Дело № 2-169/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ29 июня 2010 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Клименко А.А.,
при секретаре Медведевой Т.В.,
с участием представителя истца
помощника прокурора Черновой А.В.,
ответчика Сачьяна А.А.,
представителя ответчика Маркаряна В.А.,
представителя третьего лица Крестовниковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Октябрьского района г. Томска в интересах Российской Федерации к Сачьяну А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Томска обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Сачьяну А.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., комнаты № ... общежития, выселении из указанного жилого помещения. В обоснование своих требований указал, что ГОУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж» является правопреемником Химико-технологического лицея № 42 г. Томска. ... г. между Томским химико-технологическим лицеем № 42 и ОАО «Авторемсалон» заключен договор аренды жилого помещения № ..., согласно которому ТХТЛ № 42 передал в срочное возмездное владение и пользование комнату № ..., расположенную по адресу: ..., ... Сачьяну А.А., который является субарендатором. Указанный договор заключен на 11 месяцев до ... г., соглашением от ... г. был расторгнут. ... г. между ГОУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж» и Сачьяном А.А. заключен договор найма жилого помещения, согласно которому ГОУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж» передает в срочное возмездное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ком. № ... (до перенумерации – комната № ...). Сачьян А.А. работником либо учащимся Томского химико-технологического лицея № 42, ГОУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж» никогда не являлся. Корешок ордера на жилую площадь в общежитии от ... г. полагает необходимым расценивать как направление на вселение, выданное на основе договора от ... г. При предоставлении жилого помещения по договору от ... г. решение о предоставлении жилого помещения и ордер ответчику не выдавались. В соответствии с п. 1.4 Устава ГОУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж», Колледж является юридическим лицом, имеет закрепленные за ним на праве оперативного управления обособленное имущество, находящееся в федеральной собственности. Жилое строение, расположенное по адресу: ..., ..., принадлежит на праве собственности Российской Федерации, передано ГОУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж» в оперативное управление. Расположенное по указанному адресу общежитие относится к специализированному жилищному фонду, и должно использоваться в соответствии с его назначением и в соответствии с целями деятельности Колледжа, а именно – для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Нецелевое использование данного общежития нарушает права и законные интересы Российской Федерации. Договор найма жилого помещения от ... г. заключен между ГОУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж» и Сачьяном А.А. в нарушение закона. В соответствии со ст. 168 ГК РФ, данная сделка является недействительной. В связи с чем, заключение договора найма жилого помещения от ... г. не свидетельствует о возникновении у ответчика права пользования ком. № ..., расположенной по адресу: ..., ..., поскольку данный договор, как недействительный, не влечет правовых последствий. Таким образом, Сачьян А.А. не приобрел право пользования спорным жилым помещением и подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. Ответчик неоднократно уведомлялся администрацией ГОУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж» о расторжении с ним договора найма жилого помещения и необходимости покинуть занимаемое жилое помещение в ..., ..., ... годах.
В ходе рассмотрения истец заявленные исковые требования неоднократно уточнял, в окончательной формулировке своих требований просил признать Сачьяна А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., комнаты № ... общежития, устранить нарушение права собственности Российской Федерации на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., путем выселения Сачьяна А.А. из указанного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Томска Чернова А.В. заявленные требования, с учетом их уточнения поддержала, по основаниям, изложенным в иске. В настоящем судебном заседании и ранее в судебных заседаниях пояснила, что поскольку первоначально заключенный с ОАО «Авторемсалон» договор аренды жилого помещения в общежитии по ... в г. Томске, по которому ответчику было предоставлено для проживания жилое помещение в общежитии, расторгнут, у Сачьяна А.А. в дальнейшем возникло право пользования спорным жилым помещением на основании заключенного с ним договора коммерческого найма от ... г. Указанный договор является именно договором коммерческого найма, возможности заключения иных видов договора найма жилых помещений в общежитии не имеется, так как общежитие является специализированным жилищным фондом. Основанием для заявления в настоящее время исковых требований является то, что срок действия указанного договора найма от ... г. истек, однако Сачьян А.