5-78/2011 (недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств)



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

1 июля 2011 года г.Владимир

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Назаров О.В.

с участием представителя ООО «ФОРТЭ РУС» Баскакова Р.Ж.,

представителей Владимирской таможни Левакова Д.Ю., Галиной Т.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ФОРТЭ РУС», юридический адрес<...>,

У С Т А Н О В И Л :

Декларант ООО «ФОРТЭ РУС» при декларировании товаров указало недостоверные сведения о товарах, что послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов, при следующих обстоятельствах.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), декларация на товары является одним из видов таможенной декларации.

В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 181 ТК ТС к сведениям о товарах, подлежащим указанию в таможенной декларации, относится, в том числе таможенная стоимость.

Ответственность за заявление сведений о таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со ст.ст. 188, 189 ТК ТС несет декларант.

Согласно п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 5 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза», при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене фактически уплаченной или подлежащей оплате за товары, добавляются расходы по перевозке товаров до места прибытия на единую таможенную территорию таможенного союза.

ДД.ММ.ГГГГ на Владимирский таможенный пост Владимирской таможни декларант ООО «ФОРТЭ РУС» подало декларацию на товары (далее - ДТ) ###, заявив таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на следующие товары в ассортименте:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Получателем и декларантом данного товара является ООО «ФОРТЭ РУС», отправитель и продавец товара - Акционерное общество «<...>.» с местонахождением в г. <...> (<...>).

Товары ввезены во исполнение внешнеторгового контракта от ДД.ММ.ГГГГ ###, заключенного между ООО «ФОРТЭ РУС» (Россия) и Акционерным обществом «<...>.» (Турецкая Республика), условия поставки, в соответствии с правилами толкования торговых терминов Инкотермс 2010, FCA (<...>).

Согласно представленным в комплекте к ДТ ### документам (внешнеэкономическому контракту ### от ДД.ММ.ГГГГ, спецификации ### от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу ### от ДД.ММ.ГГГГ, транспортному счету ### от ДД.ММ.ГГГГ, декларации таможенной стоимости (с прилагаемым расчетом), расходы по перевозке товаров, указанных в ДТ ###, до г. Новороссийска (границы РФ) составляют ### Евро, или ###,79 рублей.

Однако декларант ООО «ФОРТЭ РУС» не в полном объеме включил фактическую сумму транспортных расходов в таможенную стоимость, указанную в графах ### ДТ ###, и тем самым занизил размер таможенной стоимости, которая должна составлять ###,48 рублей, на сумму ###,8 рублей РФ.

В связи с тем, что таможенная стоимость товара является основой для начисления таможенных платежей, заявление декларантом ООО «ФОРТЭ РУС» недостоверных сведений о таможенной стоимости декларируемых товаров повлекло занижение подлежащих уплате по ДТ ### таможенных пошлин, налогов на сумму 3498,80 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Владимирского таможенного поста Владимирской таможни ФИО5 по данному факту, в отношении ООО «ФОРТЭ РУС», возбуждено дело об административном правонарушении ### по признакам ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «ФОРТЭ РУС» признал факт совершения ООО «ФОРТЭ РУС» административного правонарушения, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ.

Представители Владимирской таможни в судебном заседании пояснили, что согласно п.п. 4 п. 1 ст. 5 Соглашения от 25.01.2008 года «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза», при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене фактически уплаченной или подлежащей оплате за товары, добавляются расходы по перевозке товаров до места прибытия на единую таможенную территорию таможенного союза. Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), к сведениям о товарах, подлежащим указанию в таможенной декларации, относится, в том числе, таможенная стоимость. Ответственность за заявление сведений о таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со ст.ст. 188, 189 ТК ТС несет декларант. ДД.ММ.ГГГГ на Владимирский таможенный пост Владимирской таможни декларант ООО «ФОРТЭ РУС» подало ДТ ###, заявив таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на товары в ассортименте. Получателем и декларантом данного товара является ООО «ФОРТЭ РУС», отправитель и продавец товара - Акционерное общество «<...>.» с местонахождением в <...> (Турецкая Республика). Товар ввезен во исполнение внешнеторгового контракта от ДД.ММ.ГГГГ ###, заключенного между ООО «ФОРТЭ РУС» и Акционерным обществом «<...>.», условия поставки, в соответствии с Инкотермс 2010, FCA (<...>). В ходе проведения документального и фактического контроля сведений, заявленных ДТ ###, было установлено, что таможенная стоимость товаров должна составлять ###,48 руб., так как, согласно представленным в комплекте к ДТ ### документам (внешнеэкономическому контракту ### от ДД.ММ.ГГГГ, спецификации ### от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу ### от ДД.ММ.ГГГГ, транспортному счету ### от ДД.ММ.ГГГГ, декларации таможенной стоимости с прилагаемым расчетом), расходы по перевозке товаров до <...> (границы РФ) составляют ### Евро (###,79 руб. РФ), а декларант не в полном объёме включил сумму транспортных расходов в таможенную стоимость, указанную в графах ### ДТ ###, и тем самым занизил размер таможенной стоимости на сумму ###,8 руб. РФ. То есть, при расчете таможенной стоимости, декларантом сумма транспортных расходов в размере ### Евро не была определена в рублевом эквиваленте по курсу пересчета: 40,0325 руб. РФ за 1 Евро. В результате заявления декларантом ООО «ФОРТЭ РУС» недостоверных сведений о таможенной стоимости декларируемых товаров, таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате по ДТ ###, занижены на сумму 3498,80 руб. РФ. По решению от ДД.ММ.ГГГГ о корректировке таможенной стоимости, направленного в адрес декларанта, таможенная стоимость товаров ООО «ФОРТЭ РУС» была скорректирована. На момент подачи данной ДТ в распоряжении декларанта имелись все необходимые документы (в частности, транспортный счет ### от ДД.ММ.ГГГГ), которые позволили бы ему правильно рассчитать таможенную стоимость декларируемых товаров, о чем свидетельствует опись документов к ДТ ###. Расчет и перечисление платежей были произведены ООО «ФОРТЭ РУС» уже после корректировки ДТ. Оснований для конфискации предметов административного правонарушения не усматривают.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, а также исследовав имеющиеся материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ФОРТЭ РУС» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

