ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ13 мая 2010 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Быковой Ю.С.
при секретаре Спириной И.С.
с участием истца Репиной О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Репиной О.П. к Яковлеву А.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Репина О.П. обратилась в суд с иском к Яковлеву А.А., в котором просит признать ответчика не приобретшим право пользования квартирой ..., расположенной по адресу: ...
В обоснование заявленных требований истец указала, что она с 1987 года проживает по адресу: .... Нанимателем указанного жилого помещения являлся ее супруг – Р., умерший ... В настоящее время в данной квартире проживает она и ее дочь Репина Е.С., ... После смерти своего супруга она обратилась в Администрацию Октябрьского района г. Томска с заявлением о признании ее нанимателем данного жилого помещения вместо умершего супруга и изменении договора социального найма, на что ею был получен отказ, причиной которого послужило отсутствие согласия ответчика, хотя и не проживающего, но зарегистрированного в данной квартире. Ответчик незаконно зарегистрировался в спорную квартиру в 1999 г. Он в квартиру никогда не вселялся, в ней не жил, членом семьи нанимателя Р. не являлся, совместного хозяйства с ним не вел. После смерти своего супруга она фактически исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные платежи.
Истец Репина О.П. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям. Дополнительно пояснила, что ответчик Яковлев А.А. и А. являлись родственниками. Ответчик проживал в квартире № "1", расположенной по адресу: ..., которую он в 1998 году продал и выехал на иное место жительства. На момент регистрации ответчика ... в спорной квартире нанимателем данного жилого помещения являлась А. (тетя и опекун ее супруга), которая в это время находилась в больнице, а потому она не могла написать заявление в паспортный стол о регистрации ответчика. На момент регистрации ответчика в спорной квартире она вместе с супругом и дочерью жили с А. одной семьей, вели совместное хозяйство. А. не говорила о том, что намерена вселить Яковлева А.А. в квартиру. Ни она, ни ее супруг письменного согласия на регистрацию и вселение ответчика в спорную квартиру не давали. ... А. умерла. О регистрации ответчика в спорном жилом помещении стало известно только в сентябре 1999 года при переоформлении лицевого счета. Ответчик не предпринимал попыток вселения в квартиру, его вещей в квартире никогда не было. В 2004 году ответчик вернулся проживать в пустующую квартиру № "2", расположенную по адресу: ..., где вместе со своей семьей проживает по настоящее время.
Ответчик Яковлев А.А. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, против чего истец не возражала, представив заявление.
Представитель третьего лица Администрации Октябрьского района г. Томска - Голубков Д.А., действующий по доверенности ..., в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, что суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным.
Третье лицо Репина Е.С. в судебное заседание не явилась, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, что суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным.
Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Репиной О.П. подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
С учетом указанного положения закона, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ, но продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, при разрешении настоящего спора суд считает необходимым руководствоваться нормами ЖК РСФСР, а также ЖК РФ - в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Аналогичные нормы содержатся и в п.п. 1, 2 ст. 69 ныне действующего ЖК РФ.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, предусмотрены ст. 70 ЖК РФ, в соответствии с ч.1 которой наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение, с соблюдением требований, установленных ст. 54 ЖК РСФСР (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя.
Сам факт регистрации лица в жилом помещении является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое оценивается судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.
В соответствии с п.п. 27, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02.07.2009 г. № 14 вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
В судебном заседании установлено, что ... между "М" (Наймодатель) и А. (Наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, в соответствии с п.п. 1, 2.1 которого Наймодатель обязуется предоставить Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование пригодное для постоянного проживания изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда и обеспечить предоставление за плату коммунальных и эксплуатационных услуг в соответствии с установленными правилами и нормами, а Наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению и современно вносить плату за пользованием им. Объектом найма является изолированное жилое помещение (далее – жилое помещение), состоящие из двух комнат, расположенное по адресу: .... Членами семьи, постоянно проживающими с нанимателем, являются - Р. (племянник), Репина О.П. (сноха), Репина Е.С. (внучка) (Приложение 2 к договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ...).
Решением Октябрьского районного суда г. Томска от ... Р. признан членом семьи нанимателя квартиры ... по договору социального найма А., умершей ..., и нанимателем квартиры ... по ранее заключенному договору социального найма.
Как следует из сообщения Администрации Октябрьского района г. Томска от ... решением жилищной комиссии от ... Р. считается стороной по ранее заключенному договору социального найма на жилое помещение по адресу: ..., вместо А.
Согласно свидетельству о смерти от ... Р. умер ...