А. в добровольном порядке из спорного помещения не выселился. В связи с чем, в настоящее время существуют препятствия для реализации права собственности Российской Федерации на спорное помещение. Довод ответчика о том, что заключенный с ним ... г. договор является по сути договором социального найма, не обоснован, поскольку на основании ст. 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилое помещение предоставляется, если гражданин является малоимущим, признан в установленном законом порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий. Статья 672 ГК РФ устанавливает, что только государственный и муниципальный жилищный фонд может использоваться по социальному назначению. Постоянная регистрация Сачьяна А.А. в комнате № ... общежития, расположенного по ... в г. Томске, не является основанием для возникновения какого-либо права на это жилое помещение, поскольку осуществляется лишь для учета граждан. Сачьян А.А. работником либо учащимся Колледжа не являлся. Согласно Жилищному кодексу РСФСР, общежитие предназначено для проживания студентов, рабочих в период работы, обучения. На основании решения администрации организации студентам и рабочим выдавался ордер на занятие жилой площади в общежитии. Ордер от ... года, выданный Сачьяну А.А., являлся направлением на вселение в комнату № .... При предоставлении жилого помещения по договору от ..., решение о предоставлении жилого помещения и ордер, ответчику не выдавались. Ответчик подлежит выселению из комнаты общежития без предоставления другого жилого помещения. Полагала, что ранее рассматриваемое дело по иску Колледжа к Сачьяну А.А. преюдициального значения по отношению к настоящему гражданскому делу не имеет. Доводы ответчика на то, что прокурор не может основывать свои требования на ст. 208 ГК РФ предусматривает, что исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. Между ТГПГК и Сачьяном был заключен договор коммерческого найма. Если в договоре не определен срок его действия, то согласно ГК РФ считается, что договор заключен на 5 лет, с момента заключения договора. Сачьян А.А. был предупрежден о прекращении договора и выселении из общежития, что подтверждается копиями уведомлений от ... года, ... года. В Колледже создана комиссия, которая уведомляет жильцов общежития о наличии задолженности по оплате за комнату и выселении из общежития. Члены комиссии вручают жильцам уведомления, в случае отказа жильцов расписываться в получении уведомления комиссия составляла сообщение.
Ответчик Сачьян А.А. в судебном заседании исковые требования не признал. Ранее в судебных заседаниях пояснил, что с ... года работает в МП «Авторемсалон», которое осуществляет ремонт автомобилей, в том числе, принадлежащих ТГПГК. Руководство МП «Авторемсалона» в ... г. направило письмо директору Колледжа с просьбой предоставить Сачьяну А.А. жилое помещение, в связи с чем руководство Колледжа предоставило ему комнату № ... в общежитии по ..., которая впоследствии была перенумерована в комнату № .... Вселился в это жилое помещение в ... году на основании договора найма жилого помещения и выданного ему ордера, с ... г. зарегистрирован там. Срок проживания в указанной комнате общежития установлен не был. В общежитии по ... проживают не только студенты, но граждане не имеющие отношения к колледжу. Впоследствии договор найма жилого помещения между Колледжем и предприятием «Авторемсалон» был расторгнут, в ... ТГПГК заключил договор найма жилого помещения с Сачьяном А.А. Данный договор найма жилого помещения он подписывал у директора Колледжа, ордер на вселение в комнату ему вручал юрист ТГПГК. Заключенный в ... году договор найма был бессрочным. Сачьяну А.А. не говорили о том, что необходимо будет выселяться из комнаты. Оплату за проживание в комнате и предоставляемые коммунальные услуги вносил в кассу Колледжа. В настоящее время проживает в общежитии на основании договора социального найма от ... года.
Представитель ответчика Маркарян В.А. в судебном заседании исковые требования также не признал. Ранее в судебных заседаниях пояснил, что основанием проживания Сачьяна А.А. в комнате № ... общежития по адресу: ..., ... являются регистрация по этому адресу, ордер и договор найма жилого помещения. Комната, в которой проживает ответчик, обособлена, имеет статус квартиры, не использовалась для проживания студентов. Кроме того, представил письменный отзыв на исковое заявление от ... г., дополнительные пояснения от ... г., согласно которым, прокурор в настоящее время не вправе заявлять требования на основании ст. 304 ГК РФ, поскольку ранее при рассмотрении гражданского дела по иску ГОУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж» о выселении Сачьяна А.А. из спорного жилого помещения, истец отказался от иска и отказ был принят судом. Решение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска прокурором, участвовавшим в деле, обжаловано не было.
