судья Сухоплюева О.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ12 января 2010 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи: Быковой Ю.С.
при секретаре Спириной И.С.
с участием представителя истца Иониной Е.А.,
ответчика Кузьмина О.Л.,
рассмотрев в порядке апелляционного производства гражданское дело по апелляционной жалобе Кузьмина О.Л. на заочное решение мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Томска Сухоплюевой О.А. от 18 сентября 2009 года по гражданскому делу по иску Товарищества собственников жилья «Уют» к Кузьмину О.Л., Кузьминой Т.И., Кузьминой В.О. о взыскании задолженности за содержание жилья и коммунальные услуги, которым постановлено: «Иск Товарищества собственников жилья «Уют» удовлетворить. Взыскать с Кузьмина О.Л., Кузьминой Т.И., Кузьминой В.О. в пользу Товарищества собственников жилья «Уют» задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги в размере 47623 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 3 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1629 руб. 58 коп., всего: 52252,58 руб.»,
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников жилья «Уют» обратилось в суд с иском к Кузьмину О.Л., Кузьминой Т.И., Кузьминой В.О., в котором просит взыскать солидарно с Кузьмина О.Л., Кузьминой Т.И., Кузьминой В.О. в свою пользу задолженность за содержание жилья и коммунальные услуги в сумме 47623 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в его управлении находится дом .... Ответчикам на основании договора приватизации от 2005 г. принадлежит по 1/3 доли каждому в праве собственности на квартиру .... Ответчики не являются членами ТСЖ, с 2005 г. они уклоняются от заключения договора с ТСЖ. При этом ТСЖ «Уют» заключены договоры с коммунальными службами г. Томска: на снабжение тепловой энергией в горячей воде, на отпуск воды и прием сточных вод, на электроснабжение, на вывоз твердых бытовых отходов, на обслуживание лифтов, по которым ТСЖ «Уют» ежемесячно производит оплату. С 01.02.2008 г. по 31.05.2009 г. ответчики не производят оплату за содержание жилья и коммунальные услуги, сумма долга составила 47623 руб.
Мировой судья на основании ст. ст. 30, 31, 39, 137, 153, 155 ЖК РФ, ст. ст. 210, 292, 307, 322 ГК РФ, ст. ст. 88, 98, 194-199, 235-237 ГПК РФ постановил приведенное решение, придя к выводу, что обязанность собственника жилого помещения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг вытекает из закона. Отсутствие договора между товариществом собственников жилья и собственником жилого помещения, не являющегося его членом, не освобождает собственника жилого помещения от участия в расходах на содержание имущества. Поскольку истец оказывает услуги на основании Распоряжения Главы Администрации Ленинского и Октябрьского округов г. Томска № 30 от 19.05.2005 г., обязательства ответчиками не исполнены, у них образовалась задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги в размере 47623 руб., исковые требования подлежат удовлетворению.
Не согласившись с указанным решением, ответчик Кузьмин О.Л. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Томска от 18.09.2009 г. отменить и принять по делу новое решение в удовлетворении иска ТСЖ «Уют» отказать полностью. В обоснование своих требований указал, что считает заочное решение мирового судьи незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Так, задолженность перед ТСЖ «Уют» у него отсутствует. Договор между ТСЖ «Уют» и им на оказание коммунальных услуг никогда не заключался. Правовых и фактических оснований для удовлетворения иска не имеется. Он неоднократно обращался к истцу с требованием о заключении договора, кроме того, он уведомил истца о том, что он является инвалидом, а потому начисление платы должно производиться с учетом имеющейся у него льготы. Какое-либо обоснование взыскания суммы 47623 руб. в решении суда отсутствует, неясно за какой период взыскана плата и какова ее структура. В подтверждение своих требований истцом представлены договоры с несуществующими организациями .... Обстоятельства, связанные с уклонением ТСЖ от заключения с ними договора не нашли судебной оценки, что свидетельствует о невыполнении истцом обязанности, предусмотренной ст. 56 ГПК РФ.
