судья Сухоплюева О.А. Дело № 11-4/10
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ26 января 2010 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи: Быковой Ю.С.
при секретаре Спириной И.С.
с участием истца Носовой Л.А.
представителя истца Михалева А.К.,
рассмотрев в порядке апелляционного производства гражданское дело по апелляционной жалобе Носовой Л.А. на решение мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Томска Сухоплюевой О.А. от 06 ноября 2009 года по гражданскому делу по иску Носовой Л.А. к Администрации г. Томска о признании собственности на самовольно возведенное строительство, которым постановлено: «Носовой Л.А. в удовлетворении исковых требований к Администрации города Томска о признании права собственности на самовольно возведенное строение отказать»,
УСТАНОВИЛ:
Носова Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Томска, в котором просит признать право собственности на самовольно возведенное нежилое строение, расположенное по адресу: ..., гаражный кооператив ..., имеющий размер по внутреннему объему 874,1 кв.м., за ней – гаражный бокс, площадью 18,2 кв.м., стоимостью 48732 руб.
В обоснование заявленных требований истец указала, что по решению Томского горисполкома ... Комбинату коммунальных предприятий Советского района г. Томска было разрешено строительство 40 кооперативных гаражей .... Для образования земельного участка изъят от территории ... земельный участок, площадью 720 кв.м. По решению Советского райисполкома г. Томска от ... был создан кооператив ... под строительство гаражей на 40 мест. В 1973 году индивидуальные гаражи были возведены. ... Мэром г. Томска вынесено постановление ... «Об образовании земельного участка по адресу: ... для эксплуатации без надлежаще оформленных документов о праве собственности возведенного строения – индивидуальные гаражи». В соответствии с указанным Постановлением образован земельный участок для эксплуатации без надлежаще оформленных документов о праве собственности возведенного строения индивидуальные гаражи по адресу: .... Согласно п. 2 указанного Постановления на образованном земельном участке установлен порядок совместного использования участка всеми лицами, имеющими соответствующие имущественные права в отношении объектов недвижимости, расположенных на данном земельном участке. Техническое и физическое состояние ограждающих и несущих конструкций строения, (Литер А) общей площадью 841,1 кв.м., удовлетворительное, нарушений пожарной безопасности не выявлено. При размещении и эксплуатации нежилого строения по адресу: ..., выбросы, загрязняющих веществ, в период эксплуатации не окажут существенного негативного влияния на атмосферный воздух, также, при эксплуатации не превышаются установленные санитарно-гигиенические нормативы, уровень воздействия на окружающую среду допустим, предусмотрены меры, исключающие загрязнение почв при эксплуатации закрытой автостоянки. Объект по адресу: ..., общей площадью 874,1 кв.м., является самовольно возведенным завершенным строительством объектом, который не нарушает ничьих прав и интересов.
Мировой судья на основании ст. ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, постановил приведенное решение, придя к выводу, что истец не является собственником и не имеет в пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, где осуществлена постройка, соответственно, правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
Не согласившись с указанным решением, истец Носова Л.А. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение мирового суда от 6 ноября 2009 г. и принять новое решение. В обоснование своих требований указала, что с решением мирового судьи не согласна по следующим основаниям. Представитель ответчика Администрации г. Томска представил письменный отзыв, согласно которому не находит оснований для возражений против иска, поскольку требования ст. 222 ГК РФ выполнены в полном объеме. При обосновании принятого решения мировым судом игнорировались положения ст. 195, 196 ГПК РФ, а именно: решение является необоснованным, т.к. имеющие значение для дела факты не подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости; принятое решение не содержит мотивированный и ясно изложенный ответ на требование при отсутствии возражений ответчика; в решение суда не перечислены доказательства, на основании которых суд принимает решение, не раскрыто их содержание, а также не указаны мотивы, по которым иные доказательства отклонены судом.
Истец Носова Л.А. апелляционную жалобу поддержала по основаниям, изложенным в жалобе, просила жалобу удовлетворить.
Представитель истца Михалев А.К., действующий по доверенности ..., апелляционную жалобу истца поддержал по основаниям, изложенным в жалобе.
Представитель ответчика Администрации г. Томска – Рябец Е.В., действующая по доверенности от ..., в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца и ее представителя, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд считает, что решение мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Томска Сухоплюевой О.А. от 06.11.2009 г. является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Выводы мирового судьи об обстоятельствах дела подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которые правильно оценены судьей и на их основании сделаны верные выводы о действительных правоотношениях сторон, верно применен материальный закон.
Мировым судьей было верно установлено, что ... комбинату коммунальных предприятий Советского района разрешено строительство 40 кооперативных гаражей по ... на месте согласно прилагаемой выкопировке. Для образования земельного участка изъят от территории ... земельный участок площадью 720 кв.м. ... был создан кооператив ... для строительства гаражей на 40 мест. Указанные обстоятельства подтверждаются решением Исполнительного комитета Томского городского Совета депутатов трудящихся «О строительстве индивидуальных кооперативных гаражей боксового типа комбинатом коммунальных предприятий Советского района по ...» от ..., решением «О создании кооператива ... по строительству индивидуальных гаражей ...
В соответствии с Выпиской из Единого Адресного Реестра г. Томска БТИ от ... зарегистрировано нежилое строение, расположенное по адресу: ...
Согласно выписке из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по городу Томску» от ... нежилое строение по адресу: ... представляет собой самовольно возведенный завершенный строительством объект, общей площадью 874,1 кв.м. В соответствии с экспликацией нежилых помещений в строении – количество гаражей – 48, общая площадь гаража № 42 – 18.2 кв.м.
Постановлением Мэра г. Томска «Об образовании земельного участка по адресу: ..., для эксплуатации без надлежаще оформленных документов о праве собственности возведенного строения-индивидуальные гаражи» от ... постановлено: «Образовать из земель поселений, не обременных правами третьих лиц, земельный участок для эксплуатации без надлежаще оформленных документов о праве собственности возведенного строения индивидуальные гаражи по адресу: ... площадью 1010,5 кв.м. На образованном земельном участке по адресу: ... установить порядок совместного использования участка всеми лицами, имеющими соответствующие имущественные права в отношении объектов недвижимости, расположенных на данном земельном участке».
Как следует из справки ГЭК ... член гаражно-эксплуатационного кооператива ... Носова Л.П. полностью выплатила паевые взносы за гаражный бокс ..., общей площади 18,2 кв.м.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая вышеприведенные доказательства, принимая во внимание, что истцом Носовой Л.А. в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих, что земельный участок, на котором создан гаражный бокс, был предоставлен ей на правах, предусмотренных вышеуказанной нормой, суд считает, что мировой судья обоснованно пришла к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца.
Согласно ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:Решение мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Томска Сухоплюевой О.А. от 06 ноября 2009 года по гражданскому делу по иску Носовой Л.А. к Администрации г. Томска о признании собственности на самовольно возведенное строительство оставить без изменения, а жалобу Носовой Л.А. - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу с момента вынесения.
Председательствующий судья: Ю.С. Быкова