Представитель третьего лица ГОУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж» Крестовникова Н.В., действующая на основании доверенности от ... г. № ..., сроком на три года, в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. В настоящем судебном заседании и ранее в судебных заседаниях пояснила, что первоначально Сачьян А.А. приобрел право пользования комнатой № ... в общежитии по ... в г. Томске на основании договора аренды от ... года, который в дальнейшем был расторгнут по соглашению сторон. Затем у ответчика возникло право пользования данным помещением на основании заключенного с ним договора найма от ... года. В соответствии с нормами ГК РФ, срок действия указанного договора составляет пять лет, и поскольку продлен он не был, прекратил свое действие в июле ... года. Ответчик о расторжении с ним договора найма уведомлялся неоднократно. В Колледже действует комиссия, занимающаяся уведомлением граждан о выселении. Уведомления о выселении вручаются жильцам, у комиссии остаются их копии. В настоящее время у Колледжа имается потребность в жилье для студентов, поэтому требуется выселение всех проживающих в общежитии лиц, не являющихся работниками или студентами Колледжа. Заключение договоров социального найма в отношении жилых помещений в общежитиях, относящихся к специализированному жилищному фонду, законодательно не предусмотрено. Статус здания по ... в г. Томске как общежития никем не оспорен. Колледж мог заключать договоры аренды жилых помещений в общежитии, предоставления их во временное пользование.
Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области Орешкина О.И., действующая на основании доверенности от ... г. № ..., сроком до ... г., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Ранее представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что жилое строение по адресу: ..., ... введено в эксплуатацию как общежитие, внесено в реестр федеральной собственности и учитывается за ГОУ СПО «ТГПГК» на праве оперативного управления. Заключение договора найма жилого помещения от ... г. между Сачьяном А.А. и ГОУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж» с Территориальным управлением Росимущества в Томской области, как с представителем собственника указанного общежития, не согласовывалось. Данный договор противоречит ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, так как у Сачьяна А.А. отсутствовало основание для вселения в общежитие ГОУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж», а также ст. ст. 296, 298 ГК РФ (в редакции 21.03.2002 г.), которые устанавливают, что учреждение не вправе самостоятельно распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального управления, что суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным.
Представитель третьего лица Администрации Октябрьского района г. Томска Воронков М.В., действующий на основании доверенности № ... от ... г., извещенный надлежащий образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным.
Заслушав представителя истца, ответчика и его представителя, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 4 ст. 214 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ (статьи 294, 296).
В соответствии с актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ... г., утвержденного решением Исполнительного комитета Томского городского Совета народных депутатов от ... г. № ..., Томским химическим заводом введено в эксплуатацию общежитие по ... в г. Томске. Указанное следует также из ответа Городской инспекции государственного архитектурно-строительного надзора от ... г.
Как следует из перечня объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения на ... г., общежитие по ... находилось на балансе Томского химико-технологического лицея № 42.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ... г., серии ... № ..., выписке из реестра федерального имущества от ... г. № ..., 9-этажное жилое строение по адресу: ..., ..., ..., общей площадью 5 520,2 кв.м., принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
Согласно Уставу ГОУ СПО «Томский государственно-промышленный колледж» от 29.110.2001 г., Колледж, созданный как среднее профессионально-техническое училище № 42 приказом Государственного комитета РСФСР от ... г. № ..., приказом Областного управления профессионально-технического образования Томской области от ... г. № ..., является федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования.
Из договора о закреплении и порядке пользования государственным учреждением Томским химико-технологическим лицеем № ... государственного имущества на праве оперативного управления № ... от ... г., свидетельства о государственной регистрации права от ... г., серии ... № ..., следует, что жилое строение по адресу: ..., ..., находится в оперативном управлении ГОУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж».
В соответствии с ч. 1 ст. 296 ГК РФ, учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Согласно письму ОАО «Авторемсалон» от ... г., директор ОАО «Авторемсалон» обратился в Томский химико-технологический лицей с просьбой о выделении жилой площади для работника названной организации.
Как следует из договора аренды жилого помещения № ... от ... г., Томский химико-технологический лицей № 42 передал ОАО «Авторемсалон» в срочное возмездное владение и пользование на срок с ... г. по ... г. жилое помещение - комнату № ..., площадью 18 кв.м., распложенное по адресу: ..., ..., для проживания Сачьян А.А.
В соответствии с соглашением о расторжении договора, заключенному между Томским химико-технологическим лицеем № 42 от ... г., вступающим в силу с момента его подписания, вышеуказанный договор аренды жилого помещения досрочно расторгнут.
