Дело № 2-786/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2010 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Остольской Л.Б.
при секретаре Филинюк М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Автономной некоммерческой организации Томской области Центр социальной адаптации молодежи «Мир без границ» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Томской области обратилось в суд с иском о ликвидации Автономной некоммерческой организации Томской области Центр социальной адаптации молодежи «Мир без границ» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований указало, что Автономная некоммерческая организация Томской области Центр социальной адаптации молодежи «Мир без границ» зарегистрирована 31.07.2002. В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 21.05.2009. № 147, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью. Пунктом 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях» предусмотрена обязанность некоммерческой организации по представлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», согласно подпункта «а» п. 2 которого документы, содержащие отчет о деятельности некоммерческой организации предоставляются ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Ответчиком указанная обязанность за 2006, 2007 года не исполнена. В связи с непредставлением ответчиком в уполномоченный орган отчета о продолжении своей деятельности за 2006, 2007, 2008 годы, Управлением в адрес ответчика направлены письменные предупреждения, которые возвращены почтовыми отделениями связи по причине отсутствие адресата. Учредителем Е.Н. корреспонденция получена, отчетность не представлена. Таким образом, ответчик неоднократно не представил в уполномоченный орган сведения, предусмотренные п. 3 ст. 32 Закона, что в силу п. 10 ст. 32 Закона является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области Рябова О.В., действующая на основании доверенности № 4 от 11.03.2010., в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии.
Представитель ответчика Автономной некоммерческой организации Томской области Центр социальной адаптации молодежи «Мир без границ» в судебное заседание не явился. Направленные в адрес учредителей (по сведениям ЕГРЮЛ) судебные повестки возвращены в суд с пометкой – отсутствие адресата.
Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы РФ по Томской области Галкина Н.Л., действующая на основании доверенности от 29.12.2009., в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в соответствии с которым против удовлетворения иска не возражала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.05.2009., Автономная некоммерческая организация Томской области Центр социальной адаптации молодежи «Мир без границ», зарегистрирована 10.11.1999. УФНС по Томской области, в Единый государственный реестр юридических лиц сведения внесены 31.07.2002. с присвоением государственного регистрационного номера записи 1027000853736. Учредителями указанного юридического лица являются А.В., С.Н., А.Н., директором С.Н.
Согласно п.п.1.1, 1.2, 2.1 Устава Автономная некоммерческая организация Томской области Центр социальной адаптации молодежи «Мир без границ», зарегистрированного Томской регистрационной палатой, является некоммерческой организацией, не имеет основной целью своей деятельности извлечение прибыли. Целями создания и деятельности является предоставление услуг в области культуры и искусства.
Согласно ч.ч. 3, 5 ст. 32 Федерального закона РФ "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе, в том числе запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы; не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции.
Подпунктом "а" п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Из искового заявления следует, что ответчиком за 2006, 2007, 2008 годы сведения о продолжении своей деятельности, отчеты, иные документы, предусмотренные законом, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области не представлены.
Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела предупреждениями Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области № 01-0514-778 от 13.11.2008., № 03-0514-254 от 29.01.2010., направленными заказными письмами по указанному в Уставе данной некоммерческой организации почтовому адресу: ..., которые были возвращены отправителю – истцу с пометкой «истек срок хранения». А также направленными в адрес учредителей данной организации уведомлениями с приложением предупреждений № 01-0500-300 от 04.02.2009., № 01-0500-301 от 04.02.2009., № 01-0500-302 от 04.02.2009., при этом из почтовых уведомлений следует что корреспонденция была получена учредителем ответчика Е.Н.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что Автономная некоммерческая организация Томской области Центр социальной адаптации молодежи «Мир без границ» неоднократно не исполнила обязанность по предоставлению необходимых сведений в Управление Министерства юстиции по Томской области.
Согласно ч.10 ст.32 Федерального закона РФ "О некоммерческих организациях", неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту РФ, утвержденным приказом Минюста России № 147 от 21.05.2009., Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью.
Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области имеет правовой интерес в ликвидации данного Учреждения.
Учитывая, что Автономная некоммерческая организация Томской области Центр социальной адаптации молодежи «Мир без границ» на неоднократные требования Управления Министерства юстиции по Томской области не представляет в Управление Министерства юстиции по Томской области документы, необходимые для проведения проверки деятельности данной организации, что предусмотрено ч.3 ст.32 Федерального закона РФ "О некоммерческих организациях", суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Автономной некоммерческой организации Томской области Центр социальной адаптации молодежи «Мир без границ» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию Томской области Центр социальной адаптации молодежи «Мир без границ» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Автономной некоммерческой организации Томской области Центр социальной адаптации молодежи «Мир без границ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (Две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.
Председательствующий – судья: Л.Б. Остольская
...