Дело № 2-77/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 января 2010 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Бессоновой М.В.,
при секретаре Романовской Л.В.,
с участием представителя истца Савина Д.Н.,
представителя ответчика Дорофеева Ю.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Сазыкина А.В. к Квашнину А.Л., Управлению федеральной миграционной службе России по Томской области о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Сазыкин А.В. обратился в суд с иском, в котором с учетом последующего уточнения просит признать ответчик Квашнина А.Л. не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой ..., расположенной в доме ... в г. Томске. В обосновании заявленного требования истец указал, что указанное жилое помещение (ранее общежитие) было передано в муниципальную собственность и в настоящее время он является нанимателем данной квартиры по договору социального найма. Помимо него в спорном жилом помещении зарегистрирован в качестве постоянно проживающего Квашнин А.Л., однако последний туда никогда не вселялся и не проживал, членом семьи истца никогда не являлся, соответственно право пользования квартирой он ответчик не приобрел. Имеющейся регистрацией ответчика в спорной квартире ограничивается его право на приватизацию.
В судебное заседание истец Сазыкин А.В., будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил. В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лица. Ранее в суде истец пояснял, что спорная комната была предоставлена ему когда он устроился работать в речной порт. На момент заселения комната была пустая, в ней никто не проживал, с Квашниным он не знаком. Соседи также говорили ему, что Квашнин там никогда не жил.
Представитель истца Савин Д.Н., действующий на основании доверенности от ..., требование своего доверителя поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что препятствий во вселении и пользовании жилым помещением ответчику Квашнину А.Л. никто не чинил. Обязанности по оплате коммунальных услуг им не исполнялись. Кроме того, на момент предоставления ответчику жилой площади, дом имел статус общежития, и жилая площадь ему предоставлялась в виде койко-места, вся комната ответчику никогда не предоставлялась.
Ответчик Квашнин А.Л. в судебное заседание не явился, место его нахождение не известно, по последнему известному месту жительства ответчик не проживает, другое возможное место его пребывания не известно. В соответствии со ст. 50 ГПК РФ.
Представитель ответчика Дорофеев Ю.Б., действующий на основании ордера ... от ..., иск не признал.
Представитель ответчика УФМС России по Томской области в судебное заседание не явился, представив письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии, что суд на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ находит возможным. При этом представителем данного ответчика был представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому в соответствии с п.п. 32 и 33 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, наличие вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, допросив свидетелей, суд приходит к выводу, что исковые требования Сазыкина А.В. подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно выписке из протокола заседания профсоюзного комитета ОАО «Томская судоходная компания» от ... ... Сазыкину А.В. была распределена комната ... в общежитии по адресу: г. Томск, ...
Из справки ООО «УК «Солнечная Сервис» от ... и копии лицевого счета ... от ... видно, что общежитию, расположенному по ... в г. Томске присвоен статус жилого дома, квартира ... в настоящее время не приватизирована и ее квартиросъемщиком с ... является истец Сазыкин А.В.
Вместе с тем, согласно лицевому счету ... и справки из ООО «УК «Солнечная Сервис» от ... в спорном жилом помещении с ... зарегистрирован Квашнин А.Л.
Согласно ст. ст. 60, 61 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Таким образом, статьи 60, 61, 49, 57, 69 ЖК РФ устанавливают основания и порядок приобретения гражданами права пользования муниципальным жилым помещением по договору социального найма (ордер, решение органа местного самоуправления либо вселение в качестве члена семьи нанимателя).
Поскольку, как установлено, спорная квартира ответчику Квашнину А.Л. по договору социального найма не предоставлялась, то приобрести право пользования этим жилым помещением он мог, только вселившись в качестве члена семьи нанимателя Сазыкина А.В.
Из пояснений истца, следует, что в качестве члена его, как нанимателя, семьи Квашнин А.Л. не вселялся, последний там никогда не проживал и не проживает.
Допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели К. и Д., проживающие по соседству с истцом, также подтвердили, что до вселения Сазыкина А.В. в комнату ... там никто не проживал, Квашнин А.Л. им не знаком.
С учетом анализа всех представленных суду доказательств, приведенных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что ответчик Квашнин А.Л. членом семьи истца не является, в спорную квартиру не вселялся и в ней не проживал, местом его жительства спорная квартира никогда не являлась, а потому он не приобрел право на пользование спорной квартирой.
Управление Федеральной миграционной службы по Томской области при постановке граждан на регистрационный учет и снятии с регистрационного учета руководствуется Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. Данные Правила наряду с жилищным, гражданским и иным законодательством РФ регулируют порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Согласно ст. ст. 4,16 указанных Правил граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета, а при изменении места жительства не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться за перерегистрацией.
Суд при разрешении исковых требований истца удовлетворил требования в части признания ответчика Квашнина А.Л. не приобретшим право пользования жилым помещением. Учитывая требования ст.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета о том, что гражданин должен регистрироваться по месту своего жительства, а так же тот факт, что спорная квартира не являлась и не является местом жительства ответчика, он должен быть снят с регистрационного учета по данному адресу.
Такое основание для снятия с регистрационного учета, как признание гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением, не указано в ст.31 Правил. Однако поскольку п. "е" указанной статьи Правил предусмотрено такое основание для снятия с регистрационного учета, как признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу судебного решения. В связи с чем, признание лица не приобретшим право пользования жилым помещением на основании судебного решения так же может являться основанием для снятия с регистрационного учета исходя из аналогии указанных отношений в части отсутствия у лица права на жилое помещение. Таким образом, поскольку признание лица не приобретшим право пользования жилым помещение не указано отдельным основанием по ст.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, но исходя из смысла указанного нормативного документа таковым все – таки является, суд считает необходимым указать на то, что настоящее решение суда является основанием для снятия ответчика Квашнина А.Л. с регистрационного учета по месту жительства истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Сазыкина А.В. к Квашнину А.Л., Управлению федеральной миграционной службе России по Томской области о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Квашнина А.Л. не приобретшими право пользования жилым помещением – квартирой ..., расположенной в доме ... в г. Томске.
Данное решение является основанием для снятия Квашнина А.Л. с регистрационного учета.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течении 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.В. Бессонова