РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 августа 2010г. г.Владимир
Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Назаров О.В., рассмотрев с участием
Мешалкиной Ю.А., <данные изъяты> жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст. 12 Закона Владимирской области №11-03 "Об административных правонарушениях во Владимирской области", от 30.06.2010 г.,
УСТАНОВИЛ:
Мешалкиной Ю.А. обратилась в Октябрьский районный суд г.Владимира с жалобой на постановление административной комиссии Октябрьского района муниципального образования г.Владимир от ДД.ММ.ГГГГ ### по делу об административном правонарушении, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 12 Закона Владимирской области № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области" и подвергнута административному наказанию в виде штрафа 1000 рублей.
В обоснование жалобы указала, что постановление административной комиссии Октябрьского района муниципального образования г.Владимир от ДД.ММ.ГГГГ ### считает необоснованным и незаконным, поскольку копия протокола ей не была вручена, ввиду чего она не имела возможности подготовиться к защите; постановление по делу вынесено в срок более 15 дней со дня составления протокола, в силу должностной инструкции директора магазина у нее нет обязанности обеспечивать уборку мусора, вывоз и размещение отходов - обязанность ООО «УНР-17» в силу договора между ним и ООО «<...>».
В судебном заседании заявитель Мешалкина жалобу поддержала и пояснила, что протокол об административном правонарушении ### от ДД.ММ.ГГГГ она хотя и подписала, но копию его не получила, ввиду чего она не имела возможности подготовиться к защите; постановление по делу вынесено в срок более 15 дней со дня составления протокола. По должностной инструкции директора магазина у нее нет обязанности обеспечивать уборку мусора, а вывоз и размещение отходов - обязанность ООО «УНР-17» в силу договора между ним и ООО «Евросеть-Ритейл», но ООО «УНР-17» своевременно мусор не вывезло, в результате чего он скопился. Полагает, что за данное нарушение ответственность должна нести не она как директор магазина ввиду отсутствия у нее соответствующих обязанностей, а юридическое лицо ООО «<...>».
Просит постановление административной комиссии Октябрьского муниципального образования <...>.
Выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления административной комиссии Октябрьского района муниципального образования г.Владимир от ДД.ММ.ГГГГ ### по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по состоянию часов 55 минут директор салона-магазина «<...>» Мешалкиной Ю.А. в нарушение п.п.3.2.1, 5.3, 5.5.9, ДД.ММ.ГГГГ, 10.1 Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования город Владимир, утвержденных решением Совета народных депутатов <...> от ДД.ММ.ГГГГ N 277, не обеспечила уборку территории в радиусе 5 метров, прилегающей к салону-магазину «<...>» по адресу: <...>, в результате чего на указанной территории не был убран мусор, под лестницей вне контейнеров складированы картонные коробки.
Вина Мешалкиной Ю.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ### с приложенными фотографическими изображениями, который является доказательством по делу, подтверждающим факт совершения и обстоятельства административного правонарушения; постановлением административной комиссии Октябрьского района муниципального образования г.Владимир по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ###, которым Мешалкина Ю.А. была подвергнута штрафу за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 12 Закона Владимирской области № 11-03 «Об административных правонарушениях во Владимирской области»; представленной Мешалкиной Ю.А. должностной инструкцией директора магазина, имеющей отметку об ознакомлении с ней Мешалкиной Ю.А., согласно п.п.3.19, 4.1 которой директор магазина обязан осуществлять контроль всеми сотрудникам салона обязательных требований, установленных для предприятия розничной торговли государственными стандартами, санитарными, противопожарными правилами и другими нормативными актами, обязан следить за соблюдением требований нормативных актов в области пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения; договором оказания услуг по вывозу(транспортировке) и размещению отходов ### от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.2.1.4, 2.1.5, 2.2.1 которого на ООО «УНР-17» возложена обязанность лишь вывоза (транспортировки) и размещения отходов, а обязанность соблюдения санитарных норм при складировании отходов и обеспечения чистота прилегающих территорий, складирования картонных коробок в контейнеры и содержания контейнеров возложена на заказчика ООО «<...>». При этом в силу п.2.1.10 обязанностью заказчика является исполнение требований Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования города Владимир, утвержденных решением Совета народных депутатов город Владимира от 23.12.2009 N 277.
В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ### имеется собственноручная отметка Мешалкиной Ю.А. об ознакомлении ее с протоколом, правами лица, привлекаемого к административной ответственности. Согласно постановлению административной комиссии Октябрьского района муниципального образования г.Владимир по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ### и расписке Мешалкиной о разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было обеспечено личное участие Мешалкиной Ю.А. в рассмотрении дела с разъяснением ей прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, и дачей объяснений
Изложенные обстоятельства не дают оснований полагать, что Мешалкина Ю.А. не имела возможности ознакомиться с содержанием протокола и подготовиться к защите, а также реализовать свои права.
С учетом срока передачи протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения в административную комиссию Октябрьского района муниципального образования г.Владимир не усматривается достаточных оснований для вывода о несоблюдении комиссией установленного ст.29.6 КоАП РФ пятнадцатидневного срока рассмотрения дела об административном правонарушении со дня получения органом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, срок рассмотрения дела не повлиял на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, ввиду чего в соответствии со ст.30.7 КоАП РФ не является основанием для отмены постановления по делу.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.
При изложенных обстоятельствах суд находит факт совершения Мешалкиной Ю.А. административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 12 Закона Владимирской области № 11 -ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области", установленным, действия правонарушителя квалифицированы правильно, размер наказания назначен в соответствии с санкцией статьи и является минимальным ее пределах.
Таким образом, оснований для отмены постановления административной комиссии Октябрьского района муниципального образования г.Владимир по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ### в отношении Мешалкиной Ю.А. и удовлетворения жалобы Мешалкиной не имеется.
В то же время в постановлении административной комиссии Октябрьского района муниципального образования г.Владимир по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ### допущена явная техническая ошибка в указании фамилии лица, привлеченного к административной ответственности. Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ### и подтверждено самой Мешалкиной Ю.А., участвовавшей в заседании комиссии при рассмотрении дела, постановление от ДД.ММ.ГГГГ ### вынесено административной комиссией Октябрьского района муниципального образования г.Владимир именно в отношении нее, а не Мешалкиной Ю.А., иные анкетные данные, указанные в постановлении, принадлежат ей (Мешалкиной Ю.А.), что подтверждается копией паспорта ФИО и свидетельством о ее браке. В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ в этой части постановление подлежит изменению.
Руководствуясь ст.ст. 30.6; п.1 ч.1 ст.30.7; ст.30.8 КоАП РФ суд,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Октябрьского района муниципального образования г.Владимир по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ### о признании Мешалкиной Ю.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 12 Закона Владимирской области № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области", и назначении ей административного наказания изменить, устранив техническую ошибку: лицо, привлеченное к административной ответственности по п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области", считать Мешалкиной Ю.А., <данные изъяты>
В остальной части постановление административной комиссии Октябрьского района муниципального образования г.Владимир по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ### оставить без изменения, а жалобу Мешалкиной Ю.А. - без удовлетворения.
Судья О.В.Назаров