В то же время, как видно из представленного корешка ордера на жилую площадь в общежитии от ... г., Томским химико-технологическим лицеем № 42 был выдан ордер от ... г. Сачьяну А.А., работающему в ОАО «Авторемсалон» на право занятия жилой площади в индивидуальное пользование в общежитии Томского химико-технологического лицея № 42 по ..., комната № ..., размером 26 кв.м.
В судебном заседании также установлено и сторонами не оспаривается, что ... г. между Томским государственным промышленно-гуманитарным колледжем и Сачьяном А.А. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: ..., ..., состоящего из комнаты № ..., общей площадью 26 кв.м.
Ответчик, его представитель, возражая против заявленных истцом требований, полагают, что право пользования спорным жилым помещением Сачьян А.А. приобрел на основании указанного ордера на жилу площадью в общежитии от ... г. и заключенного с ответчиком ... г. договора найма жилого помещения, являющегося, по мнение стороны ответчика, договором социального найма жилого помещения.
Суд, давая оценку правовой природы заключенного ... г. между ГОУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж» и ответчиком договора найма спорного жилого помещения, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», при разрешении настоящих требований суд руководствуется положениями Жилищного кодекса РСФСР применительно к тем отношениям, которые возникли до вступления в действие ЖК РФ, к отношениям, которые возникли после вступления в силу Жилищного кодекса РФ – его положениями.
В соответствии со ст. 7 Жилищного кодекса РСФСР, жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.
Согласно ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, п. 2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Аналогичное положение сохранено в Жилищном кодексе РФ, введенным в действие с 01.03.2005 г. (ст. 94).
Согласно ст. 674 ГК РФ, ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии с п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Ордер является единственным основанием для вселения на предоставленную жилую площадь в общежитии, который должен быть сдан администрации общежития объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения.
Ответчик Сачьян А.А. в судебном заседании в ходе рассмотрения дела, что занимаемое им жилое помещение № ... по ... в г. Томске, обозначенное в техническом паспорте на поэтажном плане под номерами № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., является изолированным от комнат общежития, имеет отдельный вход, в блоке имеются ванная комната, коридор.
Вместе с тем, согласно техническому паспорту на жилой дом по ... в г. Томске, составленному по состоянию на ... г., техническому паспорту жилого строения по ..., составленному по состоянию на ... г., указанного жилого строения, составленному по состоянию на ... г., дом по ... в г. Томске, занимаемое ответчиком жилое помещение находится в общежитии.
Согласно сообщению ФГУП «Томский центр технической инвентаризации» от ... г. № ..., жилое строение по адресу: ... имеет статус общежития с момента ввода в эксплуатацию. Номера комнат общежития по адресу: ..., ранее ошибочно присвоенные без правоустанавливающих документов, на основании технической инвентаризации ... г. приведены в первоначальное состояние.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих об изменении статуса спорного жилого помещения, суду представлено не было.
Сам по себе факт проведения перепланировки занимаемых ответчиком жилых помещений по ... в г. Томске, доказательством утраты данными помещениями правового статуса общежития не является.
На основании изложенного, довод ответчика, его представителя о том, что спорное жилое помещение, изолировано от других помещений в общежитии, имеет статус квартиры, не нашел в судебном заседании своего доказательственного подтверждения.
Указанные жилые помещения были предоставлены ответчику именно как комнаты в общежитии, что было подтверждено в судебном заседании исследованными доказательствами. В соответствии с приведенными выше положениями закона, пользование помещениями специализированного жилищного фонда может осуществляется только на основании договора найма жилого помещения, в связи с чем отношения по социальному найму спорных жилых помещений не могли возникнуть даже при условий законности вселения и проживания в них.
Положением об общежитии, утвержденном директором Томского химико-технологического лицея № 41, также предусмотрено, что общежитие по адресу: ..., ... предназначается для проживания студентов, рабочих, служащих и других граждан в период работы или учебы в Томском химико-технологическом лицее № 42, а также граждан, проживающих на условиях договора аренды (договора коммерческого найма жилья).
Согласно п. 1.1 договора найма жилого помещения от ... г., указанное жилое помещение предоставлено ответчику для проживания в бессрочное возмездное пользование. Наниматель обязан в установленный настоящим договором сроки вносить плату за жилое помещение (п. 2.2.8).
