Дело № 5-68/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29 апреля 2011 г. г.Владимир Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Горчакова О.Л., С участием представителей ООО «Вектор» директора Мурашко О.А., представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Павлычева Е.О., Представителя госпожнадзора Нефедова И.В., рассмотрев материал по административному делу в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вектор», <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : ООО «Вектор» нарушило требования пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32,11.16 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в ходе плановой выездной проверки за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на территории, в зданиях, помещениях ООО «Вектор» по адресу: <...> было установлено нарушение требования Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008 года, Приказа МЧС России №313 «Правила пожарной безопасности в РФ» от 18.06.2003 года, Сводов правил 1-12.13130.2009 (далее СП) и других нормативно-правовых актов, регламентирующих требования пожарной безопасности (СНиП, ГОСТ и т.п.), а именно: Общие мероприятия: предприятие не оборудовано прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 39); на предприятие не разработана декларация пожарной безопасности (ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 64); организационно- распорядительным документом не назначен по предприятию ответственный за обеспечение пожарной безопасности на предприятии (ППБ 01-03 п.8); не организовано обучение руководителя организации, лиц ответственных за пожарную безопасность, работников осуществляющих круглосуточную охрану, газо-электросварщиков и арендаторов по программе подготовки пожарно- технического минимума (Постановление главы г. Владимира №1354 от 7.04.2008 г. Приказ МЧС России №645 12.12.2007г. п.36,39); планы эвакуации выполнены не на фотолюминесцентном материале (ППБ 01-03 п.3,16. Изменения №1 к ГОСТР 12.4.026-2001 п. 6.1.4., ГОСТР 12.2,143-2009 п.6.2.7.); на предприятие не разработан план тушения пожаров, предусматривающий решения по обеспечению безопасности людей (ФЗ №69-ФЗ от 21.12.1994г. ст.21, Приказ МЧС России №$17 от 1.10.2007г. ст.35); не проведены повторные проверки технического состояния электросетей во всех строениях и корпусах (за исключением корпуса ###- срок истекает в ДД.ММ.ГГГГ) (ППБ 01-03 п.З,57, ПТЭЭП п.2.12.17); не проведены расчетным путем категории производственных и складских помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ (ППБ 01-03 п. 33, НПБ ]05-03); не заключен договор на техническое обслуживание и планово- предупредительный ремонт систем автоматической противопожарной защиты со специализированной организацией, имеющей лицензию (ППБ 01-03 п. 96); не проведена проверка внутреннего и наружного противопожарного водопровода с указанием расхода воды на нужды пожаротушения (ППБ 01-03 п. 89); световые указатель «Выход» находятся в выключенном состоянии (ППБ 01-03 п.61); на путях эвакуации и по направлениям движения к выходам, отсутствуют знаки пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.51, НПБ 160-97 п.1.1); т проводятся практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников (ППБ 01-03 п.16); не произведены эксплуатационные испытания всех наружных пожарных лестниц с составлением акта (не реже 1 раза в 5 лет), за исключением одной лестницы корпуса ### (ППБ 01-03 п. 41) Территория: производится стоянка автомобилей в противопожарных расстояниях между зданием столярной мастерской и производственным, корпусом. ### (ППБ 01-03 п.22); стоянка автомобилей осуществляется ближе 9-тиметров от зданий (ППБ 01-03 п.З, СНиП21-02-99* п.4.6.); стоянки автомобилей не обеспечены буксировочными тросами и штангами из расчета один трос (штанга) на 10 ед. техники (ППБ 01-03 п. 357); не оснащены ориентирующими водителя указателями пути движения автомобилей внутри автостоянок (ППБ 01-03 п.З. СНиП 21-02-99* п.5.23.,5.24.,5.25.); у гидрантов, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские с использованием светоотражающих покрытий) (ППБ 01-03 п. 90); Производственный корпус ###: второй этаж не оборудован системой автоматической противопожарной защиты (ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 п.4,14); второй этаж не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре (ППБ 01-03 п.З, 16, НПБ 104-03 п.4.1); неисправен (срезан) один стояк сети внутреннего противопожарного водопровода (ППБ 01-03 п.89); под. маршем лестничной клетки на первом этаже устроена кладовая (подсобное помещение) (ППБ 01-03 п. 40, СНиП 21- 01-97* п.6.32); пожарные краны в помещениях размещены в пожарных шкафах не соответствующих ГОСТ 15.201. ГОСТ 2.103. (ППБ 01-03 п.З, НПБ 151-2000 п. 4.1) Корпус ###: помещение пожарного поста (помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство) не соответствует требованиям НПБ 88-2001 п. 12.55 (ППБ 01-03 п.З, НПБ 88-2001 п. 12.55); в помещениях насосной станции отсутствует обводная Здание гаража и склада: здание не оборудовано системой автоматической противопожарной защиты (ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 п.4,14); здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре (ППБ 01-03 п.