Дело № 5 -71/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Владимир 09 июня 2011 года
Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Хохлова А.Н.,
с участием представителей юридического лица – ООО «Альянс-Брокер» - Бережковой Е.Н., Светлова А.А., действующих на основании доверенностей №### от ДД.ММ.ГГГГ,
представителей Владимирской таможни – Галиной Т.В., Ляпнева О.Е., Глуховой А.А., де1йствующих на основании доверенностей,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Альянс- Брокер», (<...>),
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «Альянс-Брокер» в соответствии с договором на оказание услуг таможенного представителя и складских услуг № 4 от ДД.ММ.ГГГГ, от имени ООО «Термофлекс (<...>) на Александровский таможенный пост Владимирской таможни была подана декларация на товары (далее – ДТ) № ### с целью таможенного оформления товаров в ассортименте, в том числе товара № ### заявленного как <данные изъяты>
Сумма таможенных платежей по товару № ### составила ### рублей.
В соответствии с результатами таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №###), проведенным должностным лицами <...> таможенного поста, а также решения отдела товарной номенклатуры и торговых ограничений (далее - ОТН и ТО) таможни о классификации товаров в соответствии с ТНВЭД № ### от ДД.ММ.ГГГГ, код ТН ВЭД ТС данного товара должен быть ###, со следующим описанием <данные изъяты>
В результате недостоверного указания описания и кода ТН ВЭД ТС товара № ###, таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате должны были составлять ### рублей РФ, вместо ### рублей, то есть сумма занижения причитающихся к уплате пошлин налогов, составила ### рублей.
ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором Александровского таможенного поста Владимирской таможни ФИО, в отношении ООО «Альянс-Брокер», возбуждено дело об административном правонарушении № ### по признакам ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - составлен протокол об административном правонарушении (л.д.1-6, 190-195).
В судебном заседании представители ООО «Альянс-Брокер» завили ходатайство о прекращении производства по делу на основании ст.24.5 КоАП РФ.
Представители Владимирской таможни пояснили об обстоятельствах выявленного правонарушения, просили привлечь ООО «Альянс-Брокер» к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.
Выслушав представителей ООО «Альянс-Брокер», представителей Владимирской таможни, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации (Приложение к Приказу ФТС России от 4 сентября 2007 года N 1057) в графе 31 "Грузовые места и описание товаров" в целях исчисления и взимания таможенных платежей и обеспечения соблюдения запретов и ограничений необходимо указать сведения о декларируемых товарах, позволяющие идентифицировать товары для таможенных целей и относить их к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД России. Так, в частности, в данной графе необходимо указать наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товаров с добавлением сведений о производителе, обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и тому подобных технических и коммерческих характеристиках, а также сведений о количественном и качественном составе декларируемых товаров.
В силу статей 39, 40 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенные органы уполномочены осуществлять ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и классифицировать товары, то есть относить конкретные товары к позициям, указанным в ТН ВЭД России.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации товары при их декларировании таможенным органом подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В случае установления нарушений правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.
Пунктом 14 Инструкции о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД России и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России (Приложение к Приказу ФТС России от 29 сентября 2004 года N 85) определено, что при выявлении в результате проведения документального или фактического контроля нарушения правил классификации товаров при их декларировании уполномоченное должностное лицо таможенного поста принимает решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России.
В соответствии с частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в заявлении декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации не соответствующих действительности (недостоверных) сведений о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера (пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Согласно материалам дела, при декларировании товара ООО «Альянс- Брокер» дано полное описание товара, на основании имевшейся информации о происхождении товара и его компонентов. При определении классификационного кода товара ООО «Альянс- Брокер» руководствовался информацией о товаре, имеющейся в коммерческих и товаротранспортных документах.
Поэтому указание ООО «Альянс-Брокер» в грузовой таможенной декларации неправильного кода товарной номенклатуры при заявлении достоверных сведений о товаре не может быть признано противоправным деянием, образующим объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ООО «Альянс-Брокер» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.9 ч.1 п.2; 29.10; 29.11 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Альянс- Брокер», (<...>) прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Н.Хохлова