Представитель истца ТСЖ «Уют» - Ионина Е.А., действующая по доверенности от ...., в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласилась, по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которому ответчики являются собственниками квартиры .... Договор на оказание коммунальных услуг неоднократно высылался заказным письмом в адрес Кузьминых, однако, они уклоняются от заключения договора, с февраля 2008 г. по 31.05.2009 г. не оплачивают за содержание жилья и коммунальные услуги, несмотря на то, что все трое являются совершеннолетними и трудоспособными гражданами. Соглашения о заключении договора между Кузьмиными и ТСЖ «Уют» не достигнуто. В случае не достижения соглашения по заключению договора обязательство по содержанию общего имущества возникает у собственника жилого помещения в многоквартирном доме в силу закона. Отсутствие договора между товариществом собственников жилья и собственниками жилого помещения, не являющихся его членами, не освобождает собственника жилого помещения от участия в расходах на содержание имущества. В материалы дела ТСЖ «УЮТ» представлено письмо в адрес Кузьмина О.Л. о предоставлении им оригинала справки о предоставлении Кузьмину О.Л. льгот по оплате за коммунальные услуги и содержание жилья. Датировано заказное письмо 27.08.2008 г., получено Кузьминым О.Л. 02.09.2008 г., однако, оригинал справки так и не представлен. Поскольку Кузьмин О.Л. не подтвердил документально свои льготы, они ему не были предоставлены. Дополнительно пояснила, что ответчик Кузьмин О.Л. не является членом ТСЖ «Уют». С февраля 2008 г. вывоз и захоронение ТБО осуществлялось на основании договора, заключенного ТСЖ «Уют» с УМП "С" По договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде № 1081 от 01.08.2005 г. произошла перемена лиц – энергоснабжающей организацией с 26.03.2007 г. является ОАО "Т".
Представитель истца ТСЖ «Уют» - Чижова Н.Н., действующая по доверенности от ..., ранее в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласилась.... Членство в ТСЖ «Уют» оформляется заявлением от граждан о вступлении в члены ТСЖ. Вместе с тем, ни от Кузьмина О.Л., ни от членов его семьи заявления о принятии в члены ТСЖ «Уют» не поступали. Ответчик Кузьмин О.Л. ранее предоставлял справку, подтверждающую факт установления инвалидности, в связи с чем ему была предоставлена льгота по оплате жилищно-коммунальных услуг в 2007 году. С февраля 2008 г. по май 2009 года льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг Кузьмину О.Л. не начислялись в связи с истечением срока установления инвалидности. Кузьминым О.Л. Кузьминым О.Л. не был предоставлен подлинник справки, подтверждающей факт повторного установления инвалидности.
Ответчик Кузьмин О.Л. в судебном заседании поддержал апелляционную жалобу по основаниям, в ней изложенным, и представил письменные пояснения, из которых следует, что согласно выписке из ЕГРЮЛ он является членом ТСЖ «Уют» и его учредителем. Таким образом, суд при вынесении решения неправильно определил значимые для дела обстоятельства, вынес незаконное решение. В результате проведенной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области проверки установлено, что в нарушение действующего законодательства в ТСЖ «Уют» не установлен размер обязательных платежей для членов ТСЖ, не принята схема расходов на содержание общего имущества. При таких обстоятельствах взыскание с него денежных сумм судом является незаконным. Кроме того, руководство ТСЖ «Уют» незаконно производит расчет начисления платежей без учета имеющейся у него льготы. Документы, подтверждающие наличие у него льготы, неоднократно представлялись им в ТСЖ, в том числе почтовым отправлением. Дополнительно пояснил, что им в ТСЖ «Уют» была предоставлена копия справки, выданная учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности повторно с 15.07.2008 года. При этом подлинник указанной справки им в ТСЖ «Уют» не предоставлялся по причине того, что ему не было известно о необходимости предоставления подлинника справки. Считает, что оплата за коммунальные услуги и содержание жилья должна быть ему начислена с учетом льгот.
Ответчики Кузьмина Т.И., Кузьмина В.О. в судебное заседание не явились, представив заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, что суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд считает, что заочное решение мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Томска Сухоплюевой О.А. от 18.09.2009 г. является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Выводы мирового судьи об обстоятельствах дела подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которые правильно оценены судьей и на их основании сделаны верные выводы о действительных правоотношениях сторон, правильно применен материальный закон.
