07 декабря 2011 Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Остольской Л.Б.,

при секретаре Копышевой М.А.,

с участием истца Мелкозерова С.П.,

представителя ответчика УМВД России по г.Томску Бакшеева В.О.,

рассмотрев в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Мелкозерова С.П. к УМВД России по г.Томску о взыскании невыплаченной оплаты труда в качестве защитника за участие в уголовных делах по назначению органов дознания и предварительного следствия,

установил:

Мелкозеров С.П. обратился в суд с иском к УМВД России по г.Томску, в котором просит взыскать в его пользу 8146 рублей 17 копеек в счет гонорара, 400 рублей в счет уплаты государственной пошлины. В обоснование заявленных требований указал, что в июле-вгусте 2010 он в качестве защитника по назначению органов дознания и предварительного следствия при УВД по г.Томску оказывал юридические услуги. Однако, ответчиком выплачена только часть гонорара. В выплате недостающей части ответчик отказал со ссылкой на постановление Правительства РФ от 04.07.2003 №400 устанавливающее порядок и размер оплаты труда адвоката (не более 1100 рублей в день). По каким конкретно постановлениям дознавателей и какая сумма гонорара ему не выплачена руководство, УВД по г. Томску сообщить отказывается. Поэтому, определить за какие дни и какая сумма гонорара не выплачена, не представляется возможным. Считает действия ответчика незаконными и необоснованными, так как нарушено конституционное право истца на оплату труда в полном объеме за участие в уголовном судопроизводстве. Истец в течение дня иногда осуществлял защиту интересов нескольких подозреваемых по разным уголовным делам по назначению следователей и дознавателей, а не по собственной инициативе.

Решением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Томска Дорохиной И.М., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Томска от 12.10.2011 удовлетворены исковые требования Мелкозерова С.П. Постановлено взыскать с УМВД России по г.Томску в пользу Мелкозерова С.П. невыплаченную оплату труда за участие в качестве защитника в уголовных делах по назначению органов дознания и предварительного следствия в сумме 8146 рублей 17 копеек.

Не согласившись с данным решением, представитель ответчика УМВД России по г.Томску Бакшеев В.О. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит указанное выше решение мирового судьи отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных Мелкозеровым С.П. требований, так как постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2003 № 400 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда» установлено, что размер оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном производстве составляет за один день участия не менее 275 рублей и не более 1100 рублей. Время занятости адвоката исчисляется в днях, в которые адвокат был фактически занят выполнением поручения вне зависимости от длительности работы в течение дня. Исходя из этого, полагают, что оплате подлежит полный рабочий день, не зависимо от затраченного времени по каждому уголовному делу, при наличии нескольких постановлений об оплате труда адвоката, при выполнении поручений по соответствующему уголовному делу. Адвокаты, на которых законом возложена публичная обязанность обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина по назначению органов дознания, следствия и судов, осуществляют деятельность, имеющую публично-правовой характер, реализуя тем самым гарантии прав каждого на получение квалифицированной юридической помощи, как это вытекает из ст. 45 (часть 1) и 48 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Такая деятельность, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 23.12.1999 № 18-П, не является предпринимательской и не преследует цель извлечения прибыли. Следовательно, адвокат, находящийся на дежурстве в этот день оказывает юридическую помощь в течение этого дня, не зависимо от количества уголовных дел, в которых он принимал участие в этот день.

Истец Мелкозеров С.П. в судебном заседании исковые требования поддержал, с обжалуемым решением согласился, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Также пояснил, что требование о взыскании с ответчика госпошлины в размере 400 рублей, уплаченных им при подаче иска, он не поддерживает.

Представитель ответчика УМВД России по г.Томску Бакшеев В.О. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным в ней.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1, 2 ст.327 ГПК РФ рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции. Суд вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства.

