РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2010 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Кокаревич И.Н.
при секретаре Синяковой А.С.,
с участием истца Гаврилова В.Н., представителя истцов Гавриловой Л.И., Гаврилова В.Н. – Стариковой Н.М., представителя ответчика – Администрации г. Томска Поморцевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Гавриловой Л.И., Гаврилова В.Н. к Администрации г. Томска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Гаврилова Л.И. и Гаврилов В.Н. обратились в суд с иском к Администрации г. Томска, в котором просят признать за ними право общей совместной собственности на самовольно возведенную постройку – мансарду (литер А1) ... в жилом доме, ..., указав в обоснование заявленных требований, что ими самовольно без получения разрешительной документации в 2006 г. было выполнено переустройство чердачного помещения в мансардный этаж с соблюдением всех санитарных и противопожарных требований, строительных норм и правил на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности.
Истец Гаврилова Л.И., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя истцов Стариковой Н.М.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Гавриловой Л.И.
В судебном заседании истец Гаврилов В.Н. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что переустройство чердачного помещения и покупку строительных материалов он производил с женой Гавриловой Л.И. на собственный средства, что подтверждается товарными чеками и квитанциями, имеющимися в материалах дела.
Представитель истцов Гавриловой Л.И., Гаврилова В.Н. – Старикова Н.М., действующая на основании доверенностей в отношении Гаврилова В.Н. от 22.03.2010 г. рееестр. № 1665, в отношении Гавриловой Л.И. от 22.03.2010 г., реестр. № 1666, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, дополнительно представила письменные пояснения к исковому заявлению, в которых указала, что истцами представлены документы, свидетельствующие о покупке строительных материалов и возведении самовольной постройки на собственные средства. Кроме того пояснила, что из ситуационного плана следует, что жилой дом истцов находится в границах земельного участка, с наложением красных линий на жилой дом .... На плане имеется отметка о том, что красные линии, обозначенные на графике, соответствуют проекту детальной планировки (ПДП) «Спичфабрика». Из ответа Администрации г. Томска от 24.12.2009 г. № 010119/12573 на запрос о корректировке красных линий следует, что документы, утверждающие ПДП Селитебно-промышленного района «Спичфабрика», отсутствуют. Утверждаемые (проектируемые) красные линии являются ограничением для нового строительства и последующего оформления земельных участков под таким строительством. Что касается ранее состоявшихся объектов на основе ранее выданных исходно-разрешительных документов, то обозначенные на топографической основе (кадастровом плане) утвержденные (проектируемые) красные линии не являются основанием для отмены или ограничений прав собственности на объекты недвижимости за исключением случаев, предусмотренных законом.
Представитель ответчика - администрации г. Томска Поморцева К.А., действующая на основании доверенности от 23.03.2010 г. № 1583, сроком на один год, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, так как проект с установлением красных линий не утвержден и истцами соблюдены все требования действующего законодательства для признания за ними права собственности на самовольно возведенную постройку.
Заслушав объяснения истца Гаврилова В.Н., представителя истцов, представителя ответчика, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что Гавриловой Л.И. и Гавриловым В.Н. на принадлежащем им на праве собственности земельном участке по адресу: ..., самовольно выполнено переустройство чердачного помещения в мансардный этаж жилого дома, также принадлежащего истцам на праве общей совместной собственности, возведенная пристройка возведена с соблюдением санитарных и противопожарных требований, строительных норм и правил.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10 ноября 2008 года Гавриловой Л.И. и Гаврилову В.Н. на права общей долевой собственности принадлежит по 1/6 доли в праве собственности на земельный участок, ..., для эксплуатации индивидуального жилого дома.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права ... Гавриловой Л.И. и Гаврилову В.Н. на праве общей совместной собственности принадлежит 2/3 доли жилого дома, ....
Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону от 07.10.2008 года № 6417 и № 6418 Гаврилова Л.И. и Гаврилов В.Н. наследуют по 1/2 доли имущества В.В., умершего 06.07.2007 года ... которое состоит из 1/3 доли земельного участка .... Указанная 1/3 доля земельного участка принадлежала наследодателю на основании договора купли-продажи от 07.10.2002 года, зарегистрированного в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Томской области 04.11.2002 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 70-01/5с-81/2002-200, выданным органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Томской области.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцам Гавриловой Л.И. и Гаврилову В.Н. на праве общей совместной собственности принадлежат земельный участок и жилой дом ....
