Дело № 2-2180/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 ноября 2010 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Остольской Л.Б.
при секретаре Копышевой М.А.,
с участием истца Ильченко М.А., представителя истца Ильченко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Ильченко М.А. к ООО «М.» о взыскании невыплаченного пособия по уходу за ребенком по достижении ребенком полутора лет,
установил:
Ильченко М.А. обратилась в суд с иском к ООО «М.», в котором просит взыскать с ответчика пособие по уходу за ребенком до полутора лет в размере 116881,44 рубля. В обоснование заявленных требований указала, что с 01.04.2008 г. Приказом № 8 от 01.04.2008 г. принята на работу в ООО «М.» на должность ..., заключён трудовой договор № 8 от 01.04.2008 г. С 04.09.2009 г. она находится в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет. В соответствии с п. 14 заключенного 01.04.2008 г. трудового договора ей установлен ежемесячный оклад в размере 17 684 рублей. Работодатель не выплачивает пособие по уходу за ребёнком до полутора лет с октября 2009 г. На сегодняшний день период просрочки по невыплаченному пособию по уходу за ребёнком составляет 12 месяцев (с октября 2009 г. по октябрь 2010 г.). В соответствии с производимыми расчётами Филиалом № 2 ТРО ФСС РФ размер ежемесячного пособия составляет 9740,12 рублей в месяц. Письмом № 2-03-02/01/3237 от 23.09.2010 г. Филиалом № 2 ТРО ФСС получен отказ на запрос о предоставлении расчётной ведомости ООО «М.». Общая задолженность по невыплаченному пособию по беременности и родам составляет 9740,12 х 12 месяцев = 116881,44 рублей.
Истец Ильченко М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что фактически предприятия нет. Все работники уволены. Директор Махрин В.И. не идет на контакт.
Представитель истца Ильченко М.А. – Ильченко А.А., действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании исковые требования поддержал по основания, изложенным в иске. Дополнил, что истец обращалась с жалобой в Прокуратуру Томской области, внесено представление об устранении нарушений закона (ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Пособие не выплачено.
Представитель ответчика ООО «М.» Махрин В.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Почтовый конверт с повесткой на имя ответчика ООО «М.», направленный по адресу, указанному в исковом заявлении и выписке из ЕГРЮЛ – ... вернулся с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу».
При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать извещение ответчика ООО «М.» о месте и времени судебного разбирательства надлежащим. В связи с указанным, в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, с согласия истца и представителя истца суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного судопроизводства.
Представитель третьего лица Государственного учреждения – Томского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица. Кроме того, был представлен письменный отзыв на исковое заявление. В данном отзыве представитель третьего лица указывает, что в соответствии с п. 2.5. «Инструкции о порядке учёта и расходования средств обязательного социального страхования», утвержденной постановлением ФСС РФ от 09.03.2004 № 22, страхователи-работодатели, являющиеся плательщиками единого социального налога до 1 января 2010 года осуществляли расходы по обязательному социальному страхованию в счет начисленного единого социального налога (ЕСН), подлежащего зачислению в Фонд. При заполнении и представлении ежеквартальной отчетности по Форме 4-ФСС на основании постановления ФСС РФ от 22 декабря 2004 года № 111 «Об утверждении Формы расчетной ведомости по средствам ФСС РФ», страхователями указывалась общая средне-списочная численность работающих и общая сумма выплат в пользу работников. ООО «М.» до 1 января 2010 года являлось плательщиком единого социального налога (ЕСН). При выделении средств из бюджета Фонда социального страхования плательщиками ЕСН не предусмотрено представление документов, подтверждающих расходы в региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации для выделения средств. В расчетных ведомостях, представляемых в 2009 году ООО «М.» отражает расходы по обязательному социальному страхованию, в том числе по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Вместе с тем, сведениями о перечислении денежных средств на выплату пособий по уходу за ребенком именно Ильченко М.А. отделение Фонда не располагает. В представляемых в Государственное учреждение — Томское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ежеквартально ООО «М.» в 2010 году расчетах, в разделе «расходы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» каких-либо расходов не отражает.