Выбор гражданином той или иной формы реализации права на свободное распоряжение своими способностями к труду, закрепленного ст. 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации (заключение трудового договора с работодателем, заключение контракта о прохождении службы, индивидуальная предпринимательская деятельность, приобретение статуса адвоката и пр.), влечет для него определенные правовые последствия, обусловленные правовым статусом, характерным для субъекта того или иного вида общественно-полезной деятельности. Такой правовой статус определяет федеральный закон, устанавливая набор прав, обязанностей, государственных гарантий их реализации и мер ответственности, исходя из существа данной деятельности, ее целевой направленности и фактического положения лица в порождаемых этой деятельностью отношениях (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.05.2010 № 11-П).

В отличие от работников по трудовому договору, адвокаты самостоятельно организуют работу по выполнению взятых на себя обязательств и несут ответственность за их надлежащее исполнение, сами регламентируют продолжительность своего рабочего времени и степень нагрузки (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 № 550-О-О). Исходя из такого характера их деятельности к ним не применяются гарантии, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе гарантии по оплате труда.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2003 № 400 (в редакции от 22.07.2008) "О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда", главным критерием определения размера оплаты труда адвоката является сложность дела.

В соответствии с п. 2 Порядка расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 15.10.2007 № 199/87н, размер оплаты труда адвоката составляет за один день участия не менее 275 рублей и не более 1100 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время - не менее 550 рублей и не более 2200 рублей.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи и устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно (ч. 1 ст. 48). Названные конституционные положения, конкретизированы в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации, который закрепляет обязанность органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, обеспечивать участие в уголовном деле защитника подозреваемого или обвиняемого (часть вторая ст. 50, ст. 51) и предусматривает, что в случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета (ч.5 ст. 50).

Согласно Федеральному закону от 31.05.2002 № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокатская деятельность - это квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию; труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета (п. 1 ст. 1, абз. 1 п. 8 ст. 25).

Адвокаты, на которых законом возложена публичная обязанность обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина по назначению органов дознания, следствия и судом, осуществляют деятельность, имеющую публично-правовой характер, реализуя тем самым гарантии права каждого на получение квалифицированной юридической помощи. Такая деятельность, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 23.12.1999 № 18-П, не является предпринимательской и не преследует цель извлечения прибыли.

Согласно п. 8 ст. 25 указанного Федерального закона размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 50 УПК Российской Федерации и во исполнение предписания ст. 25 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации издало Постановление от 04.07.2003 № 400.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 № 555 предусмотрена индексация размера оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда в 1,085 раза.

Правительство Российской Федерации установило в п. 1 Постановления от 04.07.2003 № 400 минимальный и максимальный размеры оплаты труда адвоката за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, а также критерии, которыми следует руководствоваться при установлении конкретного размера оплаты труда адвоката в зависимости от сложности дела.

Пунктом 6 вышеуказанного Постановления Министерству юстиции Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации поручено утвердить порядок расчета оплаты труда адвоката в зависимости от сложности уголовного дела.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 15.10.2007 № 199/87н утвержден Порядок расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела.

Пункт 2 Порядка воспроизводит положения п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2003 №400.

Критерии, характеризующие степень сложности уголовного дела, при определении размера оплаты труда адвоката по назначению, конкретизированы в абз.2 п. 3 Порядка, который дифференцирует размер оплаты труда с учетом сложности уголовного дела. Критериями сложности уголовного дела названы: в п.п 1 - подсудность, в п.п 2 - число и тяжесть инкриминируемых преступлений, количество обвиняемых (подсудимых), объем материалов дела, физические и психические особенности подозреваемых и обвиняемых, в п.п. 3 установлена ставка оплаты труда адвоката за один день участия в уголовном деле по иным делам.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что указанные выше положения не запрещают адвокату участвовать в качестве защитника по нескольким уголовным делам в течении суток (дня), а также не содержат ограничений по оплате труда адвоката по данному основанию. Все указанные выше положения относятся к установлению размера и порядка вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда по конкретному одному уголовному делу. За участие в каждом уголовном деле исчисляется оплата в полном объеме как за целый день.

Согласно представленному удостоверению ... Мелкозеров С.П. является адвокатом.

