Судья Турунтаева В.М.
Дело № 11-04/11
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ24 января 2011 года апелляционная инстанция Октябрьского районного суда г. Томска в составе:
председательствующего судьи Бессоновой М.В.,
при секретаре Климашевской Т.Г.,
с участием представителя истца Мережкиной С.А.,
рассмотрев в порядке апелляционного производства в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Тюменцева В.А. и Тюменцевой А.А. на решение и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Томска от 18.10.2010 года по гражданскому делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гарантия» к Тюменцеву В.А. и Тюменцевой А.А. о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги,
установил:
ООО «УК «Гарантия» обратилось в суд с иском с уетом последующих уточнений к Тюменцеву В.А. и Тюменцевой А.А. о взыскании с ответчиков солидарной задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.03.2010 года по 01.09.2010 года в размере 3053,35 рублей.
Решением и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Томска от 18.10.2010 года иск ООО «УК «Гарантия» удовлетворен полностью, с ответчиков Тюменцева В.А. и Тюменцевой А.А. в пользу ООО «УК «Гарантия» взыскана задолженность за оказанные жилищно-эксплуатационные услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 01 марта 2010 года по 01 сентября 2010 года в сумме 3.035,35 рублей, и возврат госпошлины 400 рублей.
Не согласившись с данным решением, ответчики Тюменцев В.А. и Тюменцева А. А. обратились с апелляционной жалобой, в которой просят решение и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Томска от 18.10.2010 года отменить и вынести новое решение. В обосновании своей жалобы указали, что Истец в исковом заявлении ссылается на решение общего собрания собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме по пер. .... Дата решения общего собрания собственников идет в разрез с датой начала обслуживания Истцом указанного многоквартирного дома. А именно: решение принято 13 марта 2010 года, а Истец начал обслуживание с 01.03.2010 года. Следовательно, Истец предъявляет к взысканию задолженность с 01.03.2010 года по 13.03.2010 года незаконно, поскольку полномочий для ведения деятельности по обслуживанию многоквартирного дома у Истца в период с 01.03.2010 года по 13.03.2010 года не было. Истец принял на себя обязательства по обслуживанию указанного многоквартирного дома с 01.03.2010 года, видимо, на добровольных началах. Истец предъявляет к взысканию задолженность за жилищно-коммунальные услуги. Задолженность по коммунальным услугам у Ответчиков отсутствует. Этот вывод исходит из копий финансово-лицевых счетов Ответчиков и писем по применению Правил предоставления коммунальных услуг гражданам Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 Минрегионразвития России (письма от 20.03.2007 N 4967-СК/07, N 4989-СК/07 от 12.02.2007 N 2478-РМ/07), в которых неоднократно заявлялось, что обязательным признаком статуса исполнителя коммунальных услуг является ответственность одного лица одновременно и за подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов, и за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Документов, подтверждающих ответственность Истца за подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов Истцом не представлено. Также Ответчики не согласны с перечнем предоставленных услуг по содержанию жилья, капитальному и текущему ремонту, поскольку вывоз мусора входит в понятие содержания общего имущества и отдельным пунктом начисляться не может. В указанном многоквартирном доме капитальный и текущий ремонт за период с 01.03.2010 года по 01.09.2010 года на законных основаниях не проводился. Принятие решения о проведении капитального ремонта относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений и требует не менее 2/3 общего числа голосов (пп. 1 п. 2 ст. 44, п. 1 ст. 46 ЖК РФ). Поскольку Ответчики участия в общем собрании собственников помещений не принимали, и сомневаются в том, что данное решение у Истца имеется, Ответчики просят суд обязать Истца представить в суд решение собственников помещений о проведении капитального ремонта, акт осмотра общего имущества (п.п. 14, 22 Правил содержания общего имущества), обязанность проводить который возлагается на управляющую организацию, калькуляцию стоимости ремонта (или смету). Поскольку у Истца отсутствует квалифицированный персонал для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества, Истец также должен предоставить заверенные копии договоров подряда с контрагентами, которые данные работы выполняли. Также, считает, что текущий ремонт помещений, якобы проводимый Истцом за указанный период не подтвержден никакими документами. Отсутствуют Акты выполненных работ и заверенные копии договоров подряда с контрагентами, которые выполняли работы по текущему ремонту помещений. Таким образом, Ответчик считает, что сумма за жилищно- коммунальные услуги с Ответчиков взыскивается неправомерно, поскольку отсутствует задолженность.
