Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 декабря 2010 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Кулинченко Ю.В.,
при секретаре Черниговой И.С.,
с участием заявителя С.С.,
представителя заявителя Кожуховой С.Н.,
представителя заинтересованного лица Кирилловой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томска гражданское дело по заявлением С.С. об оспаривании решения органа государственной власти,
установил:
С.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее Управление) от 03.12.2010. ..., отказавшая в регистрации перехода права общей долевой собственности на жилое строение ..., и просит обязать ответчика произвести необходимые регистрационные действия в отношении данного объекта. В обосновании своего требования указал, что 15.07.2010. Октябрьский районный суд г. Томска признал договор купли-продажи 1/6 доли в праве общей долевой собственности на указанное жилое строение от 25.09.1998. заключенным. Определением того же суда от 13.08.2010. были исправлены описки допущенные в вводной и резолютивной частях указанного решения. При обращении в Управление для регистрации перехода права общей долевой собственности ему было в этом отказано в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для государственной регистрации, - документы, подтверждающие право заявителя на общую долевую собственность на вышеуказанный объект. Считает такое решение Управление необоснованным и незаконным, поскольку заявителем в Управление предоставлен указанный договор купли-продажи от 25.09.1998. на жилое строение ...
В судебном заседании заявитель С.С. заявленное требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительном пояснив, что при отказе в государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на указанное жилое строение регистрационным органом не было дано конкретных пояснений о том, какие именно документы для указанной регистрации им не предоставлены.
Представитель заявителя Кожухова С.Н., действующая на основании доверенности от 06.02.2009., сроком на три года, мнение своего доверителя поддержала полностью по тем же основаниям, уточнив, что в Управление были представлены все необходимые для регистрации документы, в том числе договор купли-продажи на указанное жилое строение от 25.09.1998. Данный договор в регистрационный орган был представлен при первоначальном обращении в Управление при регистрации договора купли-продажи того же жилого помещения, при повторном обращении сотрудники Управления пояснили, что повторно договор купли-продажи не требуется, т.к. он имеется в материалах дела.
Представитель заинтересованного лица Управления – Кириллова Н.А., действующая на основании доверенности от 17.06.2010. ..., с заявлением не согласилась и представила отзыв на поданное суду заявление, в котором указала, что 08.10.2010 в Управление были поданы документы на государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности на указанное жилое строение - решение Октябрьского районного суда г. Томска от 15.07.2010, определение того же суда от 13.08.2010 об исправлении допущенной описки в вводной и резолютивной частях решения суда от 15.07.2010. В резолютивной части данного решения суда указано то, что оно является основанием для регистрации договора купли-продажи 1/6 доли в праве общей долевой собственности на указанное жилое строение, однако представленные решение и определение суда не содержат указание на то, что данное решение суда может быть основанием для регистрации перехода права собственности на данное жилое строение. В силу изложенного и на основании абз. 10 п.1 ст. 20 ФЗ № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заявителю было отказано в государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на указанное жилое строение по причине того, что не представлены документы, необходимые для государственной регистрации. Кроме того, в судебном заседании представитель заинтересованного лица пояснила, что в ходе рассмотрения иска С.С. о признании договора купли-продажи заключенным истец отказался от ранее заявленного требования о признании за ним права собственности на вышеуказанный жилой дом. Также при обращении за регистрацией права собственности заявитель представил лишь решение суда и два определения суда, но договор купли-продажи не был представлен. Считает, что даже при представлении такого договора основания для регистрации права собственности отсутствуют по вышеизложенным причинам.
Выслушав заявителя, представителей последнего и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит заявление С.С. подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) от 21.07.1997 г. № 122 ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
То есть в силу данного требования закона договор, в том числе купли-продажи, является надлежащим правоустанавливающих документом, подтверждающий переход права собственности на имущество.
В судебном заседании установлено, что по договору купли-продажи от 25.09.1998. ООО ФСА «Поиск» передало в собственность С.С. 1/6 долю в праве общей долевой собственности на одноэтажное жилое строение..., а С.С. оплатил обусловленную договором цену доли.
