АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ22 июня 2010 года апелляционная инстанция Октябрьского районного суда г. Томска в составе:
председательствующего судьи: Быковой Ю.С.
при секретаре Бадаловой Д.Ш.
с участием истца Данилина А.А.,
рассмотрев в порядке апелляционного производства гражданское дело по апелляционной жалобе Общества с ограниченно ответственностью «Управляющая компания «ЖилФонд» на решение мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Томска Дорохиной И.М. от 25 февраля 2010 года по гражданскому делу по иску Данилина А.А. к ООО «Управляющая компания «ЖилФонд» о взыскании ущерба, которым постановлено: «Исковые требования Данилина А.А. к ООО «Управляющая компания «ЖилФонд» о взыскании ущерба удовлетворить. Взыскать с ООО «Управляющая компания «ЖилФонд» в пользу Данилина А.А. денежную сумму в счет возмещения материального ущерба в размере 58 807 рублей 56 копеек; расходы на проведение экспертизы в размере 780 рублей; расходы по оплате государственной пошлины в размере 573 рубля, всего 60 160, 56 руб. Взыскать с ООО «Управляющая компания «ЖилФонд» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 203, 15 руб.»,
УСТАНОВИЛ:
Данилин А.А. обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Жилфонд», в котором с учетом последующего увеличения и уменьшения исковых требований просит взыскать с ответчика в свою пользу стоимость затрат, необходимых для восстановления его автомобиля, с учетом эксплуатационного износа в размере 58 807,56 руб., расходы на экспертизу в размере 780 руб. и фактически оплаченную им государственную пошлину в размере 573 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ... у дома ... расположенного по адресу: ..., на припаркованный автомобиль ..., принадлежащий ему на праве собственности, упала часть дерева (крупная ветка). В результате чего указанному автомобилю были причинены следующие повреждения – деформирован капот автомобиля; трещина ветрового окна. Согласно Акту экспертного исследования ... стоимость затрат на восстановление ремонта составляет – 91 701,56 руб. ... он обратился к ответчику с требованием возместить причиненный ему материальный ущерб, на что им ... был получен отказ. Вместе с тем, в соответствии с ЖК РФ и Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организация, осуществляющая обслуживание жилищного фонда, осуществляет техническую эксплуатацию, содержание помещений и придомовой территории обслуживаемого фонда. В содержание помещений и придомовой территории, в том числе, входит и сохранность зеленых насаждений, а также уход за ними. Таким образом, ответчик обязан своевременно осуществлять отпил веток, которые могут причинить вред здоровью людей, а также имуществу граждан.
Мировой судья на основании ст. ст. 15, 309, 1064 ГК РФ, ст. ст. 161, 162 ЖК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, ст. ст. 98, 103, 194-198 ГПК РФ постановил приведенное решение, придя к выводу, что ответчик взятого на себя обязательства по обеспечению безопасных условий проживания граждан, по надлежащему содержанию и уходу за элементами озеленения, расположенными в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом ..., не исполнил, что повлекло причинение материального ущерба истцу. Таким образом, требования истца законны и обоснованно предъявлены к ООО «УК «ЖилФонд».
Не согласившись с указанным решением, ответчик ООО «УК «ЖилФонд» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Томска Дорохиной И.М. от 25.02.2010 г. полностью и принять новое решение, которым в удовлетворении требований истца за счет ответчика отказать полностью. В обоснование требований ответчик указал, что считает решение мирового судьи незаконным и необоснованным по причинам неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушения и неправильного применения норм материального права, выражающееся в неприменении закона, подлежащего применению, и в неправильном истолковании закона. Весь прилегающий к рассматриваемому дому земельный участок не является общим имуществом собственников помещений этого дома и в установленном законом порядке границы земельного участка не определены. Договор управления многоквартирным домом, заключенный с собственниками помещений в многоквартирном доме ... в составе перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме не содержит такую работу как уход за зелеными насаждениями, расположенными на придомовой территории, обеспечение их сохранности. При этом, условия договора управления многоквартирным домом в соответствии со ст. 162 ЖК РФ были согласованы на общем собрании собственников помещений. Кроме того, плата за работу по уходу за зелеными насаждениями, расположенными на придомовой территории, по обеспечению их сохранности, с собственников помещений в рассматриваемом доме не взимается. Границы придомового земельного участка с элементами озеленения и благоустройства у многоквартирного дома ... не определены на основании данных государственного кадастрового учета и, соответственно, данное имущество не является общим имуществом собственников помещений рассматриваемого дома и обслуживанию ООО «УК «ЖилФонд» не подлежит.
Истец Данилин А.А. в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которому решение мирового судьи является законным и обоснованным. Согласно п. 3.2. Приложения № 2 к договору от ... в перечень услуг и работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома входит также уборка придомовой территории, которая ответчиком регулярно осуществлялась. Кроме того, согласно п. 15 Приложения № 3 к договору на управление многоквартирным домом ... в перечень работ по текущему ремонту общего имущества дома входит, в том числе, внешнее благоустройство площадок для отдыха, в частности детской площадки возле дома ...
Представитель ответчика ООО «УК «ЖилФонд» - Шенбергер Д.С., действующий по доверенности от ..., в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд считает, что решение мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Томска Дорохиной И.М. от 25.02.2010 г. подлежит отмене, а апелляционная жалоба – удовлетворению, исходя из следующего.
Мировым судьей были верно установлено, что ... в результате падения ветви дерева, произрастающего рядом с многоквартирным домом, расположенным по адресу: ..., был поврежден автомобиль ..., принадлежащий на праве собственности Данилину А.А. Указанные обстоятельства подтверждаются паспортом транспортного средства ..., свидетельством о регистрации ТС ..., протоколом осмотра места происшествия от ..., постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ...