Судом установлено, что в квартире ... по адресу: г... зарегистрированы по месту жительства: с 31.01.1989 г. Репина О.П. (жена ответственного нанимателя), с 04.07.2002 г. Репина Е.С. (дочь ответственного нанимателя), с 01.07.1999 г. Яковлев А.А. (племянник ответственного нанимателя). Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о заключении брака от ..., свидетельством о рождении от ..., справками ...., карточкой квартиросъемщика.
Факт регистрации ответчика Яковлева А.А. по месту жительства по адресу: ...., подтверждается также карточкой регистрации Яковлева А.А.
Согласно ответу УФМС по Томской области на запрос Октябрьского районного суда г. Томска от ... по учетам отдела адресно-справочной работы УФМС России по Томской области Яковлев А.А, ... зарегистрирован по месту жительства по адресу: ... по настоящее время. Согласно информации, предоставленной ОУФМС России по Томской области в Октябрьском районе г. Томска, документы, послужившие основанием для регистрации Яковлева А.А., уничтожены в связи с истечением срока давности. В связи с этим установить основание регистрации Яковлева А.А. по адресу: ... не представляется возможным.
Из сообщения Администрации Октябрьского района г. Томска от ... следует, что заявление Репиной О.П. о признании нанимателем жилого помещения по адресу: г... вместо Р. общественной комиссией по жилищным вопросам при администрации Октябрьского района оставлено без удовлетворения, поскольку не предоставлено письменное согласие Яковлева А.А., а потому нет оснований для признания Репиной О.П. нанимателем жилого помещения по адресу: ...
Из пояснений истца следует, что Яковлев А.А. не являлся членом семьи как бывшего нанимателя спорного жилого помещения А., так и членом семьи нанимателя Р. Ни она, ни ее супруг Р. не предоставляли письменного согласия на регистрацию и вселение ответчика Яковлева А.А. в квартиру ...
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со справкой ООО "У" от ... задолженности по квартплате за квартиру ..., не имеется.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Д. показала, что она с 1974 г. проживает по адресу: .... В квартире ... по данному адресу проживала А. одной семьей со своим племянником Р. и его супругой Репиной О.П. Ей от Репиной О.П. известно о том, что Яковлев А.А. зарегистрирован в квартире ..., при этом А., с которой она общалась, ничего ей не говорила о намерении вселить ответчика в спорную квартиру. Яковлев А.А. никогда в квартиру ... не вселялся и в ней не проживал, совместного хозяйства с Репиными не вел. Ответчик проживал в квартире № "1" которую он вместе со своей матерью продал и переехал на иное место жительства. Яковлев А.А. около 4-х лет назад вернулся в квартиру № "2" по указанному адресу, где проживает вместе с супругой и ребенком. Расходы по оплате коммунальных услуг за спорную квартиру несет Репина О.П.
Свидетель В. показала, что она на протяжении 20 лет проживает в квартире ..., расположенной по адресу: .... В квартире ... по данному адресу проживала А. с Р., Репиной О.П., Репиной Е.С. Она общалась с А., которая ничего ей не говорила о намерении вселить в квартиру ... Яковлева А.А. Яковлев А.А. проживал в квартире № "1" по данному адресу, которую он в 1998 году продал и выехал на иное место жительства. Около 3-х лет назад Яковлев А.А. вернулся и стал проживать в пустующей квартире № "2" по данному адресу, в которой проживает по настоящее время. В квартиру № ... ответчик попыток вселения не предпринимал, вещей своих не перевозил, хотя ему в этом никто не препятствовал. Яковлев А.А. членом семьи Репиных не являлся, никогда с ними не проживал. Ответчик коммунальные услуги за квартиру ... не оплачивает.
Принимая во внимание, что ответчиком Яковлевым А.А. в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не было представлено доказательств, подтверждающих то, что им было получено письменное согласие нанимателя А., членов ее семьи и наймодателя на регистрацию и вселение в квартиру № ..., расположенную по адресу: ..., а также то, что он был вселен в качестве члена семьи нанимателя, проживал совместно с нанимателем, вел общее хозяйство, суд в соответствии с положениями вышеприведенных норм права и представленными доказательствами приходит к выводу о том, что ответчик Яковлев А.А. не приобрел право пользования жилым помещением – квартирой № ...
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Репиной О.П. к Яковлеву А.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Яковлева А.А. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....
Ответчик в течение 7 дней со дня получения копии решения вправе обратиться в Октябрьский районный суд г. Томска с заявлением об отмене решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых ответчик не имел возможности своевременно сообщить суду, доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья: Ю.С. Быкова