Дело №12-28 /2011
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 января 2011 г. г. Владимир
Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Мищенко А.В.,
с участием представителя ООО «ПолиСвет» Кузина Ю.П., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ГУ МЧС России по Владимирской области Егошина А.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев жалобу директора ООО «ПолиСвет» Сальковой С.Л. на постановление о наложении административного взыскания по делу об административном правонарушении ### от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением о наложении административного взыскания по делу об административном правонарушении ### от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПолиСвет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласная с данным постановлением директор ООО «ПолиСвет» Салькова С.Л. обратилась в Октябрьский районный суд г. Владимира с жалобой, указав, что на основании ППБ 01003 п. 174 продажу пиротехнических изделий разрешается проводить в специализированных магазинах или специализированных отделах (секциях). При этом, отделы по продаже боеприпасов и пиротехнических изделий должны располагаться на верхних этажах магазинов и не примыкать к эвакуационным выходам. Магазин «Охотник», расположенный по адресу: <...> является специализированным магазином по продаже пороха, капсюлей, снаряженных патронов и пиротехнических изделий, расположен на верхнем втором этаже торгово – административного центра «Клевер». В данном комплексе два этажа занимают торговые площади, третий и четвертый этаж используются под административные помещения. Согласно акту обследования помещения магазина «Охотник» от ДД.ММ.ГГГГ проведенному комиссией в составе начальника УГПН по <...>, начальника отдела Роспотребнадзора по Владимирской области, начальника отдела архитектурно – строительного надзора, оружейный магазин ООО «ПолиСвет» оборудован средствами пожаротушения по нормам, установленным государственной противопожарной службой МВД России и охранно-пожарной сигнализацией в количестве трех рубежей с выводом на ПЦН. По результатам обследования помещения комиссия признала соответствие помещения для хранения и размещения и установила допустимые нормы хранения в магазине пороха и изделий из него до 50 кг. Запрета на осуществление торговли пиротехническими изделиями в специализированном магазине «Охотник» в отношении ООО «ПолиСвет» наложено не было. Кроме того, отдел по продаже пиротехнических изделий находится в центре указанного специализированного магазина в отдельном зале и примыкает к внешней стене здания и не соприкасается с эвакуационным выходом. Поскольку магазин «Охотник», принадлежащий ООО «ПолиСвет», осуществляющий продажу пиротехнических изделий является специализированным, обособленным помещением с отдельным входом, в том числе запасным, его расположение на втором этаже торгового центра «Клевер», с учетом того, что на третьем и четвертом этажах находятся туалетные комнаты и кладовые, не является нарушением требований пожарной безопасности. Просит постановление о назначении административного наказания ### от ДД.ММ.ГГГГ отменить и прекратить производство по делу.
В судебном заседании представитель заявителя жалобу поддержал, просил постановление отменить.
Представитель ГУ МЧС России по Владимирской области в судебном заседании пояснил, что постановление о наложении взыскания на ООО «ПолиСвет», по его мнению является законным, просил отказать в удовлетворении жалобы.
Выслушав представителя заявителя, представителя ГУ МЧС России по Владимирской области, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба директора ООО «ПолиСвет» Сальковой С.Л. подлежит удовлетворению, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в помещениях ООО «ПолиСвет», расположенного по адресу: <...>, нарушены требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), утвержденных и введенных в действие приказом Министра РФ по делам ГО и ЧС, ликвидаций стихийных бедствий ### от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированных Министерством юстиции ДД.ММ.ГГГГ за ###, а именно: отдел продажи пиротехнических изделий ООО «ПолиСвет» расположен не на верхнем этаже торгового центра «Клевер» (ППБ 01-03 п. 174, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий»).
Согласно представленному представителем заявителя заключению начальника управления по надзорной деятельностью ГУ МЧС России по Владимирской области Нужных А.Д. от ДД.ММ.ГГГГ факт нарушения ООО «ПолиСвет» п. 174 ППБ 01-03 отсутствует.
Таким образом, суд считает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ООО «ПолиСвет» по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, так как вынесено необоснованно, а производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ прекращению за отсутствием состава правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.6; п.3 ч.1 ст.30.7; ст.30.8, ст.2.7 КоАП РФ судья,
РЕШИЛ:
Жалобу директора ООО «ПолиСвет» Сальковой С.Л. удовлетворить.
Постановление о наложении административного взыскания по делу об административном правонарушении ### от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ПолиСвет» отменить.
Производство по административному делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья А.В. Мищенко