Дело ### КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
об отмене постановления об административном правонарушении
<...> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Октябрьского районного суда <...> Кулаков А.Ф.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Кузнецова С.В.,
представителя отдела госконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <...> Московско-Окского территориального управления Росрыболовства ФИО3, действующего на основании доверенности ### от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире жалобу Кузнецова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, на постановление начальника отдела госконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Владимирской области Московско-Окского территориального управления Росрыболовства от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецов С.В. постановлением начальника отдела госконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Владимирской области Московско-Окского территориального управления Росрыболовства от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, а также возмещением ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 584 рубля.
Кузнецов С.В. выражает несогласие с данным постановлением, считает его незаконным и необоснованным, просит данное постановление отменить по следующим основаниям:
- ДД.ММ.ГГГГ им не были нарушены положения ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ о признании его виновным по ст.2 п.16.1 ст.5 п.29, ст.5 п.30.17.1 Правил рыболовства Волжско – Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного Приказом ### Федерального агентства по рыболовству РФ от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ за ###, поскольку инспектором не установлен факт принадлежности ему резиновой лодки сети и рыбы. Кому принадлежит указанное имущество, и рыба он не знает.
- в постановлении содержатся неточности, а именно: в постановлении указано, что обстоятельством, отягчающим административную ответственность является совершение административного правонарушения группой лиц, тогда как административный кодекс РФ не предусматривает такие обстоятельства, как совершение административного правонарушения при отягчающих ответственность обстоятельствах;
- также в резолютивной части постановления п.1 указано, что в отношении него применено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (цифрами), тогда как в скобках прописью написана сумма 1000 рублей. Таким образом, не понятно, какое наказание в отношении него применено.
Кузнецов С.В. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО4 в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузнецова С.В. им был составлен протокол об административном правонарушении с нарушением действующего законодательства, а именно в отношении не того лица, в связи с чем, вынесенное в отношении Кузнецова С.В. постановление о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, считает незаконным.
Представитель отдела госконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Владимирской области Московско-Окского территориального управления Росрыболовства ФИО5, учитывая нарушения при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузнецова С.В., просил возвратить дело на новое рассмотрение в орган, вынесший постановление по делу об административном правонарушении.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к выводу о необоснованности отмены постановления по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецова С.В.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и возращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Учитывая, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушением ст.28.2 КоАП РФ, что не оспаривается самим лицом, его составившим, суд полагает, что начальник отдела госконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Владимирской области Московско-Окского территориального управления Росрыболовства не полно и не всесторонне рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Кузнецова С.В. В ходе судебного заседания были установлены новые обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела, в связи с чем, вынесенное на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ постановление начальника отдела госконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Владимирской области Московско-Окского территориального управления Росрыболовства от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, подлежащим отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассматривать.
Руководствуясь ст. 30.6; п.4 ч.1 ст.30.7; ст.30.8, КоАП РФ суд,
РЕШИЛ:
Постановление начальника отдела госконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Владимирской области Московско-Окского территориального управления Росрыболовства от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Кузнецова С.В., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Кузнецова С.В. начальнику отдела госконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Владимирской области Московско-Окского территориального управления Росрыболовства.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано во Владимирский областной суд в порядке надзорного производства.
Судья подпись А.Ф. Кулаков
<...>
Судья А.Ф. Кулаков Решение вступило в законную силу
Секретарь Т.В. Гонова Судья А.Ф. Кулаков
ДД.ММ.ГГГГ