Мировым судьей было верно установлено, что ответчики Кузьмин О.Л., Кузьмина Т.И., Кузьмина О.В. являются собственниками квартиры .... Указанное обстоятельство не оспаривалось ответчиками.
Ст. 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ч. ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В силу ч.ч. 5, 6 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив), вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива. Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
Распоряжением Главы объединенной Администрации Ленинского и Октябрьского округов Администрации г. Томска от 19.05.2005 г. № 30 многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..., передан в управление ТСЖ «Уют».
Как следует из справки ТСЖ «Уют» от 10.11.2008 г. Кузьмин О.Л., Кузьмина Т.И., Кузьмина В.О. зарегистрированы по адресу: ..., членами ТСЖ «Уют» не являются.
Довод Кузьмина О.Л. о том, что он является членом ТСЖ "Уют", суд считает несостоятельным по следующим основаниям.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ... Кузьмин О.Л. является учредителем ТСЖ «Уют».
Из решения Октябрьского районного суда г. Томска от ... следует, что Кузьмин О.Л. не является членом товарищества собственников жилья «Уют», поскольку он не писал заявление о вступлении в товарищество собственников жилья «Уют», не выражал свое волеизъявление об этом и не уплатил вступительный взнос в течение одного месяца со дня возникновения основания для уплаты такого взноса. Указанное решение вступило в законную силу ...
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Следовательно, Кузьмин О.Л. не является членом Товарищества собственников жилья «Уют».
Довод ответчика Кузьмина О.Л. о том, что между ним и ТСЖ "Уют" не заключен договор на оказание коммунальных услуг, в связи с чем не имеется оснований для взыскании задолженности за содержание жилья и коммунальные услуги, суд считает необоснованным в связи со следующим.
Согласно Постановлению Президиума Томского областного суда от 03.06.2009 г. отсутствие договора между товариществом собственников жилья и собственником жилого помещения, не состоящем с ним в членстве, не освобождает собственника жилого помещения от участия в расходах на содержание имущества.
Таким образом, вывод мирового судьи о том, что обязанность собственника жилого помещения по оплате жилищно-коммунальных услуг вытекает из закона, а отсутствие договора между товариществом собственников жилья и собственником жилого помещения, не состоящем с ним в членстве, не освобождает собственника жилого помещения от участия в расходах на содержание имущества, является верным.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г., размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
В силу ч. 4 ст. 158 ЖК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).
Как следует из сообщения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области от ... в ходе контрольных мероприятий ТСЖ «Уют» установлено, что начисление коммунальных услуг (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение и отопление) правлением ТСЖ «Уют» производилось по тарифам, размер которых ниже или соответствует тарифам, утвержденным постановлением Мэра г. Томска. Что касается оплаты жилищных услуг, то при начислении данных услуг, правлением ТСЖ «Уют» также применялись тарифы, размер которых соответствует или ниже тарифов, установленных Постановлением Мэра г. Томска. Однако, в нарушение п. 8 ст. 156 ЖК РФ собственниками жилья многоквартирного ..., являющимися членами ТСЖ «Уют» сметы доходов и расходов на содержание общего имущества не принимались. В нарушение требований п. 2 ст. 145 ЖК РФ на общем собрании членов ТСЖ «Уют» размер обязательных платежей и взносов членов товарищества установлен не был. Протокол общего собрания членов ТСЖ «Уют» об утверждении порядка начисления жилищных услуг по тарифам, соответствующим или ниже тарифов, утвержденных органами местного самоуправления, отсутствует.
Принимая во внимание, что Кузьмин О.Л. членом ТСЖ «Уют» не является, а также то, что начисление коммунальных услуг и оплаты жилищных услуг производилось по тарифам, размер которых соответствует или ниже тарифов, установленных Постановлением Мэра г. Томска, довод ответчика Кузьмина О.Л. о том, что взыскание с него денежной суммы является незаконным, т.к. ТСЖ «Уют» не установлен размер обязательных платежей для членов ТСЖ, не принята смета расходов на содержание общего имущества, не может быть принят судом во внимание.
