Дело № 5-146/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 октября 2011 года г. Владимир
Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Черепанов С.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Декларант Т»,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Декларант Т» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, - заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ на Владимирский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Владимирской таможни, таможенным представителем ООО «Декларант Т», от имени и по поручению ООО «Беко» подана декларация на товары (далее - ДТ) № ###, и заявлена таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления на товар: «прокат плоский лист холоднокатаный, из коррозионной стали», заявленный код ЕТН ВЭД ТС товара ###.
Получателем данного товара является ООО «Беко» (юридический адрес: <...>), отправитель - фирма «Thyssen Krupp Stainless GmbH» (Германия).
Таможенная стоимость была определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами, заявленная в графе 45 ДТ № <...>, что составляет ### рублей, в графе 11 ДТС и графе 42 ДТ, цена фактически уплаченная или подлежащая уплате составляет ### Евро. На основании ст.7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке декларировании таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза» с момента принятия таможенном органом декларации таможенной стоимости эта декларация становится документом, свидетельствующим о фактах имеющих юридическое значение.
Однако в ходе проверки ДТ № ### было установлено, что согласно представленному страховому сертификату от ДД.ММ.ГГГГ № ### в структуру таможенной стоимости не включены страховые расходы в размере ### Евро. В соответствии с пп. 6 п.1 ст.5 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке декларировании таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза» в структуру таможенной стоимости таможенным представителем ООО «Декларант Т», должны были быть включены расходы на страхование, что сделано не было.
В результате заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости, таможенные пошлины, налоги подлежащие уплате по ДТ № ### ООО «Декларант Т» занижены на ###
Согласно п.2 ст.181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) к сведениям о товарах, подлежащим указанию в таможенной декларации, относится, в том числе, таможенная стоимость.
В соответствии с п.1 ст.183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.
В соответствии со ст.65 ТК ТС установлено, что декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главой 27 ТК ТС. В данном случае в качестве декларанта выступает ООО «Декларант Т».
Согласно ст.189 ТК ТС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.
Таким образом, ООО «Декларант Т» (юридический адрес: <...>, <...>, свидетельство о включении в реестр таможенных представителей от ДД.ММ.ГГГГ № ###) в нарушение требований ст. ст. 181, 183, 65, 189 Таможенного кодекса Таможенного Союза при подаче ДТ № ### заявило недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, которые послужили основанием для занижения, причитающихся к уплате таможенных платежей в размере ### рублей, чем совершило административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.2. ст.16.2 КоАП РФ.
Заслушав представителей Владимирской таможни Ефимова М.С. и Галину Т.В., изучив материалы дела, суд не находит оснований для привлечения ООО «Декларант Т» к административной ответственности и полагает необходимым прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Требованиями ч.1 ст.1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Как следует из диспозиции ч.2 ст.16.2 КоАП РФ декларант либо таможенный брокер (представитель) несет административную ответственность только лишь, если заявление недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, то есть данный состав административного правонарушения является материальным, поскольку указывает на наступление определенных последствий.
Исходя из смысла вышеприведенной нормы закона сведениями, недостоверное заявление которых образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, являются такие сведения, которые отражают качественные характеристики товара.
Указание в таможенной декларации неправильных страховых расходов, в структуре таможенной стоимости, если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных сведений о качестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку таможенным органом не выявлены факты недостоверного декларирования сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, то оснований полагать о совершении ООО «Декларант Т» противоправного деяния, образующего объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, не имеется
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч ст.24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья С.В. Черепанов