Дело № 5-40/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 марта 2011 г. г.Владимир
Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Горчакова О.Л.,
Представителя ОАО «Завод «Автоприбор» Королевой И.А., действующей на основании доверенности ### от ДД.ММ.ГГГГ,
Представителей Владимирской таможни Левакова Д.Ю. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ### и Галина К.В., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ###,
рассмотрев материал по административному делу в отношении ОАО «Завод «Автоприбор», имеющего юридический адрес: <...>, ###,
об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.2 Кодекса об Административных правонарушениях РФ,
У С Т А Н О В И Л :
ОАО «Завод «Автоприбор» являясь декларантом при декларировании товара заявило недостоверные сведения о таможенной стоимости товара, которые послужили основанием для занижения размера таможенной пошлины.
Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ на Владимирский таможенный пост Владимирской таможни декларантом ОАО «Завод «Автоприбор», подана декларация на товары (далее - ДТ) ###, и заявлена таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления на товар: «электродвигатели с редуктором/моторедуктор, стеклоочистителя постоянного тока, мощностью не более 15 вт., фаз не имеет, не является синхронным и асинхронным, для легковых автомобилей, марки «### -2800 шт.», заявленный код ТН ВЭД ТС товара ###.
Получателем данного товара является ОАО «Завод «Автоприбор» (юридический адрес: <...>; ###), отправитель фирма - «<...>» (<...>).
В соответствии с пп. 4 п.1 ст. 5 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза», при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене фактически уплаченной или подлежащей оплате за товары добавляются расходы по перевозке товаров до места прибытия на единую таможенную территорию таможенного союза.
В ходе документального и фактического контроля сведений заявленных в ДТ ###, установлено, что согласно представленным ОАО «Завод «Автоприбор» сведениям, таможенная стоимость товаров составляет - ### рублей. Согласно представленным в комплекте к указанной ДТ документам (внешнеэкономическому контракту ### от ДД.ММ.ГГГГ, приложениям ### от ДД.ММ.ГГГГ и ### от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу ### от ДД.ММ.ГГГГ, транспортному счету ### от ДД.ММ.ГГГГ, декларации таможенной стоимости с прилагаемым расчетом) расходы по перевозке товаров до таможенного поста «<...>» Выборгской таможни должны составить ### рублей, но как следует из ДТ ###, декларантом ОАО «Завод «Автоприбор» данная сумма не включена в транспортные расходы за перевозку товара, что находит своё подтверждение в графах ### указанной выше ДТ, тем самым ОАО «Завод «Автоприбор» занизило таможенную стоимость на сумму ### рублей.
В результате заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости, таможенные пошлины, налоги подлежащие уплате по ДТ ### ОАО «Завод «Автоприбор» занижены на ### рублей.
Согласно п.2 ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) к сведениям о товарах, подлежащим указанию в таможенной декларации, относится, в том числе, таможенная стоимость.
В соответствии с п. 1 ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.
В соответствии со ст. 65 ТК ТС установлено, что декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главой 27 ТК ТС. В данном случае в качестве декларанта выступает ОАО «Завод «Автоприбор».
Согласно ст. 189 ТК ТС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.
Таким образом, в нарушение ст. ст. 181, 183, 189, 65 Таможенного кодекса Таможенного союза, декларант ОАО «Завод «Автоприбор» (юридический адрес: <...>; ###) при подаче ДТ ### заявило недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, которые послужили основанием для занижения, причитающихся к уплате таможенных пошлин, налогов в размере ### рублей.
В судебном заседании представитель ОАО не согласился с протоколом и пояснил, что при оформлении ГТД была допущена техническая ошибка. Изначально расчет статистической стоимости и декларация таможенной стоимости были сформированы правильно, с учетом транспортных расходов, но при переносе данных в программном комплексе «ГТД» из декларации таможенной стоимости в таможенную декларацию произошел сбой программы, при этом таможенная стоимость товара в таможенной декларации распечаталась без дополнительных расходов на перевозку товаров, что и явилось причиной занижения таможенных платежей на сумму ### руб. ОАО «Завод «Автоприбор» предприняло все возможные меры по устранению имеющегося нарушения, а именно ДД.ММ.ГГГГ было написано заявление о принятии и списании денежных средств в сумме ### рублей в качестве уплаты по корректировке таможенной стоимости и подготовлен документ по корректировке таможенной стоимости КТС-1 ###, до выпуска товара. Просит учесть, что ОАО «Завод «Автоприбор» вину в совершении административного правонарушения признает и применить административную ответственность в пределах минимального размера, установленного ст.2.9 КоАП РФ.
Представители таможни в судебном заседании пояснили, что данное правонарушение не может быть признано малозначительным. Просят так же учесть, что ОАО «Завод «Автоприбор» привлекается к административной ответственности за данный вид правонарушений впервые.
Выслушав мнение лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные материалы, суд считает вину ОАО «Завод «Автоприбор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 Кодекса об Административных правонарушениях РФ доказанной.
Вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ###, ДТ ###, CMR ###, МДП №###, упаковочным листом, внешнеторговым контрактом ### от ДД.ММ.ГГГГ, Инвойсом ### от ДД.ММ.ГГГГ, заявкой на перевозку ### от ДД.ММ.ГГГГ, транспортным счетом ### от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами опроса ФИО4, ФИО5, письмом ОАО «Завод «Автоприбор»от ДД.ММ.ГГГГ, служебной запиской ОТП таможни от ДД.ММ.ГГГГ
Действия ОАО «Завод «Автоприбор» подлежат квалификации по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, как заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о таможенной стоимости товарах, которые послужили основанием для занижения размера таможенной пошлины.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом изложенного суд назначает минимальный размер наказания, предусмотренный санкцией статьи.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судом не усматривается.
С учетом указанных обстоятельств суд считает необходимым не применять дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без конфискации.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ОАО «Завод «Автоприбор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере одной второй суммы неуплаченных таможенных пошлин, а именно в сумме ### без конфискации предмета административного правонарушения.
Сумма штрафа подлежит уплате ОАО «Завод «Автоприбор» в Управление Федерального казначейства по г. Москве (ФТС России), счет ###, отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, <данные изъяты>; «Административный штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ для Владимирской таможни».
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира.
Судья О.Л. Горчакова