Дело № 12-365/2011
Р Е Ш Е Н И Е
2 ноября 2011 года г. Владимир
Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Назаров О.В.
с участием представителя УФМС России по Владимирской области Архипова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОАП ОИК УФМС России по Владимирской области Филиппова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Владимира от 6 сентября 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Саакяна Г. Л., <...>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Владимира от 6 сентября 2011 года за истечением срока давности привлечения к административной ответственности прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «СП Новое» Саакяна Г.Л.
Инспектор ОАП ОИК УФМС России по Владимирской области Филиппов Д.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление мирового судьи, указав, что мировым судьей срок на обжалование постановления и.о. начальника УФМС России по Владимирской области ### от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на Саакяна Г.Л. штрафа в размере ### рублей неправильно исчислен с даты вынесения указанного постановления, тогда как вручение копии постановления Саакяну Г.Л. произведено по соответствующему акту только ДД.ММ.ГГГГ. В силу этого административный штраф подлежал уплате Саакяном до ДД.ММ.ГГГГ. Постановление об административном наказании не было обжаловано Саакяном Г.Л. в установленные законом сроки, штраф им не был уплачен добровольно в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем предусмотренный ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежал исчислению с ДД.ММ.ГГГГ и не истек на момент рассмотрения дела мировым судьей 6 сентября 2011 года.
В судебном заседании представитель УФМС России по Владимирской области поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.
Саакян Г.Л. уклонился от получения извещения о месте и времени судебного заседания, ввиду чего жалоба подлежит рассмотрению в его отсутствие.
Выслушав представителя УФМС России по Владимирской области, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Установлено, что постановлением и.о. начальника УФМС России по Владимирской области Бречко О.А. ### от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ### генеральный директор ООО «СП Новое» Саакян Г.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ### рублей.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ вручение копии постановления ### от ДД.ММ.ГГГГ Саакяну Г.Л. было произведено и.о. начальника ОУФМС России по Владимирской области в Суздальском районе ФИО6 в присутствии понятых ДД.ММ.ГГГГ. При этом от получения постановления и подписи Саакяну Г.Л. отказался.
Иных сведений о вручении Саакяну Г.Л. или получении им копии данного постановления в материалах дела не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из того, что копия постановления ### от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, вручена Саакяну Г.Л. ДД.ММ.ГГГГ и указанное постановление не было обжаловано Саакяном Г.Л., датой вступления в законную силу постановления ### от ДД.ММ.ГГГГ является ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, имело место ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
При этом в соответствии с ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ, в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что ходатайство Саакяна Г.Л. о рассмотрении дела по месту его жительства было удовлетворено ДД.ММ.ГГГГ, а материалы дела поступили мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского района г. Владимира ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, событие которого имело место ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения судом жалобы инспектора ОАП ОИК УФМС России по Владимирской области Филиппова Д.В. истек.
В соответствии с п. 6 ч. 1 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности подлежит прекращению.
Исходя из системного толкования статей 4.5 и 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может
При таких обстоятельствах жалоба инспектора ОАП ОИК УФМС России по Владимирской области Филиппова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Владимира от 6 сентября 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Саакяна Г.Л. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Саакяна Г.Л. оставить без изменения, а жалобу инспектора ОАП ОИК УФМС России по Владимирской области Филиппова Д.В. – без удовлетворения.
Судья О.В.Назаров