Как следует из справки ГОУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж» от ... г. № ..., выданной на основании журнала регистрации принятых и уволенных сотрудников, а также книги учета движения трудовых книжек Томского химико-технологического лицея № 42 за ...-... года по настоящее время.
Таким образом, ссылка представителя ответчика на то, что спорное жилое помещение было предоставлено Сачьяну А.А. в связи с трудовыми отношениями, в судебном заседании не нашла своего подтверждения, кроме того, опровергается пояснениями самого ответчика, подтвердившего, что в трудовых Томском химико-технологическом лицее № 42, ГОУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж» он никогда не состоял.
Ссылка представителя ответчика в обоснование возражений против заявленных истцом требований на то обстоятельство, что Сачьян А.А. состоял в трудовых отношениях с ОАО «Авторемсалон», которое обслуживало ОГУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж», также не может быть принята судом во внимание, поскольку наличие каких-либо гражданско-правовых отношений между ОАО «Авторемсалон», работником которого является ответчик, Томским химико-технологический лицей № 42, ОГУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж» не может быть основанием для возникновения у Сачьяна А.А. права на предоставление жилого помещения в общежитии по ... в г. Томске.
Более того, из представленного в материалы дела письма директора ОАО «Авторемсалон» в Томский химико-технологический лицей № 42 от ... г., имеющейся на нем резолюции следует, что предоставление жилого помещения для проживания работника ОАО «Авторемсалон» не было обусловлено какими-либо трудовыми отношениями.
Довод стороны ответчика о том, что договор найма жилого помещения от ... г. является договором социального найма, несмотря на содержащиеся в нем условие о бессрочном пользовании предоставляемым в наем жилом помещении, суд не может принять во внимание.
В силу ч. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Законодательством, действовавшим на момент заключения указанного договора, предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда на условиях договора социального найма жилого помещения не предусматривалось.
При таких обстоятельствах, учитывая приведенные выше положений закона, условия договора, устанавливающие, что спорное жилое помещение предоставлено ответчику в пользование за плату, суд приходит к выводу о том, что заключенный между ОГУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж» и Сачьяном А.А. договор найма жилого помещения от ... г. является, по своей сути, договором коммерческого найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 683 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
Таким образом, суд полагает возможным рассматривать указанный договор как договор коммерческого найма жилого помещения, заключенный сроком на пять лет.
Согласно ст. 684 ГК РФ, по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
В соответствии с п. 4.3 договора найма жилого помещения от ... г., указанный договор найма может быть расторгнут по требованию любой из сторон.
Анализируя указанное, суд приходит к выводу, что в случае расторжения заключенного с ответчиком договора найма жилого помещения от ... г. на ГОУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж» лежала обязанность по уведомлению об Сачьяна А.А.
Ответчик в судебном заседании факт уведомления его в марте ... г. комиссией о расторжении заключенного с ним договора найма спорного жилого помещения отрицал.
Однако, как следует из пояснений представителя третьего лица ГОУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж», данных в судебном заседании, уведомление граждан, занимающих жилые помещения в общежитии по ... в г. Томске, осуществляет созданная в этих целях комиссия. Уведомление Сачьяна А.А. о расторжении заключенного с ним договора найма спорного жилого помещения администрацией колледжа было выполнено.
Указанные представителем третьего лица обстоятельства подтверждаются приказом ГОУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж» от ... г. «О создании комиссии по работе в общежитии», показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей Т., З., представленными в материалы дела уведомлениями на имя Сачьяна А.А. и сообщениями комиссии, в состав которой входили также З. и Т., от ... г., ... г., ... г. Суд не находит оснований не доверять указанным представленным доказательствам и принимает их как достоверные.
Кроме того, о ранее имевшихся намерениях администрации ТГПГК расторгнуть договор от ... г. также может свидетельствовать представленная в дело копия корешка уведомления Сачьян А.А. от ... г. о предупреждении о выселении. Вместе с тем, указанное доказательство не принимается судом в качестве предупреждения о расторжении договора найма в связи с наличием определения Октябрьского районного суда г. Томска от ... г.
Таким образом, принимая во внимание указанные обстоятельства, положения закона, суд приходит к выводу о том, что заключенный ... г. между ОГУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж» и Сачьяном А.А. договор найма жилого помещения, следует считать прекратившим свое действие ... г.