В судебное заседание ответчики Тюменцев В.А. и Тюменцева А.А., будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, не явились, о причинах неявки суд не известили, ходатайство об отложении судебного заседания не заявляли. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии ответчиков Тюменцева В.А. и Тюменцевой А.А.
Представитель истца ООО «УК «Гарантия» - Мережкина С.А., действующая на основании доверенности от 12.10.2010 года, с жалобой ответчиков не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, где указано, что вынесенное решение считают законным и обоснованным по следующим основаниям. 13.03.2010 года собственниками многоквартирного дома расположенного про адресу г.Томск, пер. ... было принято решение выбрать в качестве управляющей компании ООО «УК» Гарантия», утвердить тарифы на содержание жилья, текущий и капитальный ремонт, утвердить условия договора на управление многоквартирным домом с ООО «УК»Гарантия» и т.д. Решение было принято 13.03.2010 года и фактически дом был взят на обслуживание 13.03.2010 года, однако чтобы не печатать двойные квитанции и тем самым не вводить жителей в заблуждение решили произвести начисление за март 2010 года по одной квитанции. В соответствии с этим и на основании гарантийного письма от 31.03.2010 года № 01 ООО «УК»Гарантия» обязуется возместить затраты ООО «УК»Северная» связанные с эксплуатацией жилого фонда в период с 01.03.2010 года по 13.03.2010 года. Кроме того, с 01.03 2010 года были заключены договора с контрагентами по обслуживанию жилого фонда, а именно: 1. Договор ... на оказание услуг по вывозу и захоронению ТБО от 01.03.2010 года, договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и передаче данных с узлов учета тепловой энергии от 01.03.2010 года. Ответчик утверждает, что вывоз мусора входит в содержание жилья и отдельным пунктом начисляться не может. Однако, в соответствии с п. 5.4 договора на управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: ... оплата услуг, связанных с обслуживанием лифтового хозяйства, обслуживанием приборов учета, вывоза мусора, обслуживание домофона и т.д., определяется исходя их тарифов, установленных органами местного самоуправления. Тем самым, исходя из условий договора услуга по вывозу мусора начисляется отдельно от содержания жилья, текущего и капитального ремонта. Также Ответчик утверждает, что капитальный ремонт на указанном доме проводился необоснованно. Однако, в указанный период времени на данном доме капитального ремонта не проводилось. Утверждения ответчика о необоснованном проведении капитального ремонта основаны на доводах и не подтверждены никакими доказательствами. Дополнительно пояснила, что истцом производился текущий ремонт дома, что подтверждается представленными суда доказательствами. Доводы ответчика о том, что у него отсутствует задолженность неправомерны и также не подтверждены никакими доказательствами.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к выводу о необходимости оставить жалобу без удовлетворения, а решение и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Томска от 18.10.20109 года без изменения, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции. Суд вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом такая обязанность возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Кроме нанимателей и собственников жилых помещений обязанность по оплате коммунальных услуг возникает в силу п. «з» ст. 52 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» и других потребителей, к которым в силу п. 3 названного постановления Правительства РФ относятся граждане, использующие коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, то есть лица, проживающие на законных основаниях совместно с нанимателем (собственником).
В силу ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги; собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности; плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В силу ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В судебном заседании установлено, что ответчик Тюменцев В.А. является собственником ... ..., о чем свидетельствует справка с места жительства ООО «УК «Гарантия» от 08.09.2010 года.
Управление данным домом осуществляет ООО «УК «Гарантия» в соответствии с разделом 2 Устава ООО «УК «Гарантия», утвержденного решением общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования многоквартирного дома по адресу: г. ... от 13.03.2010 года.
Следовательно, ответчики Тюменцев В.А., Тюменцева А.А. являются потребителями коммунальных услуг, а потому, в соответствии со ст. 155 ЖК РФ должны оплачивать коммунальные услуги управляющей организации – ООО «УК «Гарантия».
В апелляционной жалобе ответчики оспаривают период взыскания задолженности с 01.03.2010 года по 13.03.2010 года, поскольку считают, что дата решения общего собрания собственников идет в разрез с датой начала обслуживания истцом указанного многоквартирного дома.