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с п.п. «е» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (далее – Правила № 491), в состав общего имущества включаются: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Пунктом 11 Правил № 491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества (п.п. «ж»).
Согласно п. п. 12, 16, 17, 30 Правил № 491 собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Содержание общего имущества обеспечивается: собственниками помещений за счет собственных средств.
В силу ч. ч. 1-3, 9 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Частями 1-3, 5 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; 4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления. Договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет, а в случае, указанном в части 5 статьи 161 настоящего Кодекса, на срок не менее чем один год и не более чем три года.
Согласно п. 42 Правил № 491 Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Мировым судьей было верно установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: ..., осуществляет ООО «УК «ЖилФонд», что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования многоквартирного дома по адресу: ..., договором на управление многоквартирным жилым домом от ... заключенным на 5 лет.
Предметом договора на управление многоквартирным жилым домом от ... является оказание по заданию Собственника услуг и выполнение работ по управлению, содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... а именно: общего имущества этого жилого дома, указанного в Приложении № 1 к настоящему договору, обеспечение оказания коммунальных услуг собственникам жилых помещений данного многоквартирного жилого дома.
Согласно п. п. 2.2., 2.2.3. договора от ... ООО «УК «ЖилФонд» обязана оказывать собственными и привлеченными средствами услуги и выполнять работы по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома в соответствии перечнем, содержащимся в Приложении № 2 к настоящему договору. Состав общего имущества многоквартирного жилого дома определяется Приложением № 1; выполнять собственными силами или привлеченными силами и средствами работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома в соответствии с перечнем, содержащимся в Приложении № 3 к настоящему договору.
В Приложении № 1 к договору от ... в составе общего имущества многоквартирного жилого дома не указан земельный участок с элементами озеленения и благоустройства.
П. 11 Правил № 491 отдельно предусмотрена уборка и санитарно-гигиеническую очистка помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества (п. «г»), и содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства (п. «ж»).
Перечнем услуг и работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, являющимся Приложением № 2 к договору от ...., предусмотрена уборка придомовой территории, уход за зелеными насаждениями не предусмотрен.
Зеленые насаждения, согласно требованиям ГОСТ Р 51929-2002, отнесены к объектам внешнего благоустройства.
Судом принимается во внимание, что Перечнем работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, являющимся Приложением № 3 к договору от ... (п. 15), предусмотрено внешнее благоустройство. Однако, в качестве работ по внешнему благоустройству указан только ремонт и восстановление разрушенных отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.
Кроме того, судом учитывается, что в плане содержания и технического обслуживания жилого дома по адресу: ... по ООО «УК «ЖилФонд» ...., отчете ООО «УК «ЖилФонд» по затратам на содержание и ремонт общего имущества жилого дома в 2008 г. не указано благоустройство земельного участка, уход за зелеными насаждениями.
Анализируя условия договора от ..., суд в соответствии с вышеприведенными нормами права приходит к выводу о том, что договором ... на ООО «УК «ЖилФонд» не возложены обязательства по надлежащему содержанию земельного участка, на котором расположен дом по адресу: ..., с элементами озеленения и благоустройства.
Таким образом, является необоснованным вывод мирового судьи о том, что ООО «УК «ЖилФонд» не исполнило взятого на себя обязательства по надлежащему содержанию и уходу за элементами озеленения, расположенными в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом ...
Суд считает, что мировым судьей неправильно применена норма, содержащаяся в п. 3.8.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, согласно которой сохранность зеленых насаждений на территории домовладений и надлежащий уход за ними обеспечивается организацией по обслуживанию жилищного фонда или на договорных началах - специализированной организацией, поскольку указанный нормативно-правовой акт был принят до введение в действие ЖК РФ. Кроме того, мировым судьей не были приняты во внимание Правила благоустройства, санитарного содержания территории, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка в г. Томске, являющиеся Приложением к решению Томской городской Думы от 20.05.2003 № 380, согласно п. 5.2.3. которых обязанности по содержанию зеленых насаждений в соответствии с правилами лесо- и агротехники возлагаются: - на территориях домовладений, прилегающих к домам, принадлежащим гражданам на праве собственности (включая кондоминиумы), - на собственников домов (товарищества собственников жилья). При этом, данные Правила действуют на территории города Томска и обязательны для исполнения всеми гражданами, организациями любых организационно-правовых форм и форм собственности и гражданами-предпринимателями, иностранными гражданами, лицами без гражданства (п. 1.3.).
Принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих передачу земельного участка, на котором расположен дом по ... с элементами озеленения и благоустройства для управления ООО «УК «ЖилФонд», а также доказательств, подтверждающих факт незаконного бездействия ответчика, суд не может согласиться с выводом мирового судьи о том, что требования истца законны и обоснованно предъявлены к ООО «УК «ЖилФонд».
Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение мирового судьи может быть отменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным статьями 362 - 364 настоящего Кодекса.
Поскольку выводы мирового судьи, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, а также были неправильно применены нормы материального права, что в соответствии со ст. 362 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда, суд приходит к выводу о том, что решение мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Томска Дорохиной И.М. от 25 февраля 2010 г. подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска Данилина А.А. к ООО «Управляющая компания «Жилфонд» о взыскании ущерба.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 328-330 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Апелляционную жалобу Общества с ограниченно ответственностью «Управляющая компания «ЖилФонд» удовлетворить.
Решение мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Томска Дорохиной И.М. от 25 февраля 2010 года по гражданскому делу по иску Данилина А.А. к ООО «Управляющая компания «ЖилФонд» о взыскании ущерба отменить.
Исковое заявление Данилина А.А. к ООО «Управляющая компания «ЖилФонд» о взыскании ущерба оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Председательствующий судья: Ю.С. Быкова