ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Таким образом, на день увольнения Сорокину И.Г. обязаны были выдать полный расчет, то есть все причитающие суммы.
Однако, ссылаясь на недостаточное финансирование, ГУ «1 Отряд федеральной противопожарной службы по Владимирской области» осуществило только частичный расчет с истцом, а именно не выплатило компенсацию взамен вещевого довольствия (предметов форменного обмундирования) в сумме ###, о чем свидетельствует справка ### от ДД.ММ.ГГГГ
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в судебном заседании.
Таким образом, сумма задолженности подлежит взысканию в полном объеме.
Суд не может согласиться с доводом представителя ответчика о том, что ГУ «1 Отряд федеральной противопожарной службы по Владимирской области» является ненадлежащим ответчиком по делу, так как Сорокин И.Г. проходил службу именно в данном учреждении и там получал денежное довольствие, поступавшее из федерального бюджета на эти цели.
Подлежат отклонению и ссылки представителя ответчика о том, что указанные правоотношения носят гражданско – правовой характер, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм права.
Служба в органах МЧС России является одной из форм трудовой (служебной) занятости. Поступая на службу, гражданин реализует право на свободное распоряжение своими способностями к труду.
Поскольку специальным законодательством, которым регулируются отношения по службе в органах Государственной противопожарной службы МЧС, вопрос по срокам окончательного расчета при увольнении и ответственности работодателя за их нарушение не урегулирован, суд применяет по аналогии нормы трудового законодательства для разрешения данного иска.
В соответствии со ст. 84.1 и ст. 140 ТК РФ, в день прекращения трудового договора работодатель обязан произвести с работником окончательный расчет.
На основании ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Таким образом, суд считает установленным факт просрочки выплаты денежных средств в сумме ### со ДД.ММ.ГГГГ (день увольнения) по ДД.ММ.ГГГГ (день подачи иска), поэтому полагает необходимым возложить на ответчика обязанность уплаты в соответствии со ст. 236 ТК РФ в сумме 483 рубля 51 копейки, исходя из ставки банковского процента, которая на день подачи искового заявления составила 7,75%.
За период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
###. х 0, 0258 (7,75% х 1/300) : 100 х 122 дня = 483 руб. 51 коп.
Исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.
Расчет истца суд признает неверным, так как он имеет арифметические ошибки.
Данная сумма подлежит взысканию независимо от вины работодателя (п. 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Руководствуясь ч. 1 ст. 103 и ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сорокина И.Г. к Государственному учреждению «1 Отряд федеральной противопожарной службы по Владимирской области» о взыскании компенсации за недополученное форменное обмундирование и процентов за несвоевременную выплату денежных средств удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения «1 Отряд федеральной противопожарной службы по Владимирской области» в пользу Сорокина И.Г. компенсацию за недополученное форменное обмундирование в сумме ### и проценты за несвоевременную выплату денежных средств в размере 483 рубля 51 копейку, а всего ###.
Взыскать с Государственного учреждения «1 Отряд федеральной противопожарной службы по Владимирской области» госпошлину в размере 633 рубля 79 копеек в доход бюджета муниципального района (<данные изъяты>).
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательном виде во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира.
Судья И.В. Гвоздилина
Решение изготовлено в окончательном виде 21 марта 2011 года.
Судья И.В. Гвоздилина