Дело ###г.
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Владимир ДД.ММ.ГГГГ
Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Хохлова А.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Григоряна С.А.,
его представителя Куприной А.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя административной комиссии администрации Октябрьского района МО г. Владимир Шолохова М.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире с соблюдением требований ст.30.6 КоАП РФ жалобу
Григоряна С.А., <данные изъяты>,
на постановление административной комиссии Октябрьского района муниципального образования г. Владимир ### от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. п. 5.3, 6.10.6.3, 10.1 «Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования города Владимира», утвержденных Решением Совета народных депутатов г. Владимира от 23.12.2009 года № 277, предусмотренные п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14.02.2003 года № 11-ОЗ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Октябрьского района муниципального образования г.Владимир ### от ДД.ММ.ГГГГ Григорян С.А. привлечен к административной ответственности по п. п. 5.3, 6.10.6.3, 10.1 «Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования города Владимира», утвержденных Решением Совета народных депутатов г. Владимира от 23.12.2009 года № 277, предусмотренные п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14.02.2003 года № 11-ОЗ за совершении которого ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Григорян С.А. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что считает вышеуказанное постановление незаконным и подлежащим отмене.
В обоснование своих требований отметил, что ни военный комиссариат Владимирской области, ни его должностные лица не являются ответственными лицами, отвечающими за уборку и содержание территории расположенной по <...> и прилегающей к ней территории.
Также отметил, что в должностные обязанности начальника отдела подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту не входит обязанность по контролю и организации уборки территорий принадлежащих на праве оперативного управления военному комиссариату Владимирской области.
Кроме того, не была вручена под расписку копия протокола об административном правонарушении, не было принято во внимание его объяснение.
В судебном заседании Григорян С.А. и его представитель Куприна А.В. поддержали доводы, изложенные в жалобе, просили отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить.
Представитель административной комиссии муниципального образования г. Владимир пояснил суду об обстоятельствах совершенного правонарушения.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности.
В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с п. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою не виновность.
В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Как следует из материалов дела, постановление административной комиссии Октябрьского района муниципального образования г. Владимир ### от ДД.ММ.ГГГГ вынесено по неполно исследованным обстоятельствам дела и подлежит отмене.
Статьей 26.1 КоАП РФ установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В нарушение указанной нормы, при рассмотрении дела об административном правонарушении, не было установлено лицо, совершившее данное административное правонарушение Григорян С.А. – начальник отдела подготовки призыва и набора граждан на военную службу по контракту. Согласно функциональным обязанностям, возложенных на Григоряна С.А., он не является ответственным лицом, ответственным за уборку и содержание территории, расположенной по <...> и прилегающей к ней территории.
Указанное обстоятельство не было учтено при рассмотрении дела по существу.
Принимая во внимание, что в силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а также, учитывая, что были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в отношении Григоряна С.А. суд приходит к выводу об отмене постановление административной комиссии Октябрьского района муниципального образования г. Владимир ### от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. п. 5.3, 6.10.6.3, 10.1 «Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования города Владимира», утвержденных Решением Совета народных депутатов г. Владимира от 23.12.2009 года № 277, предусмотренные п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14.02.2003 года № 11-ОЗ.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30. 8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Григоряна С.А. на постановление административной комиссии Октябрьского района муниципального образования г. Владимир ### от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. п. 5.3, 6.10.6.3, 10.1 «Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования города Владимира», утвержденных Решением Совета народных депутатов г. Владимира от 23.12.2009 года № 277, предусмотренные п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14.02.2003 года № 11-ОЗ – удовлетворить.
Постановление административной комиссии Октябрьского района муниципального образования г. Владимир ### от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. п. 5.3, 6.10.6.3, 10.1 «Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования города Владимира», утвержденных Решением Совета народных депутатов г. Владимира от 23.12.2009 года № 277, предусмотренные п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14.02.2003 года № 11-ОЗ в отношении Григоряна С.А., отменить. Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии судебного решения.
Судья Хохлова А.Н.