Дело ###
РЕШЕНИЕ
г. Владимир ДД.ММ.ГГГГ
Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Хохлова А.Н., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Митяевой Л.В., представителя отдела военного комиссариата Владимирской области по Фрунзенскому району г. Владимира Чепуриной Г.Ю., действующей на основании доверенности,
рассмотрев с соблюдением ст. 30.6 КоАП РФ жалобу Митяевой Л.В., проживающей по адресу: <данные изъяты>
на постановление начальника отдела военного комиссариата Владимирской области по Фрунзенскому району г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ведущего инженера мобилизационного отдела ГОУ ВПО «Владимирский государственный университет» Митяевой Л.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела военного комиссариата Владимирской области по Фрунзенскому району г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.2 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Митяева Л.В. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление.
В обоснование доводов указала, что при рассмотрении материалов, должностное лицо, назначившее ей административное наказание, оставило без внимания, что она не является должностным лицом, на которое возложена обязанность осуществлять оповещение студентов университета о вызове в военкомат повесткой.
Отметила, что должностные инструкции, которыми она руководствуется в своей трудовой деятельности, не предусматривают обязанности исполнять запросы военного комиссариата.
В судебном заседании Митяева Л.В. поддержала доводы жалобы в полном объеме, просила обжалуемое постановление отменить.
Представитель военного комиссариата Владимирской области по Фрунзенскому району г. Владимира просила жалобу Митяевой Л.В. оставить без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
На основании ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делах об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статья 21.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за неоповещание руководителем или другим должностным лицом организации, а равно должностным лицом органа местного самоуправления, ответственными за военно-учетную работу, граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, а равно необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, должностной инструкцией ведущего инженера по воинскому учету и бронированию граждан, прибывающих в запасе, копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, исследованными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, согласно требованиям которых, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности.
Совершенное Митяевой Л.В. административное правонарушение было квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями ст. 21.2 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Митяевой Л.В. в пределах, установленных санкцией ст. 21.2 КоАП РФ.
Вместе с тем, статья 2.9 КоАП РФ устанавливает, что при малозначительности, а значит, и отсутствии общественной опасности совершенного правонарушения орган (должностное лицо), уполномоченный решать дело, может освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе и носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.
По смыслу закона, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
В судебном заседании было установлено, что действия Митяевой Л.В. и их последствия не причинили никому существенного вреда.
Судом так же учитывается тот факт, что Митяева Л.В. впервые привлекается к административной ответственности за совершение данного вида правонарушения.
Таким образом, совершенное Митяевой Л.В. правонарушение суд считает малозначительным, а именно существенно не нарушившим охраняемые общественные правоотношения.
В связи с этим, суд полагает возможным постановление начальника отдела военного комиссариата Владимирской области по Фрунзенскому району г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ прекратить, освободив Митяеву Л.В. от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявить ей устное замечание.
Руководствуясь ст. 30.6; п.З ч.1 ст.30.7; ст.30.8, ст.2.9 КоАП РФ суд,
РЕШИЛ:
Жалобу Митяевой Л.В. удовлетворить частично.
Постановление начальника отдела военного комиссариата Владимирской области по Фрунзенскому району г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Митяевой Л.В., отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить за малозначительностью.
Освободить Митяеву Л.В. от административной ответственности и объявить ей устное замечание.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья
Хохлова А.Н.