В части довода ответчика Кузьмина О.Л. о том, что начисление платы должно производиться с учетом льгот, т.к. он является инвалидом, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 15 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 г. № 901, для получения льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, обращаются в организации, осуществляющие сбор платежей за оплату жилья, коммунальных услуг и приобретаемое топливо (жилищные ремонтно-эксплуатационные предприятия, коммунальные предприятия и т.п.). Основанием для предоставления льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива является справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы.
Как следует из пояснительной записки бухгалтера ТСЖ "Уют" ... Кузьмин О.Л. получал льготу 50% от стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 человека на основании оригинала справки об инвалидности ... и паспорта. Срок инвалидности был установлен до 01.06.2007 г. После июня 2007 года Кузьмин О.Л. никакой справки не предоставлял.
Согласно справке серии МСЭ-2007 ... Кузьмину О.Л. повторно бессрочно присвоена третья группа инвалидности по общему заболеванию с 15.07.2008 г.
19.02.2008 г., 12.08.2008 г. Кузьминым О.Л. в адрес ТСЖ «Уют» были направлены заявления на перерасчет кварт.платы с копией справки МСЭ.
Как следует из уведомления ТСЖ «Уют» от 27.08.2008 г. в связи с тем, что не был предоставлен оригинал справки и копия паспорта вместе с копией справки, льгота по оплате жилищно-коммунальных услуг на данный момент предоставлена быть не может. Данное уведомление было получено Кузьминым О.Л. лично ..., что подтверждается его подписью на уведомлении о вручении.
Списками дотаций ТСЖ «Уют» ОГУ «Центр социальной поддержки населения» за август 2008 г., сентябрь 2008 г., за ноябрь-декабрь 2008 г., январь-март 2009 г. подтверждается, что среди инвалидов по общему заболеванию Кузьмин О.Л. не указан.
В судебном заседании ответчик Кузьмин О.Л. не оспаривал тот факт, что им в ТСЖ «Уют» не был предоставлен подлинник справки, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности повторно с 15.07.2008 года.
Также ответчик Кузьмин О.Л. не оспаривал тот факт, что представленные им в судебное заседание справки ГУ УПФР в г. Томске от ... о том, что он является получателем ежемесячной денежной выплаты по категории "инвалиды", и ОГУ "Центр социальной поддержки населения Октябрьского района г. Томска" о том, что он зарегистрирован в базе ПСУГ по категории "Инвалид 3 группы" с ..., председателю или бухгалтеру ТСЖ "Уют" не передавались.
В связи с этим суд приходит к выводу о том, что у ТСЖ «Уют» отсутствовали законные основания для предоставления льгот по оплате жилья, коммунальных услуг Кузьмину О.Л.
Довод ответчика Кузьмина О.Л. о том, что в подтверждение требований истцом представлены договоры с несуществующими организациями ... не может быть принят судом во внимание, поскольку истцом представлены заключенные им договоры подряда на вывоз и захоронение ..., на снабжение тепловой энергией в горячей воде ..., а также на отпуск воды и прием сточных вод ...., которые действовали в спорный период.
Наличие задолженности ответчиков по оплате жилищно-коммунальных услуг перед ТСЖ «Уют» за период с 01.02.2008 г. по 31.05.2009 г. в размере 47623, 04 руб. подтверждается представленным расчетом задолженности по жилищно-коммунальным услугам.
Поскольку ответчики Кузьмин О.Л., Кузьмина Т.И., Кузьмина В.О. не выполняют свои обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг, суд приходит к выводу о том, что мировой судья законно и обоснованно удовлетворил исковые требования ТСЖ «Уют» о взыскании с ответчиков задолженности по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги в размере 47623 руб.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения мирового судьи не имеется.
Согласно ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:Заочное решение мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Томска Сухоплюевой О.А. от 18 сентября 2009 года по гражданскому делу по иску Товарищества собственников жилья «Уют» к Кузьмина О.Л., Кузьминой Т.И., Кузьминой В.О. о взыскании задолженности за содержание жилья и коммунальные услуги оставить без изменения, а жалобу Кузьмина О.Л. - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья: Ю.С. Быкова