5-61/2011(недекларирование или недостоверное декларирование вещей, перевозимых через границу РФ)



Дело № 5-61/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

6 мая 2011 г. г.Владимир

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Назаров О.В.,

с участием Крайновой А.А.,

представителей Владимирской таможни Фадеева Д.А. и Галиной Т.В., действующих на основании доверенностей,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Крайновой А.А., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Крайнова А.А. не продекларировала по установленной форме подлежащие декларированию товары при их ввозе на таможенную территорию РФ при следующих обстоятельствах.

Согласно п.1 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. На основании п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение,

ДД.ММ.ГГГГ Крайнова А.А. подала на Владимирский таможенный пост Владимирской таможни пассажирскую таможенную декларацию для физического лица ### с целью таможенного оформления товара «домашние вещи, бывшие в употреблении» (далее – товар), прибывшего в несопровождаемом багаже из <...> в адрес получателя Крайновой А.А..

Указанный товар прибыл из <...> на таможенную территорию Таможенного союза в железнодорожном контейнере ### и был помещен во временную зону таможенного контроля станции <...>) с целью проведения таможенного досмотра.

К пассажирской таможенной декларации физического лица ### на данный товар для декларирования указанного товара Крайнова А.А. приложила следующие документы: транзитную декларацию ###, железнодорожную накладную ###, таможенную декларацию по форме ТД6 ### от ДД.ММ.ГГГГ, а также опись вещей, находящихся в контейнере ###.

В ходе проведения Владимирским таможенным постом Владимирской таможни в соответствии с поручением на досмотр ### в зоне таможенного контроля станции «Юрьевец» по адресу: <...> таможенного досмотра установлено, что в контейнере ### помимо вещей, указанных в пассажирской таможенной декларации ### и приложенной к ней описи, представленных Крайновой А.А. в таможенный орган, находятся также не указанные в данных документах лекарственные средства, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Указанные лекарственные препараты, не относящиеся согласно справке об исследовании ### от ДД.ММ.ГГГГ ЭКО Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Владимирской области к наркотическим средствам, сильно действующим и психотропным веществам, Крайновой А.А. не были заявлены в пассажирской таможенной декларации для физического лица ###, то есть не были продекларированы по установленной форме.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту главным государственным таможенным инспектором Владимирского таможенного поста Владимирской таможни Осиповой Т.В. возбуждено дело об административном правонарушении ### по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданки Крайновой А.А.

ДД.ММ.ГГГГ на лекарственные препараты, обнаруженные в ходе проведения таможенного досмотра и являющиеся предметом административного правонарушения, Владимирской таможней наложен арест, товар передан на ответственное хранение на <...>

В судебном заседании Крайнова А.А. признала факт совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в содеянном раскаялась, пояснив, что не проконтролировала погрузку в контейнер лекарственных препаратов, которые туда положила ее свекровь, не поставившая ее в известность об этом. Не зная об их наличии в контейнере ###, она(Крайнова А.А.) не внесла лекарства в пассажирскую таможенную декларацию для физического лица. Об их наличии в контейнере узнала при проведении таможенного досмотра, в котором участвовала.

Представители Владимирской таможни в судебном заседании пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ Крайнова А.А. подала на Владимирский таможенный пост Владимирской таможни пассажирскую таможенную декларацию для физического лица ### с целью таможенного оформления товара «домашние вещи, бывшие в употреблении» (далее – товар), прибывшего в несопровождаемом багаже из <...> в адрес получателя Крайновой А.А.. К пассажирской таможенной декларации физического лица ### на данный товар для декларирования указанного товара Крайновой А.А. были приложены транзитная декларация ###, железнодорожная накладная ###, таможенная декларация по форме ТД6 ### от ДД.ММ.ГГГГ, а также опись вещей, находящихся в контейнере ###.

Однако при проведении Владимирским таможенным постом Владимирской таможни в соответствии с поручением на досмотр ### в зоне таможенного контроля станции <...> таможенного досмотра установлено, что в контейнере ### помимо вещей, указанных в пассажирской таможенной декларации ### и приложенной к ней описи, представленных Крайновой А.А. в таможенный орган, находятся также не указанные в данных документах лекарственные средства 29 наименований, что отражено в акте таможенного досмотра ###).

Стоимость непродекларированных медикаментов составляет 514 рублей 04 копейки, что подтверждается заключением экспертизы.