Как следует из реестра оплату услуг адвоката Мелкозерова С.П. на предварительном следствии (дознании) в июле 2010 он в период с 05.07.2010 по 30.07.2010 принимал участие в качестве защитника по 20 уголовным делам. Общая сумма вознаграждения составляет 19006 рублей 61 копеек.

Согласно постановлениям о выплате процессуальных издержек от 30.07.2010, 18.07.2010, 17.07.2010, 15.07.2010, 12.07.2010, 8.07.2010, 24.07.2010, 30.07.2010, 05.07.2010, 28.07.2010, 13.07.2010, 18.07.2010, 15.07.2010, 19.07.2010, 20.07.2010, 21.07.2010, 26.07.2010, 28.07.2010, 29.07.2010, 29.07.2010 общая сумма вознаграждения составляет 20558 рублей 17 копеек.

В счете от 03.08.2010 Мелкозеров С.П. указывает, что оплата за адвокатские услуги в июле 2010 составляет 19006 рублей 61 копейка.

Согласно платежному поручению №50 от 24.09.2010 на лицевой счет адвокатского кабинета Мелкозерова С.П. УВД по г.Томску перечислило 13188 рублей 26 копеек за услуги адвокатов по счету от 03.08.2010 частично за июль 2010.

В соответствии с платежным поручением №29 от 14.01.2011 - УВД по г.Томску перечислило 2714 рублей 74 копейки за услуги адвокатов по счету от 03.08.2010 частично за июль 2010.

Из реестра оплаты услуг адвоката Мелкозёрова С.П. на предварительном следствии (дознании) в августе 2010 следует, что он в период с 05.08.2010 по 28.08.2010 принимал участие в качестве защитника по 17 уголовным делам. Общая сумма вознаграждения составляет 16 679 рублей 27 копеек.

Согласно постановлениям о выплате процессуальных издержек от 05.08.2010, 06.08.2010, 08.08.2010, 11.08.2010, 14.08.2010, 17.08.2010, 19.08.2010, 20.08.2010, 20.08.2010, 21.08.2010, 21.08.2010, 25.08.2010, 25.08.2010, 26.08.2010, 27.08.2010, 27.08.2010, 28.08.2010 общая сумма вознаграждения составляет 16 685 рублей 27 копеек.

В счете от 02.09.2010 Мелкозеров С.П. указывает, что оплата за адвокатские услуги за август 2010 составляет 16 679 рублей 27 копеек.

Из платежного поручения №353 от 08.11.2010 следует, что на лицевой счет адвокатского кабинета Мелкозерова С.П. УВД по г.Томску перечислило 11 636 рублей 70 копеек за услуги адвокатов по счету от 02.09.2010 частично за август 2010.

Таким образом, из указанных в счетах от 03.08.2010 и 02.09.2010 35685 рублей 88 копеек (19006 рублей 61 копеек +16 679 рублей 27 копеек) УВД по г.Томску перечислило Мелкозерову С.П. только 27539 рублей 70 копеек (13188 рублей 26 копеек + 2714 рублей 74 копейки + 11 636 рублей 70 копеек).

Таким образом, за оказанные услуги защитника в июле, августе 2010 Мелкозерову С.П. не оплачено 8146 рублей 18 копеек.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика суммы 8146 рублей 17 копеек.

Рассмотрев вопрос о распределении судебных расходов, суд апелляционной инстанции приходит к следующему. Так как истцом не поддержаны требования о возложении на ответчика судебных расходов, судебные расходы не подлежат возмещению истцу ответчиком.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Томска Дорохиной И.М., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Томска от 12.10.2011 по иску Мелкозерова С.П. к УМВД России по г.Томску о взыскании невыплаченной оплаты труда в качестве защитника за участие в уголовных делах по назначению органов дознания и предварительного следствия

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Томска Дорохиной И.М., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Томска от 12.10.2011 по иску Мелкозерова С.П. к УМВД России по г.Томску о взыскании невыплаченной оплаты труда в качестве защитника за участие в уголовных делах по назначению органов дознания и предварительного следствия оставить без изменения, а апелляционную жалобу на это решение - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья: Л.Б.Остольская