№ 2-2120/10
Именем Российской Федерации
03 ноября 2010 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Бессонова М.В.,
при секретаре Климашевской Т.Г.,
с участием прокурора Мизгирева А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ... об обязании провести аттестацию рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Томска обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ... устранить в срок до 01.03.2011 г. допущенные нарушения закона путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и представить в Государственную инспекцию труда в Томской области перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда, сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда.
В обоснование заявленных требований указал, что по результатам проверки было выявлено, что в указанном учреждении образовано 10 рабочих мест, однако нарушаются нормы законодательства, направленные на обеспечение безопасного труда, а именно отсутствует аттестация рабочих мест по условиям труда, предусмотренная ст. 212 ТК РФ, в соответствии с которой обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя, в числе которых обязанность проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Настоящее заявление подается прокурором в суд в защиту неопределенного круга лиц, как уже работающих в учреждении работников, так и в интересах его будущих работников. На основании изложенного, просит суд исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ... будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности неявки суду не сообщил. В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить работнику соответствующие требования охраны труда на каждом рабочем месте, в том числе – провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
Из положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 14.03.1997 года № 12 следует, что аттестация рабочих мест по условиям труда, это система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации производственных объектов, для подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работ с вредными и опасными условиями труда.
Согласно п.п. 1 и 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Согласно представленным объяснениям директора ... В.Ф. на предприятии ... не проведены работы по аттестации рабочих мест по условиям труда.
Таким образом, с достоверностью установлено, что ... в нарушение действующего законодательства осуществляет свою деятельность с нарушением трудового законодательства, без проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, в связи с чем исковые требования прокурора Октябрьского района г. Томска подлежат удовлетворению.
Кроме того, в соответствии с требованиями п. 46 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569, после проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда.
На основании изложенного в силу требований закона требование прокурора об обязании ответчика предоставить в Государственную инспекцию труда в Томской области после проведения аттестации указанные выше документы законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Из под.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ следует, что по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций в размере 2 000 рублей.
На основании изложенного, с ответчика ... подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 2.000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Октябрьского района г. Томска действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ... провести в срок до 01.03.2011 г. аттестацию рабочих мест по условиям труда и представить в Государственную инспекцию труда в Томской области перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда, сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда.
Взыскать с ... государственную пошлину в размере 2000 рублей в местный бюджет.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Томска.
Судья М.В. Бессонова