17 сентября 2010 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Кокаревич И.Н.
при секретаре Медведевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области к обществу с ограниченной ответственностью "Ваш мир" о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области (далее – Управление Роскомнадзора по Томской области) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ваш мир" (далее – ООО "Ваш мир"), в котором просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации сборника "..." от ..., выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по ....
В обоснование требований Управление указало, что сборник "..." зарегистрирован Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Новосибирской области 30.05.2008 г., его учредителем является ООО "Ваш мир". Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации территорией распространения данного СМИ является Томская область. Сборник не выходит в свет более одного года. В настоящее время органом, осуществляющим функции по регистрации СМИ, а также осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере средств массовой информации является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), территориальным органом которой на территории Томской области является Управление Роскомнадзора по Томской области, действующее на основании Положения об Управлении Роскомнадзора по Томской области, утв. Приказом Роскомнадзора от 22.05.2009 г. № 158.
Представитель истца - Управления Роскомнадзора по Томской области Коломойцев Н.В., действующий на основании доверенности от ... ..., сроком по ..., в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика – ООО "Ваш мир", надлежащим образом извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела – ответчику была направлена судебная повестка, копия искового заявления по последнему известному месту нахождения организации (Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от ...), однако были возвращены с отметкой почтового отделения связи "отсутствие адресата по указанному адресу". Согласно ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. Если место нахождения организации неизвестно – по последнему известному месту нахождения организации. Поскольку ООО "Ваш мир" не уведомило суд о том, что по данному адресу организация не находится, то ответчик – ООО "Ваш мир" считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.
Суд в соответствии со ст. ст. 116, 118, 119, 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Согласно ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 г. № 2124-1 (в ред. от 09.02.2009 г.) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
На основании абз. 2 ст. 1 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ (в ред. от 23.07.2008 г.) обязательный экземпляр документов – экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 указанного Федерального закона производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату 9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке, 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке.
Как следует из свидетельства о регистрации средства массовой информации от 30.05.2008 г. серии ..., учредителем периодического издания – сборника "..." является ООО "...".
В соответствии с запросом о предоставлении сведений о выходе в свет средства массовой информации от 03.03.2010 г. ..., так как Управление Роскомнадзора по Томской области не располагает сведениями о выходе в свет сборника ...", истец направил ООО "Ваш мир" запрос о предоставлении информации об издании указанного сборника, а также о предоставлении копии устава редакции или заменяющего его договора, так как ранее он не был представлен.
Направление указанного запроса ответчику подтверждается копией почтовой квитанции от 03.03.2010 г. № 29306, доказательств направления ООО "Ваш мир" истцу указанных в запросе сведений, а также документов в судебное заседание не представлено.
Согласно сообщению Томской областной универсальной научной библиотеки им. А.С. Пушкина от 22.04.2010 г. ... ни одного номера сборника "..." в библиотеку не поступало.
Из ответа Федерального государственного учреждения Российская Книжная палата ордена "Знак Почета" от 25.05.2010 г. ... следует, что обязательные экземпляры сборника "..." в Российскую книжную палату не поступают.
Таким образом, учитывая, что доказательств выхода периодического издания - сборника "..." ответчиком в судебное заседание не представлено, совокупностью исследованных доказательств установлено, что периодическое издание сборник "..." не выходит в свет более года, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Роскомнадзора по Томской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Из подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ следует, что по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций в размере 4 000 рублей.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области к обществу с ограниченной ответственностью "Ваш мир" удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации сборника "..." ..., выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Новосибирской области.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ваш мир" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (Четыре тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Томска.
Председательствующий: И.Н. Кокаревич