Дело № 12-223/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Владимир 11 июля 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Кулаков А.Ф.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Доломанова В.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области – Казбановой Л.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире жалобу

Васютиной Е. В., <...>

на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ###, вынесенного начальником государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области ФИО5, о привлечении к административной ответственности Васютиной Е.В. по ст.7.23 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 600 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области ФИО5 (далее по тексту ГЖИ) ДД.ММ.ГГГГ ### должностное лицо – исполнительный директор МУП ЖКХ города Петушки Васютина Е.В. привлечена к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Васютина Е.В. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, считая его незаконным и подлежащим отмене.

В обоснование доводов указала, что. в судебном заседании, доводы, изложенные в жалобе подержала в полном объеме, на основании чего просила удовлетворить жалобу, постановление об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ГЖИ администрации Владимирской области Казбанова Л.В. в судебном заседании пояснила, что постановление об административном правонарушении вынесено на основании действующего законодательства

Выслушав доводы Шелухи А.К., его представителя Данилову С.К., просивших обжалуемое постановление отметить, представителя ГЖИ администрации Владимирской области Казбанову Л.В., полагавшей законным привлечение должностного лица к административной ответственности по ст.7.23 КоАП РФ, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

За нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами – предусмотрена административная ответственность по статье 7.23 КоАП РФ.

Из диспозиции ст. 7.23. КоАП РФ во взаимосвязи с положениями статьи 2.1. КоАП РФ следует, что субъектом данного административного правонарушения может быть лицо, в результате действий (бездействия) которых нарушен нормативный уровень или режим обеспечения населения коммунальными услугами.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РФ основанием у юридического лица возникновения обязанностей является договоры и иные сделки, предусмотренные федеральным законодательством, а также акты государственных органов.

Пунктом 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам определено, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества. Поставку коммунального ресурса горячей воды осуществляет МУ РЭП Камешковского района, которое за неисполнение принятых на себя обязательств несет предусмотренную законодательством ответственность.

Следовательно, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23. КоАП РФ может являться должностное или юридическое лицо организаций коммунального комплекса, участвующее в деятельности по производству, поставке коммунальных ресурсов, конечным потребителем которых являются граждане, получающие коммунальные услуги, виновные действия которого повлекли за собой нарушение нормативов и режима обеспечения населения коммунальными услугами.

Согласно ч. 2 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан принимать меры по сохранности имущества должника. Определением Арбитражного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ Шелуха А. К. утвержден конкурсным управляющим. Договор на подогрев воды от ДД.ММ.ГГГГ заключен ООО «Содружество» с МУ РЭП Камешковского района в лице конкурсного управляющего Шелухи А.К. Договор на пользование тепловой энергией от ДД.ММ.ГГГГ заключен с ООО ЖКУ «Рассвет» с МУ РЭП Камешковского района в лице конкурсного управляющего Шелухи А.К. Конкурсный управляющий МУ РЭП Камешковского района - является должностным лицом, заключившим договор на покупку и поставку коммунального ресурса - горячая вода, используемого для предоставления коммунальной услуги - горячее водоснабжение. За неисполнение или ненадлежащее исполнение несет предусмотренную законодательством ответственность, т.е. является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23. КоАП РФ, в связи с чем доводы жалобы в этой части являются несостоятельными.

Вина Шелухи А.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-17), актом проведения мероприятия по государственному контролю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91-93), оцененными судом в совокупности с другими материалами дела по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно требованиям которых судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности.

Совершенное Шелухой А.К. административное правонарушение было верно квалифицировано по ст.7.23 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей назначено Шелухе А.К. минимальное, установленное санкцией статьи 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких либо нарушений действующего законодательства, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, в связи с чем суд полагает, что постановление Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ###, вынесенного заместителем начальника государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области ФИО8, о привлечении к административной ответственности Шелухи А. К. по ст.7.23 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 500 рублей, является законным и обоснованным, основания для его отмены или изменения отсутствуют.

Что же касается иных доводов, изложенных в жалобе, то суд признает их несостоятельными ввиду вышеизложенного.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30. 8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ###, вынесенного заместителем начальника государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области ФИО8, о привлечении к административной ответственности Шелухи А. К. по ст.7.23 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 500 рублей, оставить без изменения, а жалобу Шелухи А.К. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Кулаков А.Ф.