Дело № 2 - 1242/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Ео прекращении производства по делу
г. Владимир 9 марта 2010 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Гвоздилиной И.В.
с участием прокурора Гунина А.А.,
при секретаре Мясниковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Владимирского регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» об отмене регистрации списка кандидатов в депутаты Совета народных депутатов города Владимира двадцать шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Региональное отделение политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ во Владимирской области по единому избирательному округу,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Избирательной комиссии муниципального образования город Владимир ### от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован список кандидатов в депутаты Совета народных депутатов двадцать шестого созыва, выдвинутый избирательным объединением Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ во Владимирской области по единому избирательному округу в количестве четырех человек: Беляков А.В., Рычков В.В., Чекунова С.А. и Абрашнев П.С..
Владимирское региональное отделение политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» обратилось в суд с заявлением об отмене регистрации этого списка кандидатов, мотивируя тем, что при проведении избирательной компании по выборам депутатов Совета народных депутатов города Владимира двадцать шестого созыва избирательным объединением СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ был изготовлен агитационный печатный материал «Город справедливости» тиражом 150000 экземпляров, оплаченный за счет средств избирательного фонда объединением СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, представленный в Избирательную комиссию муниципального образования город Владимир ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный агитационный материал содержал в нарушение п. 2 ст. 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и п. 2 ст. 52 Избирательного кодекса Владимирской области воздействие на избирателей посредством обещаний оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо обещаний материальных благ, что признается подкупом избирателей.
Кроме этого, были опубликованы статьи без указания на источник заимствования, в которых содержатся фрагменты статей ФИО8, ФИО9 и ФИО10.
В соответствии со ст. 1295 ГК РФ размещением указанных статей в своем агитационном материале избирательное объединение СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ нарушило законодательство об интеллектуальной собственности, что в соответствии с п/п «д» п. 8 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ и п/п «д» п. 8 ст.75 Избирательного кодекса Владимирской области влечет ответственность в виде отмены регистрации списка кандидатов.
Прокурор г. Владимира в судебном заседании заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что решение по заявлению об отмене регистрации списка кандидатов должно быть принято судом не позднее чем за пять дней до дня голосования.
Представители Владимирского регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» и Избирательной комиссии муниципального образования город Владимир оставили разрешение указанного вопроса на усмотрение суда.
Представитель Регионального отделения политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ во Владимирской области в суд не явился по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель Автономной Некоммерческой Организации «Редакция газеты «Молва» ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, изучив материалы дела приходит к следующему.
Постановлением Избирательной комиссии муниципального образования город Владимир от ДД.ММ.ГГГГ ### назначены на ДД.ММ.ГГГГ выборы депутатов Совета народных депутатов г. Владимира двадцать шестого созыва.
Кроме того, это единый день голосования в Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Владимирское региональное отделение политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» обратилось в суд с настоящим заявлением об отмене регистрации списка кандидатов, выдвинутого объединением Регионального отделения политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ во Владимирской области на выборах депутатов Совета народных депутатов города Владимира двадцать шестого созыва по единому избирательному округу.
В силу ч. 1 ст. 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.
Согласно ч. 3 ст. 260 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.
На основании ч. 6 ст. 260 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в период избирательной кампании, кампании референдума заявление, поступившее в суд до дня голосования, должно быть рассмотрено и разрешено в течение пяти дней со дня его поступления, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день, предшествующий дню голосования, в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в заявлении, требуют дополнительной проверки, заявление должно быть рассмотрено и разрешено не позднее чем через десять дней со дня его подачи.
В соответствии с положениями ч. 9 ст. 260 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. 5 ст. 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение по заявлению об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) принимается судом первой инстанции не позднее чем за пять дней до дня голосования.
Согласно п. 2 ст. 11.1. Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ, если какое – либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого – либо события, то, соответственно, последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Федеральном законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
На основании ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом.
Процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом.
Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
В силу ч. 2 ст. 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
Анализируя содержание указанных норм, суд приходит к выводу, что последним днем пятидневного срока, предусмотренного для принятия судом решения по заявлению об отмене регистрации списка кандидатов, было ДД.ММ.ГГГГ.
Однако ДД.ММ.ГГГГ являлись нерабочими днями, в связи с чем дело должно было быть назначено на следующий за ними рабочий день, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.
В то же время, поскольку заявителем указано на нарушения авторского права, то для выяснения этих обстоятельств необходимо время для дополнительной проверки.
Таким образом, данное заявление должно быть рассмотрено не позднее 10-дневного срока.
Учитывая, что срок со дня рассмотрения настоящего дела до дня выборов составляет три дня, так как день принятия решения и день голосования в этот срок не входят, при этом пятидневный срок является пресекательным и исключает возможность вынесения решения, а, соответственно, и возможность рассмотрения дела по истечении этого срока, следовательно, ДД.ММ.ГГГГ суд лишен возможности вынести решение по делу в связи с истечением установленного законом срока.
В соответствии с абзацем 2 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом первой части первой 134 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению, так как заявление Владимирского регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Руководствуясь ст.ст. 134, 220, 221, 224 - 225, 260 - 261 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Прекратить производство по заявлению Владимирского регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» об отмене регистрации списка кандидатов в депутаты Совета народных депутатов города Владимира двадцать шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Региональное отделение политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ во Владимирской области по единому избирательному округу.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение суда может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в пяти дней с момента его провозглашения.
Судья И.В. Гвоздилина