Заслушав участников процесса, изучив представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (подпункт 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).
Согласно ст. 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее по тексту – Закон № 81-ФЗ») одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, является ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
В абзаце 2 статьи 13 указанного закона закреплено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
В силу ст. 14 Закона № 81-ФЗ лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
В соответствии со ст. 15 Закона № 81-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах: 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, - лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер пособия составляет 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6 000 рублей.
В соответствии с п.п. «а» п. 35, п.п. «а» п. 41 Постановления Правительства РФ от 30.12.2006 г. № 865 (в ред. от 16.04.2008 г.) «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту работы матерям, фактически осуществляющим уход за ребенком, подлежащим обязательному социальному страхованию и находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
В судебном заседании установлено, что истец Ильченко М.А. состоит в трудовых отношениях с ответчиком ООО «М.».
Согласно трудовому договору и приказу о приеме на работу № 8 от 01.04.2008 г. ООО «М.» принимает Б. на должность ... с 01.04.2008 г. с должностным окладом в 17684 рубля в месяц и районным коэффициентом 30 % от должностного оклада.
В п. 7 данного трудового договора указано, что работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
Как следует из свидетельства о заключении брака серии I-OM № 600881 от 06.12.2008 г. Ильченко А.А. и Б.. заключили брак 06.12.2008 г., о чем составлена запись акта о заключении брака № 2352, после заключения брака жене присвоена фамилия Ильченко.
В трудовой книжке серии АТ-Х № 0928772 от 01.06.2002 г. и справке ООО «М.» от 31.12.2010 г. указано, что Ильченко М.А. работает в указанной должности по настоящее время.
Согласно свидетельству о рождении серии I-OM от 13.07.2009 г. истец Ильченко М.А. имеет сына И., ... года рождения.
03.09.2009 г. истец Ильченко М.А. подала заявление на имя директора ООО «М.» о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с 04.09.2009 г. и назначении ей ежемесячного пособия. В тот же день данное заявление было принято инспектором Ч.
Из представленного расчетного листка за апрель 2009 г. следует, что долг ООО «М.» перед Ильченко М.А. на конец месяца составляет 151528,43 рублей.
16 сентября 2010 года Ильченко М.А. обратилась в Областную прокуратуру Томской области с жалобой по результатам проведенной проверки прокуратурой Октябрьского района. В ответе начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства Прокуратуры Томской области от 18.10.2010 г. № 7-587-2010 указано, что в ходе проверки, проведенной с привлечением прокуратуры Октябрьского района г. Томска, нашли подтверждения ее доводы о нарушении администрацией ООО «М.» требований ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей». В этой связи прокурором Октябрьского района г. Томска директору ООО «М.» Махрину В.И. внесено представление об устранении нарушений закона.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований Ильченко М.А. о взыскании пособия по уходу за ребенком до полутора лет.
Проверив представленный истцом расчет задолженности, суд находит его верным, а потому с ответчика ООО «М.» в пользу Ильченко М.А. подлежит взысканию пособие по уходу за ребенком до полутора лет за период с 01 октября 2009 г. по 01 октября 2010 г. в размере 116881,44 рубля.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
иск Ильченко М.А. к ООО «М.» о взыскании невыплаченного пособия по уходу за ребенком по достижении ребенком полутора лет удовлетворить. Взыскать с ООО «М.» в пользу Ильченко М.А. пособие по уходу за ребенком по достижении ребенком полутора лет за период 1.10.2009 года по 1.09.2010 года в размере 116881 рублей 44 копейки.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Томска заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых ответчик не имел возможности своевременно сообщить суду, доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а гак же доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком в суд заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течении 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Л.Б. Остольская
...