Дело №12-552/2010
Р Е Ш Е Н И Е
г. Владимир 15 декабря 2010 года
Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Хохлова А.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Андрианова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ жалобу
Андрианова В.В., <данные изъяты>
на постановление административной комиссии Октябрьского района муниципального образования г.Владимир ### от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.6 ст.5 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» №11-ОЗ от 14.02.2003 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Октябрьского района муниципального образования г. Владимир ### от ДД.ММ.ГГГГ Андрианов В.В. привлечен к административной ответственности по п.6 ст.5 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» №11-ОЗ от 14.02.2003 года, за совершении которого ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Андрианов В.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление, просил его отменить.
В обоснование доводов указал, что оформление протокола об административном правонарушении произведено с нарушением, нарушены его права.
Отметил, что окурков не бросал, а лишь затушил сигариллу, которая в растертом виде мусором не является.
При судебном рассмотрении жалобы Андрианов В.В. вину в совершении административного правонарушения признал, поддержал доводы жалобы в полном объеме.
Представитель административной комиссии муниципального образования г.Владимир в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем суд рассматривает жалобу Андрианова В.В. в его отсутствие.
Выслушав участвующих в деле лиц, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии п.6 ст.5 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» №11-ОЗ от 14.02.2003 года за выброс мусора, бытовых и производственных отходов на территории населенных пунктов вне мест, установленных для этого органами местного самоуправления – предусмотрена административная ответственность в виде штрафа: на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
На основании ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Привлекая Андрианова В.В. к административной ответственности, по п. 6 ст. 5 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» № 11-ОЗ от 14.02.2003 года, административной комиссией было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут в г. Владимире, в общественном месте на <...>», Андрианов В.В. осуществлял выброс мусора в виде окурка сигареты на землю, вне места установленного для этого органами местного самоуправления.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении ### от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом и иными материалами дела, исследованными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, согласно требованиям которых, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности.
Совершенное Андриановым В.В. административное правонарушение было квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях» № 11-ОЗ от 14.02.2003 года.
Административное наказание назначено Андрианову В.В. в пределах, установленных санкцией п. 6 ст. 5 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» № 11-ОЗ от 14.02.2003 года.
Вместе с тем, статья 2.9 КоАП РФ устанавливает, что при малозначительности, а значит, и отсутствии общественной опасности совершенного правонарушения орган (должностное лицо), уполномоченный решать дело, может освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе и носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.
По смыслу закона, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
В судебном заседании было установлено, что действия Андрианова В.В. и их последствия не причинили никому существенного вреда.
Судом так же учитывается тот факт, что Андрианов В.В. впервые привлекается к административной ответственности за совершение данного вида правонарушения.
Таким образом, совершенное Андриановым В.В. правонарушение суд считает малозначительным, а именно существенно не нарушившим охраняемые общественные правоотношения.
В связи с этим, суд полагает возможным постановление административной комиссии муниципального образования г. Владимир ### от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ прекратить, освободив Андрианова В.В. от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявить ему устное замечание.
Руководствуясь ст. 30.6; п.3 ч.1 ст.30.7; ст.30.8, ст.2.9 КоАП РФ суд,
РЕШИЛ:
Жалобу Андрианова В.В. удовлетворить частично.
Постановление административной комиссии муниципального образования г. Владимир ### от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Андрианова В.В., отменить.
Производство по административному делу прекратить за малозначительностью.
Освободить Андрианова В.В. от административной ответственности и объявить ему устное замечание.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья А.Н.Хохлова