З, 16, НПБ 104-03 п.4.1. Представители ООО «Вектор» в судебном заседании пояснили, что после проведения проверки и получения предписания предприняли срочные меры к устранению отмеченных нарушений. Многие нарушения были устранены, для устранения других нарушений уже заключены договоры с соответствующими организациями на выполнение работ. Государственный инспектор Октябрьского района г. Владимира по пожарному надзору г. Владимира в судебном заседании пояснил, в ходе проведения проверки было выявлено более 40 нарушений правил пожарной безопасности. Просит приостановить деятельность предприятия, поскольку имеется опасность жизни и здоровья людей. Совершение ООО «Вектор» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении ### от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны нарушения правил пожарной безопасности, установленные в ходе проверки, а так же отражено, что представитель ООО «Вектор» от объяснений отказался, - протоколом ### о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, в котором так же указаны выявленные нарушения, в котором представитель ООО «Вектор», - актом проверки органов государственного контроля ( надзора) юридического лица ### от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны все выявленные нарушения, - предписанием ### по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки соблюдения пожарной безопасности. Таким образом, установлено, что ООО «Вектор» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, т.е. нарушение требования пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32,11.16 КоАП РФ. Из объема обвинения суд считает необходимым исключить следующие нарушения: установка временного металлического склада осуществляется с нарушением противопожарного расстояния до административного корпуса (менее 15 м) (ППБ 01-03 п.24), а также в помещении котельной на воздуховодах в местах пересечения воздуховодами противопожарных преград обслуживаемого помещения не установлены противопожарные клапаны (ППБ 01-03 п.З, СНиП 41-01-2003п. 7.11.1), поскольку не представлено бесспорных доказательств совершения ООО «Вектор» указанных нарушений. Меру наказания суд назначает с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая общественную опасность совершенного деяния. Ранее ООО «Вектор» к административной ответственности за указанный вид правонарушений привлекалось в ДД.ММ.ГГГГ Обстоятельств, отягчающих или смягчающих наказание, не установлено. С учетом состояния пожарной безопасности помещений ООО «Вектор», а также принимая во внимание, что руководство ООО «Вектор» принимает активные меры к устранению допущенных нарушений правил пожарной безопасности. Часть нарушений, указанных в предписании приведено в соответствие с нормами правил пожарной безопасности суд считает возможным наказание в виде приостановления деятельности не назначать. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Признать ООО «Вектор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ### рублей. Штраф перечислить на счет получателя: УФК по Владимирской области (Главное управление МЧС России по Владимирской области), <данные изъяты>. Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья О.Л. Горчакова
линия у счетчика холодной воды (ППБ 01-03 п.З, СНиП 2.04.01-85* п. 11.7*); в шкафах у пожарных кранов отсутствует дистанционный пуск пожарных насосных установок от пусковых кнопок (ППБ 01-03 п.З,
СНиП 2.04.01-85* п. 12.22); в помещениях насосной станции отсутствует схема противопожарного водоснабжения и схема обвязки насосов (ППБ 01-03 п.92); в помещениях насосной станции на каждой задвижке и пожарном, насосе-повысителе не указано их назначение (ППБ 01-03 п.92); в помещениям насосной станции отсутствует инструкция о порядке включения насосов-повысителей (ППБ 01-03 п. 92); не проверяются на работоспособность пожарные насосы- повысители (ежемесячно) (ППБ 01-03 п. 93); в помещении котельной второй выход предусмотрен внутрь здания (ППБ 01-03 п.З. СНиП 11-35-76 п.З.9*,3.10*); в помещении котельной отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.З, СНиП II-35-76 прил.1 прим.1); не выполнено одинарным остекление оконных переплетов в помещении котельной (ППБ 01-03 п.З, СНиП П-35-76 п.З.13); на площадках центральной лестницы установлены радиаторы отопления, выступающие из плоскости стен (ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п. 6.32*); направление открывания дверей выходов на центральную лестницу выполнено не по ходу
выхода из здания (ППБ 01-03 п.З,52, СНиП 21-01-97* п. 6.17); в центральной лестнице высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету менее 2 м (ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п. 6.27); ширина горизонтальных участков путей эвакуации в общих поэтажных коридорах менее 1,2 м (дверные проемы в общих коридорах) (ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п. 6.27); ширина эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, на первом, этаже, в мебельном, салоне менее 1,2 м (ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п. 6.16); эвакуационный выход на первом этаже закрыт на замок (ППБ 01-03 п.3,52, СНиП 21-01-97* п. 6.18*); на первом этаже на путях эвакуации установлен турникет (ППБ 01-03 п.З,53); поэтажные коридоры длиной более 60 м не разделены на участки противопожарными перегородками 2-го типа с заполнениями в проемах дверями 3-го типа (ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п. 6.26*)