В соответствии с техническим паспортом, выданным Томский филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», на жилой дом (пристрой) от 05.10.2007 года, инвентарный № 069:401:001:004189360:0000:10001, мансарда – пристрой (литер А1), возведенный в 2006 году, представляет собой жилое помещение ... является самовольно возведенным объектом.
В соответствии с заключением по результатам обследования и оценки технического состояния строительных конструкций жилого дома ..., выполненным ООО «Фобус-5», согласно положений СП 13-102-2003 строительные конструкции мансарды и первого этажа жилого дома находятся в работоспособном состоянии (п.5.2).
Согласно п. 5.3 указанного Заключения для обеспечения нормативной жесткости конькового участка крыши мансарды, при подготовке здания к зимней эксплуатации требовалось установить усиливающие элементы (14 шт.) из досок сечением 150 х 50 мм на верхнюю часть левых и правых составных стропил (позиция 5 на рисунке 4.2.). Суммарная площадь сечения с учетом существующего элемента должна составлять 2 (150х50) мм.
В соответствии с Актом освидетельствования работ от 02.07.2008 г. по усилению верхней части левых и правых составных стропил, выполненных в жилом доме ..., работы выполнены в соответствии с указаниями п. 5.3 пятого раздела Заключения, стандартами, строительными нормами и правилами и отвечают требованиям их приемки. С учетом выполненного усиления верхней части левых и правых составных стропил (позиция 5 на рисунке 4.2 Заключения) несущая способность конькового участка крыши мансарды обеспечена.
Согласно экспертному заключению по самовольно возведенному строению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» от 21.07.2008 г. № 148 и экспертному заключению по перепланировке (переустройству) от 22.07.2008 г. № 737, пристройка (литер А1) к жилому дому, ... соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым здания и помещениям».
В соответствии с экспертизами организационных и технических решений по обеспечению пожарной безопасности при перепланировке внутриквартирных помещений, выполненными ЗАО «Центр пропаганды и новых технологий пожаротушения «Пирант-Т» от 26.11.2007 г. № 277 и от 01.04.2010 г. № 97-Э, переустройство чердачного помещения в мансардный этаж по адресу: ..., не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.
Из ситуационного плана следует, что жилой дом, ..., находится в границах земельного участка, с наложением красных линий на указанный дом. Красные линии, обозначенные на графике, соответствуют ПДП «Спичфабрика». Из ответа начальника Департамента архитектуры и градостроительства от 24.12.2009 г. № 010119/12573 следует, что утвержденные (проектируемые) красные линии являются ограничением для нового строительства и последующего оформления земельных участков под такими строениями. Что касается состоявшихся объектов на основе ранее выданных исходно-разрешительных документов, то обозначенные на топографической основе (кадастровом плане) утвержденные (проектируемые) красные линии не являются основанием для отмены или ограничений прав собственности на объекты недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что пристройка к жилому дому возведена истцами в отсутствие разрешения на строительство, в связи с чем является самовольной постройкой.
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, истцы являются собственниками указанного земельного участка и жилого дома, пристройка (литер А1) является жилым строением, соответствует нормам СНиП, СанПиН, требованиям и нормам противопожарной безопасности, экологическим требованиям.
Товарными чеками, счет-фактурами, квитанциями подтверждается факт приобретения истцами строительных материалов для возведения указанной самовольной постройки.
Изложенное свидетельствует о наличии оснований для применения п. 3 ст. 222 ГК РФ и для признания за истцами права собственности на самовольно возведенную пристройку.
На основании изложенного, учитывая, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы ограничения на земельный участок, принадлежащий на праве общей совместной собственности истцам, земельный участок не зарезервирован для муниципальных нужд, суд приходит к выводу о том, что признание права собственности на вышеуказанную самовольную постройку не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни или здоровью граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гавриловой Л.И., Гаврилова В.Н. к Администрации г. Томска удовлетворить.
Признать за Гавриловой Л.И., Гавриловым В.Н. право общей совместной собственности на самовольно возведенную постройку – мансарду (литер А1) ... в жилом доме, ....
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г. Томска.
Председательствующий: И.Н. Кокаревич