Вина в совершении ООО «ФОРТЭ РУС» данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ### от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающим факт и обстоятельства совершения ООО «ФОРТЭ РУС» административного правонарушения;

- внешнеторговым контрактом от ДД.ММ.ГГГГ ###, заключенным между ООО «ФОРТЭ РУС» (Россия) и Акционерным обществом «<...>.» (Турецкая Республика);

- таможенной декларацией на товары ### (с дополнением к ней), составленной ФИО6;

- декларацией таможенной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ согласно строке 17 которой транспортные расходы в национальной валюте составили 498 рублей;

- отчетом о принятии товаров на хранение ### от ДД.ММ.ГГГГ;

- инвойсом ### от ДД.ММ.ГГГГ;

- транспортным счетом ### от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому транспортные расходы составили 498 рублей;

- решением о корректировке таможенной стоимости товаров от ДД.ММ.ГГГГ;

- декларацией таможенной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ с учетом произведенной корректировки;

- формой корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ФОРТЭ РУС»;

- письменным объяснением свидетеля ФИО6, из которого следует, что при подаче декларации таможенная стоимость товаров была определена неправильно по причине ее невнимательности работника, поскольку при внесении (в электронном виде) в декларацию таможенной стоимости (ДТС) сумма транспортных расходов была указана в Евро не в соответствующей строке, в результате чего на бумажном носителе ДТС в рублях по курсу пересчета данная сумма в соответствующей строке переведена и указана не была. Документы и сведения, позволяющие правильно определить и указать, таможенную стоимость товаров, в распоряжении ООО «ФОРТЭ РУС» имелись;

- доверенностью ### от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «ФОРТЭ РУС» ФИО6 на представление интересов ООО «ФОРТЭ РУС» во Владимирской таможне;

- объяснениями представителей Владимирской таможни, данными в судебном заседании;

- объяснениями в судебном заседании представителя ООО «ФОРТЭ РУС», признавшего факт совершения ООО «ФОРТЭ РУС» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суду не представлено подтверждений принятия ООО «ФОРТЭ РУС» в полном объеме мер к обеспечению достоверности сообщаемых в таможенный орган сведений о товарах, перемещаемых через таможенную границу.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ООО «ФОРТЭ РУС» располагало возможностью не допустить заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости декларируемых товаров и, соответственно, занижения таможенных пошлин и налогов, подлежащих уплате, однако не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению требований законодательства.

Таким образом, установлено, что ООО «ФОРТЭ РУС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов.

Предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства не истек.

Меру наказания суд назначает с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая общественную опасность совершенного деяния, обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения при неистечении срока, предусмотренного статьей 4.6 КоАП РФ, что подтверждается справкой об административных правонарушениях ООО «ФОРТЭ РУС».

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание признание ООО «ФОРТЭ РУС» факта совершения административного правонарушения, произведенную корректировку таможенной стоимости товара, суд для достижения целей административного наказания, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в однократном размере неуплаченных таможенных пошлин, налогов без применения конфискации товаров.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ФОРТЭ РУС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в однократном размере неуплаченных таможенных пошлин, налогов, т.е. в сумме 3498 (три тысячи четыреста девяносто восемь) рублей 80 копеек, без конфискации товаров.

Штраф подлежит зачислению в Управление Федерального казначейства по г. Москве (ФТС России), счет ###, отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, <данные изъяты> «Административный штраф на постановление № ________от_____________ для Владимирской таможни».

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В.Назаров