Дело № 5-88/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Владимир 27 июня 2011 года Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Черепанов С.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 КоАП РФ, в отношении Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Владимирский государственный университет», УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой проверки деятельности Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Владимирский государственный университет» расположенного по адресу: <...>, сотрудниками УФСКН России по Владимирской области были выявлены нарушения правил оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и правила (учета, хранения) прекурсора наркотических средств и психотропных веществ «ангидрида уксусной кислоты» объемом 9154 мл, внесенного в Таблицу 1 Списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации от 30 июня 1998г., № 681, а именно: - отсутствует лицензия на осуществление деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу 1 Списка IV, что является нарушением ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 2 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства № 640 от 18 августа 2010г.; - отсутствует приказ о назначении лиц ответственных за хранение прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу 1 Списка IV, что является нарушением п. 9 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки, и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства № 640 от 18 августа 2010г., - отсутствует журнал регистрации операций связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ внесенных в Таблицу 1 Списка IV, что является нарушением ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 8 января 1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 1 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства№ 419 от 09 июня 2010г., п. 5 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства № 419 от 09 июня 2010г.; - отсутствует приказ о допуске лиц к работе с прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ и заключений органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об отсутствии у работников, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ непосредственно к прекурсорам, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе совершенное за пределами Российской Федерации, что является нарушением ч. 2, ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 8 января 1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»; - отсутствуют журналы регистрации операций с прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, установленной формы, в лабораториях общей не органической химии, общей химии, кафедры экологии, кафедры ХТСК, кафедры полимерных материалов, что является нарушением п. 1 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства № 419 от 09 июня 2010г. - Вина ГОУВПО «Владимирский государственный университет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ, подтверждается: - копией распоряжения о проведении плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ ###; - Копия акта проверки ### от ДД.ММ.ГГГГ; - Копия задания на проведение исследования от ДД.ММ.ГГГГ; - Копия справки об исследовании ### от ДД.ММ.ГГГГ; - Копия квитанции ### от ДД.ММ.ГГГГ; - Копия сообщения Управления Росздравнадзора по Владимирской области № ### от ДД.ММ.ГГГГ; - Копия Устава ВГУ; - Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; - Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Заслушав представителя УФСКН по Владимирской области Солодянникова Д.А. указавшего, что при проведении плановой проверки деятельности Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Владимирский государственный университет» расположенного по адресу: <...>, сотрудниками УФСКН России по Владимирской области были выявлены нарушения правил оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и правила (учета, хранения) прекурсора наркотических средств и психотропных веществ «ангидрида уксусной кислоты» объемом 9154 мл, внесенного в Таблицу 1 Списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации от 30 июня 1998г., № 681; представителя ГОУВПО «Владимирский государственный университет», который пояснил, что ангидрид уксусной кислоты действительно хранится в университете, документально на учете не стоит, поэтому соответствующая лицензия не получалась, какая-либо документация не велась, и лица, ответственные за оборот прекурсоров внесенных в Таблицу 1 Списка 1V перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров не назначались, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что совокупность приведенных доказательств подтверждают вину администрации ГОУВПО «Владимирский государственный университет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ – нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Меру наказания суд назначает с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая общественную опасность совершенного деяния, обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание. Отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности. Менее строгий вид наказания в виде предупреждения или штрафа, предусмотренный санкцией статьи, с учетом характера нарушений, а также позиции представителя ГОУВПО «Владимирский государственный университет» и представителя УФСКН по Владимирской области, по мнению суда не сможет обеспечить достижение целей административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.12 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Владимирский государственный университет» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ. Назначить Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Владимирский государственный университет», расположенному по адресу: <...>, административное наказание в виде приостановления деятельности, связанной с использованием ангидрида уксусной кислоты, на срок 45 (сорок пять) суток с конфискацией ангидрида уксусной кислоты объемом 9154 мл. Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления. Судья С.В.Черепанов