Из представленных суду доказательств также следует, что после прекращения ... г. договора найма жилого помещения № ... в общежитии по адресу: ..., ..., на основании которого Сачьян А.А. право пользования данным жилым помещением, вновь договора найма жилого помещения в указанном общежитии, на основании которого у Сачьяна А.А. вновь могло возникнуть право пользования этим помещением с ответчиком не заключалось.
В силу п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.
При этом в Постановлении Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713» указывается, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства. Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Следовательно, то обстоятельство, что Сачьян А.А. зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении без указания срока регистрации, не является основанием возникновения у ответчика права пользования комнатой № ... в общежитии по адресу: ..., ....
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 Жилищного кодекса РФ и частью 2 настоящей статьи.
При этом, наличие обстоятельств, которые могли бы служить препятствующих выселению ответчика из спорного жилого помещения в общежитии, судом исследовалось, и не нашло подтверждения представленными доказательствами.
Так, в соответствии с ответом Администрации Октябрьского района г. Томска от ... г. № ..., на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации Октябрьского района г. Томска ответчик не состоит, с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не обращался.
Как следует из справки ОАО «Авторемсалон» от ... г., с ... года по ... г. ответчик состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Однако, после реорганизации МП «Авторемсалон» в ОАО «Авторемсалон», списки нуждающихся в улучшении жилищных условий ликвидированы, в связи с отсутствием на предприятии возможности обеспечения жильем.
Согласно пояснениям Сачьяна А.А. в судебном заседании, за признанием его малоимущим в органы местного самоуправления он не обращался, инвалидом, членом семьи военнослужащего, пенсионером не является, в трудовых отношениях в ГОУ СПО «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж» не состоит.
На основании изложенного, учитывая, что право пользования спорным жилым помещением ответчик приобрел на основании договора найма жилого помещения от ... г., однако в последующем данное право утратил в связи с прекращением действия данного договора ... г., вновь по договору найма указанное жилое помещение Сачьяну А.А. не предоставлялось, суд считает установленным, что законные основания для проживания Сачьяна А.А. в указанном жилом помещении в настоящее время отсутствуют. Однако, ответчик продолжает проживать в спорном жилом помещении, чем нарушает право собственности Российской Федерации. В связи с чем, считает необходимым требования прокурора Октябрьского района г. Томска удовлетворить, признать Сачьяна А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., комната № ..., без предоставления другого жилого помещения и выселить ответчика из указанного жилого помещения.
При этом, заявленный стороной ответчика довод о неправомерности настоящих требований в связи с наличием ранее вынесенного судебного акта об отказе Томского государственного промышленно-гуманитарного колледжа от исковых требований к Сачьяну А.А. о расторжении договора и выселении без предоставления другого жилого помещения, суд находит необоснованным, по следующим основаниям.
Также суд приходит к выводу о несостоятельности довода представителя ответчика о том, что прокурор, изменив требования поменял и предмет и основания иска, что недопустимо в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, а также подтверждается пояснениями участвующего в деле помощника прокурора был изменен лишь способ защиты права, а также дополнено правовое обоснование. Предмет требований остался прежним – выселение Сачьяна А.А. из спорного жилого помещения.
Согласно определению Октябрьского районного суда г. Томска от ... г. по гражданскому делу по иску Томского государственного промышленно-гуманитарного колледжа к Сачьяну А.А. о расторжении договора и выселении без предоставления другого жилого помещения, в ходе рассмотрения указанного дела истцом было заявлено об отказе от требований о расторжении договора найма жилого помещения от ... г. и выселении ответчика из спорного жилого помещения. Данный отказ истца от иска принят судом.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Однако, исходя из содержания указанного определения суда от ... г., учитывая, что в настоящее время исковые требования заявлены прокурором Октябрьского района г. Томска, не являвшегося стороной по названному выше гражданскому делу, суд приходит к выводу, что в данном случае требования ст. 220 ГПК РФ применению не подлежат.
Также по мнению суда не подлежат применению к заявленным требованиям положения ГК РФ о применении сроков исковой давности в связи с тем, что согласно требованиям ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на в т.ч. требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Томска в интересах Российской Федерации к Сачьяну А.А. удовлетворить.
Признать Сачьяна А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ... комнаты № ... общежития Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж».
Выселить Сачьяна А.А. из комнаты № ... общежития ГОУ СПО «ТГПГК», расположенного по адресу: ..., ..., без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.
Судья: А.А. Клименко
...
...