Однако, как следует из пояснений представителя истца, 13.03.2010 года собственниками многоквартирного дома расположенного про адресу ... было принято решение выбрать в качестве управляющей компании ООО «УК» Гарантия», утвердить тарифы на содержание жилья, текущий и капитальный ремонт, утвердить условия договора на управление многоквартирным домом с ООО «УК «Гарантия» и т.д. Решение было принято 13.03.2010 года, и фактически дом был взят на обслуживание 13.03.2010 года, однако, чтобы не печатать двойные квитанции и тем самым не вводить жителей в заблуждение решили произвести начисление за март 2010 года по одной квитанции. В соответствии с этим и на основании гарантийного письма от 31.03.2010 года № 01 ООО «УК «Гарантия» обязуется возместить затраты ООО «УК «Северная» связанные с эксплуатацией жилого фонда в период с 01.03.2010 года по 13.03.2010 года. Кроме того, с 01.03.2010 года были заключены договора с контрагентами по обслуживанию жилого фонда, не доверять пояснениям истца у суда оснований нет, поскольку они подтверждаются другими доказательствами по делу.
Как следует из решения общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования многоквартирного дома по адресу: г. ... от 13.03.2010 года, был расторгнут договор на управление многоквартирным домом с ООО «УК «Северная»; выбрано управление многоквартирным домом – управляющая компания ООО «УК «Гарантия»; утверждены тарифы – на содержание жилья, на текущий ремонт, на капитальный ремонт; утверждены условия договора на управление многоквартирным домом с ООО «УК «Гарантия»; определено место хранения решений собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ... – помещение ООО «УК «Гарантия»; утвержден способ оповещения о проведении последующих общих собраний и о принятых общим собранием решениях – размещение объявлений на информационных досках у подъездов многоквартирного дома.
Из гарантийного письма ООО «УК «Гарантия» от 31.03.2010 года ... следует, что они обязуются возместить затраты ООО «УК «Северная», связанные с эксплуатацией жилого фонда в период с 01.03.2010 года по 13.03.2010 года.
01.03.2010 года был заключен договор ... об оказании услуг по вывозу и захоронению ТБО между ООО «УК «Гарантия» (Заказчик) и УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» (Исполнитель), из п.п. 1.1., 1.4. которого следует, что исполнитель обязуется за плату оказывать услуги по вывозу твердых бытовых отходов (далее ТБО) и их захоронению на полигоне ТБО в районе ... и (или) ... из контейнеров (бункеров), являющихся собственностью или находящихся в пользовании у Заказчика, в соответствии с Приложением ..., являющимся неотъемлемой частью настоящего договора, а Заказчик обязуется принять и оплатить указанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором; адреса контейнерных площадок, на которых установлены контейнеры, предназначенные для сбора ТБО гражданами, проживающими в многоквартирных домах, управляемых Заказчиком, перечень многоквартирных домов и сведения о количестве граждан, зарегистрированных по месту жительства и месту пребывания в многоквартирных домах, управляемых Заказчиком. Из п. 7.1 указанного выше договора следует, что указанный договор вступает в силу с 01.03.2010 года и действует до 31.12.2010 года.
Согласно Приложения ... к Договору оказания услуг по вывозу и захоронению ТБО от 01.03.2010 года ... дом по адресу: ... входит в жилищный фонд, обслуживаемый Заказчиком.
Из договора на оказание услуг по техническому обслуживанию и передаче данных с узлов учета тепловой энергии от 01.03.2010 года, следует, что он заключен между ООО «Центр сервисного обслуживания» (Исполнитель) и ООО «УК «Гарантия» (Заказчик). Как следует из п. 1.1. договора Исполнитель обязуется в течении срока действия настоящего договора оказывать Заказчику комплекс услуг по техническому обслуживанию и передаче данных с узлов учета тепловой энергии, указанных в Приложении № 1, а Заказчик обязуется принимать оказанные услуги и оплачивать их по цене, определенной договором. В соответствии с п. 5.1. договора настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2010 года.
Таким образом, суд находит требования истца о взыскании с ответчиков задолженности с 01.03.2010 года по 13.03.2010 года, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Довод ответчиков о не согласии с перечнем предоставленных услуг по содержанию жилья, капитальному и текущему ремонту суд находит не состоятельным, исходя из следующего.
В соответствии с п. 5.4 Договора на управление многоквартирным домом расположенным по адресу: ... оплата услуг, связанных с обслуживанием лифтового хозяйства, обслуживанием приборов учета, вывоза мусора, обслуживание домофона и т.д., определяется исходя их тарифов, установленных органами местного самоуправления.
