Дело № 12-190/2012
РЕШЕНИЕ
об оставлении постановления об административном правонарушении
без изменения, а жалобы – без удовлетворения
3 июля 2012 г. г. Владимир
Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Горчакова О.Л.,
с участием
представителя по доверенности Домничевой М.П.,
представителя Государственной инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области Дудкина В.А., (на основании доверенности ### от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев с соблюдением ст.30.6 КоАП РФ жалобу Годунина С.Б. на постановление государственного административно-технического инспектора Влададмтехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ по делу ### в отношении генерального директора ООО «жилищные коммунальные системы» Годунина С. Б. по п.1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 минут генеральный директор ООО «жилищные коммунальные системы» Годунин С.Б. в связи с ненадлежащим выполнением обязанностей допустил нарушение п. 3.2.16 Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования города Владимира, утвержденных решением Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ###, выразившееся в отсутствии стационарных урн у домов № <...>.
ДД.ММ.ГГГГ государственным административно-техническим инспектором Влададмтехнадзора ФИО4 вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении ###, совершенном должностным лицом, которым Годунин С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.12 Закона ВО №11-ОЗ от 14.02.2003 года «Об административных правонарушениях по Владимирской области», и на него наложен административный штраф в размере 2200 рублей.
Годунин С.Б. признан виновным в нарушении п.1 ст.12 Закона ВО №11-ОЗ от 14.02.2003 года «Об административных правонарушениях по Владимирской области»: нарушение гражданами, должностными или юридическими лицами правил благоустройства и содержания территорий.
Оспаривая указанное постановление, Годунин С.Б. обратился в Октябрьский районный суд г. Владимира с жалобой, в которой просит вынесенное в отношении него постановление признать незаконным и отменить.
В обоснование указывает, что он не является субъектом состава правонарушения, поскольку в настоящее время является исполнительным, а не генеральным директором. На него в соответствии с должностными обязанностями не возложена функции организации работы по благоустройству придомовых территорий. Также, устройство урн на придомовых территориях возможно лишь с согласия собственников жилья. Такого согласия не было, поэтому урны устанавливать не могли.
В судебное заседании представитель Годунина С.Б. - Домничева М.П. жалобу поддержала и просила постановление отменить, пояснив, что в мае 2012 г. внесены изменения в указанный пункт Правил, которые закрепили обязательность получения согласия собственников жилья на установку урн.
Представитель Государственной инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав мнение представителя Государственной инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области, судья приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ст.12 Закона ВО №11-ОЗ от 14.02.2003 года «Об административных правонарушениях по Владимирской области» нарушение должностными лицами правил благоустройства и содержания территорий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 23.12.2009 N 277, действовавшим на период проведения проверки утверждены Правила "О "Правилах благоустройства и содержания территории муниципального образования город Владимир".
Согласно п. 3.2.16 Правил у входа в предприятия сферы услуг, на территориях рынков и ярмарок, в парках, скверах, бульварах, зонах отдыха, у входа в учреждения образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, у многоквартирных домов, на остановках пассажирского транспорта должны быть установлены стационарные урны.
Поэтому суд не может согласиться с позицией представителя, что урны о не должны быть установлены, так как не было согласия собственников. В настоящий период в указанную норму были внесены изменения, которые применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие.
В ходе проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении Годуниным С.Б. не оспаривались его полномочия по организации работы по благоустройству придомовой территории и санитарному состоянию. Годунин С.Б. осуществляет руководство ООО «ЖКС», поэтому является субъектом правонарушения.
Наказание Годунину С.Б. назначено с учетом имеющихся отягчающих обстоятельств, а именно повторности совершения правонарушения в пределах санкции.
При таких обстоятельствах, суд находит жалобу Годунина С.Б. подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 30.6; п.1 ч.1 ст.30.7; ст.30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление инспектора Государственной инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу ### в отношении генерального директора ООО «жилищные коммунальные системы» Годунина С. Б. по п.1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области, оставить без изменения, а жалобу годунина С.Б. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 суток с момента получения копии решения.
Судья О.Л. Горчакова