С учетом объяснений Крайновой А.А. считают, что административное правонарушение совершено ею по неосторожности, полагают возможным применить к ней минимальное наказание.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, а также исследовав имеющиеся материалы дела, суд считает, что в действиях Крайновой А.А. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вина в совершении Крайновой А.А. данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ### от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающим факт и обстоятельства совершения Крайновой А.А. административного правонарушения;

- пассажирской таможенной декларацией ### от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Крайновой А.А., в которой не заявлены лекарственные средства,

- описью домашних вещей,

- актом таможенного досмотра ### от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в контейнере с регистрационным номером ### находились также лекарственные препараты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- справкой об исследовании ### от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой медикаменты, перечисленные в акте таможенного досмотра ### от ДД.ММ.ГГГГ, к наркотическим средствам, сильнодействующим и психотропным веществам не относятся,

- протоколом об аресте лекарственных средств от ДД.ММ.ГГГГ,- протоколом опроса Крайновой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с целью подготовки к переезду для проживания в РФ в ее присутствии домашние вещи были загружены в железнодорожный контейнер. При погрузке присутствовал также сотрудник Узбекской таможни, который следил за тем, чтобы среди домашних вещей не оказалось товаров, запрещенных к ввозу-вывозу. Лекарственные препараты в контейнере оказались из-за того, что не все вещи она упаковывала лично, а ее свекровь положила в одну из коробок с вещами лекарства, но ей про это ничего не сказала. По данной причине Крайнова А.А. не внесла лекарства в пассажирскую таможенную декларацию для физического лица, так как не знала о их наличии в контейнере ###. О том, что в контейнере находятся лекарства, Крайнова А.А. узнала при проведении таможенного досмотра, в момент их обнаружения;

- протоколом опроса Осиповой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Крайнова А.А. подала на Владимирский таможенный пост Владимирской таможни пассажирскую таможенную декларацию для физического лица ### с целью таможенного оформления товара «домашние вещи бывшие в употреблении». Проверка данной декларации была поручена ей как главному государственному таможенному инспектору Владимирского таможенного поста. При проведении таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере ###, установлено, что в контейнере ### помимо вещей, указанных в пассажирской таможенной декларации ### и приложенной описи, предъявленных Крайновой А.А. в таможенный орган, находятся также не указанные в данных документах лекарственные средства 29 наименований, что отражено в акте таможенного досмотра ###, однако в акте таможенного досмотра и определении о возбуждении дела об административном правонарушении допущена неточность при перечислении количества наименований лекарственных средств. Достоверные данные о количестве и наименованиях лекарственных средств, являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении в отношении Крайновой А.А., указаны в протоколе их осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

- протоколом осмотра на складе СВХ ООО <...> арестованных лекарственных препаратов от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта ### от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому часть лекарственных средств, представленных на экспертизу, имеет истекший срок годности, и рыночной стоимости не имеет, рыночная цена изъятых лекарственных средств, пригодных к применению, составляет 514 рублей 04 копейки. Общая стоимость изъятых лекарственных средств 514 рублей 04 копейки;

- служебной запиской ### от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями представителей Владимирской таможни Фадеева Д.А. и Галиной Т.В., данными в судебном заседании;

- объяснением в судебном заседании Крайновой А.А., признавшей факт совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и раскаявшейся в содеянном.

В соответствии со ст.50 Федерального закона от 12.04.2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», п.9 Правил ввоза лекарственных средств для медицинского применения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.09.2010 года № 771 «О порядке ввоза лекарственных средств для медицинского применения на территорию Российской Федерации», лекарственные препараты для медицинского применения (как не зарегистрированные в Российской Федерации, так и зарегистрированные) могут быть ввезены на территорию Российской Федерации без лицензии на ввоз лекарственных средств и разрешения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, если они предназначены в целях личного использования лекарственных препаратов физическими лицами, прибывшими на территорию Российской Федерации.

Таким образом, установлено, что Крайнова А.А., имея реальную возможность для соблюдения требований законодательства, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Меру наказания суд назначает с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая личность виновного, его имущественное положение, общественную опасность совершенного деяния, обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что Крайнова А.А. привлекается к административной ответственности за данный вид правонарушений впервые, признала свою вину и раскаялась в содеянном, в связи с чем для достижения целей административного наказания, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, считает возможным и необходимым назначить минимальное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что в соответствии со ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение не изъятых из оборота вещей в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации, необходимости конфискации лекарственных средств, явившихся предметом административного правонарушения, суд не усматривает.

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ не изъятые из оборота лекарственные средства, на которые наложен арест, подлежат возвращению законному владельцу Крайновой А.А.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении в виде суммы оплаты экспертизы в размере 5000 рублей, подтвержденной счетом ### от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ надлежит отнести на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Крайнову Асю Аветиковну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, то есть в сумме 257 рублей 02 копейки.

Арест, наложенный на изъятые у Крайновой А.А. лекарственные средства, отменить, лекарственные средства возвратить Крайновой А.А.

Процессуальные издержки по делу в виде суммы оплаты экспертизы в размере 5000 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Штраф подлежит зачислению в <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В.Назаров