Из разъяснений Минрегиона РФ в письме от 03.11.2008 года № 25080-СК/14 «О разъяснениях по вопросу деятельности, связанной с утилизацией твердых бытовых отходов» следует, что утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов является регулируемым видом услуг, оказываемых организациями коммунального комплекса, и оплачивается гражданами в составе платы за жилое помещение. Оплата данных услуг должна осуществляться на условиях, предусмотренных договором между организацией и потребителем данной услуги. Услуга по сбору и вывозу твердых бытовых отходов входит в состав платы за жилое помещение и относится к понятию "содержание жилого помещения".
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что услуга по вывозу мусора начисляется отдельно от содержания жилья, текущего и капитального ремонта правильно.
Что касается доводов ответчиков о том, что капитальный и текущий ремонт за период с 01.03.2010 года по 01.09.2010 года на законных основаниях не проводился, и кроме того, не подтвержден никакими документами, также судом признаны необоснованными.
Из пояснений представителя истца следует, что текущий ремонт в доме по адресу: ... проводился на законных основаниях, не доверять которым, у суда оснований нет, поскольку из требований ст. 154 ЖК РФ и п. 19 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" следует, что в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.
Из п. 3.4.21. Договора на управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: ..., следует, что управляющая компания обязана производить капитальный ремонт дома.
Принимая во внимание требования жилищного законодательства РФ а именно то, что обязанность собственника жилого помещения в многоквартирном доме по внесению платы за коммунальные услуги, необходимые для содержания общего имущества многоквартирного дома, связана с установленной законом обязанностью несения бремени содержания принадлежащего имущества, суд считает, что под содержанием помимо привычных уборки, очистки помещений общего пользования и земельного участка, сбора и вывоза твердых и жидких бытовых отходов, ухода за элементами озеленения и благоустройства и др. понимается еще и осуществление текущего и капитального ремонта.
Решением общего собрания собственников помещения в форме заочного голосования многоквартирного дома по адресу ... были утверждены условия договора на управление многоквартирным домом и тарифы на содержание жилья в размере 7.30 рублей за кв.м., на текущий ремонт в размере 4,81 руб за кв.м, на капитальный ремонт в размере 1,53 рубля за кв.м.
В соответствии с Договором Управления многоквартирным домом ... расположенным по пер. ... от 01.04.2010г. ( п.5.2.) установлены тарифы в тмо числе и за капитальный ремонт здания, которые были установлены в соответствии с решением общего собрания собственников помещения в Доме.
Как следует из договора подряда ... на выполнение подрядных работ от 01.08.2010 года, заключенного между ООО «УК «Гарантия» и ООО «Аварийная служба Октябрьского района», последний принял на себя обязанность выполнить собственными силами и средствами работы по текущему ремонту и содержанию жилого фонда (приложение ... к договору).
Из приложения ... к договору ... на выполнение подрядных работ от 01.08.2010 года следует, что по пер. ... будут произведены следующие работы: ремонт шиферной кровли, ремонт отмостки, ремонт цоколя, ремонт входов в подъезд, ремонт системы отопления, освещение подвала, гидравлические испытания трубопроводов.
Выполнение указанных видов работ по ремонту дома по адресу: ... подтверждается актами о приемки выполненных работ за отчетный период с 01.07.2010 года по 31.07.2010 года на следующих объектах - текущий ремонт шиферной кровли; очистка подвала; текущий ремонт установка доски объявления; за отчетный период с 01.08.2010 года по 31.08.2010 года на следующих объектах – текущий ремонт отмостки, текущий ремонт шиферной кровли; текущий ремонт цоколя; текущий ремонт внутренней отделки входов в подъезды; текущий ремонт системы отопления; текущий ремонт электроснабжения; установка доски объявления; очистка подвала; текущий ремонт шиферной кровли. Кроме того, подтверждается актами приемки выполненных работ по адресу: ... от 05.07.2010 года; от 23.07.2010 года; от 02.08.2010 года; от 18.08.2010 года и актами освидетельствования скрытых работ, выполненных по адресу: ...
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что плата за текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме начислялась обоснованно в соответствии с нормами действующего законодательства.
В ст. 56 ГПК РФ указано, что каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суду ответчиками не представлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о неправомерном взыскании с них задолженности за жилищно-коммунальные услуги, поэтому у суда нет оснований не доверять доказательствам, представленным истцом и проверенным мировым судьей.
Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, и тот факт, что при рассмотрении дела в мировом суде ответчики иск признавали, суд приходит к выводу о том, что решение и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Томска от 18.10.2010 года постановлено законно и обоснованно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд
определил:
Решение и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Томска от 18.10.2010 года оставить без изменения, а жалобу Тюменцева В.А. и Тюменцевой А.А. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья М.В. Бессонова