Дело №5-18/2011г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Владимир 02 февраля 2011 года
Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Хохлова А.Н.,
с участием заместителя главного врача Муниципального учреждения «Городская больница №4» - Денега Н.П.,
заместителя Главного Государственного инспектора г.Владимира по пожарному надзору Шабардиной И.Н.,
рассмотрев административный материал в отношении Муниципального учреждения «Городская больница №4», юридический адрес: <данные изъяты>, по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муниципального учреждения «Городская больница №4» заместителем Главного Государственного инспектора г.Владимира по пожарному надзору Шабардиной И.Н. составлен протокол об административном правонарушении на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в подвальном помещении здания стационара (кардиоцентр) МУЗ «ГБ №4», расположенного по адресу: <...> - допущены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно:
1. Лестница, сообщающаяся между подвальным и первым этажом здания не отделена противопожарной перегородкой 1-го типа с устройством тамбур шлюза с подпором воздуха при пожаре;
2. В подвальном помещении допускается размещение складов, мастерских, кладовых;
3. Подвальные помещения без естественного освещения, не оборудованы вытяжной противодымной вентиляцией для дымоудаления продуктов горения при пожаре
4. Электровыключатели в складских помещениях подвала не выведены за пределы складского помещения;
5. Предел огнестойкости дверей пожароопасных помещений (склады, мастерские) ниже требуемого;
6. Не заделаны строительным раствором образовавшиеся зазоры, места пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями в подвале;
7. Допускается складирование горючих материалов и помещений подвала;
8. Помещения подвального этажа не оборудованы первичными средствами пожаротушения.
В ходе судебного заседания заместитель главного врача Муниципального учреждения «Городская больница №4» Денега Н.П.пояснил, что нарушения правил пожарной безопасности действительно имеют место. Указал, что в настоящее проводятся работы по устранению выявленных недостатков. Не возражал о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Заместитель Главного Государственного инспектора г.Владимира по пожарному надзору Шабардина И.Н. указала, что в ходе проведенной проверки установлено наличие ряда нарушений, угрожающих безопасности жизни и здоровья граждан в случае возникновения пожара. С учетом тяжести нарушения, просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о доказанности вины Муниципального учреждения «Городская больница №4» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Вина Муниципального учреждения «Городская больница №4» в совершении административного правонарушения подтверждена: протоколом об административном правонарушении ### от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом и временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ ###, копией свидетельств, предписанием, оцененными судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно требованиям которых, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В ходе судебного заседания установлено, что Муниципального учреждения «Городская больница №4» действительно допустило ряд нарушений, которые носят капитальный характер, в связи с чем своевременное устранение не представляется возможным.
Вместе с тем, устранение ряда нарушений, а именно не допущение складирования горючих материалов в помещениях подвала, др. могло быть произведено собственными силами.
В соответствии со ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, то есть нарушении пожарной безопасности, установленных стандартами, правилами и нормами, полностью доказанной.
В силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Муниципального учреждения «Городская больница №4», в соответствии со ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Муниципального учреждения «Городская больница №4» административного правонарушения, а именно, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, могут привести к тяжким последствиям, поэтому суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ч.1 ст.20.4, п.1ч.1ст.29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальному учреждению «Городская больница №4», юридический адрес: <...>, свидетельство о постановке на учет юридического лица ###, основной государственный регистрационный номер ###, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности подвального помещении здания стационара (кардиоцентр) МУЗ «ГБ №4», расположенного по адресу: <...>, на срок 7 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 00 минут.
Постановление подлежит исполнению немедленно после его оглашения, но может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд.
Судья А.Н.Хохлова