Дело № 2-71/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«25» марта 2011г. г.Владимир
Октябрьский районный суд г.Владимира в составе :
председательствующего судьи Горячевой А.В.,
при секретаре Сусловой А.В.,
с участием прокурора Скорлупина А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора города Владимира к Мицкевичу П.К., третьим лицам УГИБДД УВД по Владимирской области, ГУЗ «Владимирский областной наркологический диспансер» о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор города Владимира в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Мицкевичу П.К., третьим лицам УГИБДД УВД по Владимирской области, ГУЗ «Владимирский областной наркологический диспансер» о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование иска указал, что прокуратурой города Владимира проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти исполнения требований Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
В ходе проверки установлено, что гражданин Мицкевич П.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете в ГУЗ «Владимирский областной наркологический диспансер» с диагнозом «наркомания».
В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица страдающие заболеванием «наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Из информации, полученной из УГИБДД УВД по Владимирской области, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Мицкевичу П.К. выдано водительское удостоверение серии ### на право управления транспортными средствами категории «В».
Согласно ст.ст. 23, 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В ст.24 Федерального закона № 196-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Мицкевич П.К., состоящий на учете в наркологическом диспансере, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности. В результате этого нарушаются права граждан (участников дорожного движения) на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
На основании изложенного прокурор города Владимира просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Мицкевича П.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., - водительского удостоверения серии ###, выданного УГИБДД УВД по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании прокурор Скорлупин А.Ю. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Ответчик Мицкевич П.К., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не известил суд об уважительной причине своей неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, судебные повестки на имя ответчика, направленные по месту жительства и месту регистрации возвращены почтовым отделением связи с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем, суд приходит к выводу об уклонении ответчика от получения судебной корреспонденции, его извещение признает надлежащим.
С учетом согласия представителя истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Представитель третьего лица УГИБДД УВД по Владимирской области Лобанов С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель третьего лица ГУЗ «Владимирский областной наркологический диспансер» Исакова М.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является принцип соблюдения интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
На основании ч.1 и ч.2 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии со ст.25 ч.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Частью 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ предусмотрено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику Мицкевичу П.К. выдано водительское удостоверение серии ### на право управления транспортными средствами категории «В».
Согласно сообщению ГУЗ «Областной наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ ### Мицкевич П.К. состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Владимирский областной наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «опийная наркомания». Со слов жены психоактивные вещества не употребляет с ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ был на приеме у врача психиатра-нарколога, употребление психоактивных веществ отрицает. Работает.
В соответствии с постановлением Совмина, Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 (ред. от 23.09.2002) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (вместе с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности») допускаются к управлению автомобилями, полная масса которых не превышает 3500 кг (категория В) без права работы по найму : с диагнозом наркомания – при стойкой ремиссии, при отсутствии деградации личности, положительных характеристик с места жительства, работы, органов МВД; с правом работы по найму : при наличии стойкой ремиссии не менее 3-х лет.
Ответчик представил суду свидетельство о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6, характеристику, в соответствии с которой Мицкевич П.К. с ДД.ММ.ГГГГ работает у ИП ФИО7 в должности <данные изъяты> и проявил себя как добросовестный, исполнительный и ответственный работник.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная наркологическая экспертиза.
Согласно ответам ГУЗ «Областной наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Мицкевич П.К. на комиссии наркологических экспертиз не был.
В соответствии со ст.79 ч.3 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
Учитывая, что ответчик Мицкевич П.К. не явился на проведение экспертизы и не представил положительных характеристик с места жительства, из органов МВД, суд признает факт отсутствия у Мицкевича П.К., имеющего диагноз «опийная наркомания», ремиссии.
При указанных обстоятельствах у Мицкевича П.К. подлежит прекращению действие права на управление транспортными средствами - водительского удостоверения серии ###, выданного УГИБДД УВД по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора города Владимира удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Мицкевича П.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., - водительского удостоверения серии ###, выданного УГИБДД УВД по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г.Владимира заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья А.В.Горячева
Мотивированное решение изготовлено 30.03.2011г.
Председательствующий судья А.В.Горячева