Решением суда от 15.07.2010 договор купли-продажи рассматриваемого жилого помещения был признан имеющим юридическую силу заключенного договора, следовательно заявитель на законных основаниях приобрел по этому договору 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилое строение...
Определением Октябрьского районного суда г. Томска от 13.08.2010. была исправлена допущенная описка в вводной и резолютивной частях решения этого же суда от 15.01.2010., а именно в вводной и резолютивной частях решения адрес объекта следует читать как ...
Далее как следует из пояснений заявителя ранее при обращении с заявлением о регистрации права собственности на долю в Управление ему было отказано в этом со ссылкой на то, что решение суда от 15.01.2010. является основанием только для регистрации договора купли-продажи, но не перехода права собственности на объект недвижимости.
В связи с указанным С.С. обращался в Октябрьский районный суд г. Томска с заявлением о разъяснении решения суда от 15.01.2010. в том является ли оно основанием для регистрации перехода права общей долевой собственности на жилое помещение, но определением суда от 24.09.2010. С.С. было отказано в таком разъяснении, при этом суд указал, что предметом рассмотрения по гражданскому делу по иску С.С. к Администрации г. Томска о признании договора купли-продажи жилого строения заключенным было разрешение вопроса о признании договора купли-продажи 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое строение от 25.09.1998. заключенным. То есть судом при разрешении названного гражданского дела исследовались обстоятельства его заключения и исполнения сторонами принятых на себя в связи с этим обязательств, вопрос о переходе права собственности истцом не ставился и судом не разрешался.
После этого при повторном обращении С.С. в Управление с заявлением о регистрации перехода права собственности ему вновь было отказано в этом по тем же причинам, а именно на основании абз. 10 п.1 ст. 20 Закона о регистрации – в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для государственной регистрации, - документы, подтверждающие право истца на общую долевую собственность на вышеуказанный объект.
Согласно ч. 1, 6 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами. Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с ГК РФ, законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона о регистрации государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ.
В силу ч. 2 ст. 16 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Согласно ч.1 ст. 17 названного федерального закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются такие правоустанавливающие документы, как договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Частью 1 ст. 18 Закона о регистрации установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
Из пояснений лиц, участвующих в деле, следует, что для государственной регистрации сделки купли-продажи и для перехода права на жилое строение ... С.С. в Управление были предоставлены следующие документы: вышеуказанный договор купли-продажи от 25.09.1998. на данное жилое строение, решение Октябрьского районного суда г. Томска от 15.07.2010. о признании договора купли-продажи заключенным, определение того же суда от 13.08.2010. об исправлении допущенной описки в вводной и резолютивной частях решения от 15.07.2010. и определение Октябрьского районного суда г. Томска от 24.09.2010. об отказе в разъяснении решения того же суда г. Томска от 15.07.2010.
Данные обстоятельства представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области не оспаривает, но уточняет, что при обращении за регистрацией права собственности заявитель представил лишь решение суда и два определения суда, договор купли-продажи не был представлен. При этом считает, что даже при представлении такого договора на регистрацию права собственности оснований для регистрации такого права нет по вышеизложенным причинам.
Таким образом, учитывая, что вышеназванный договор купли-продажи от 25.09.1998 г. заключен в установленном законом порядке, его законность подтверждена судом и в соответствии с требованиями закона была произведена его государственная регистрация, то такой договор является надлежащим правоустанавливающим документом.
Кроме того, исходя из установленного и вышеприведенных положений закона, суд считает, что С.С. были предоставлены все необходимые документы для осуществления государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на жилое строение..., а именно: указанный договор купли-продажи от 25.09.1998 г. как документ, устанавливающий переход прав на жилое строение, решение Октябрьского районного суда г. Томска от 15.07.2010 о признании договора купли-продажи от 25.09.1998 заключенным как основание для государственной регистрации перехода права общей долевой собственности (1/6 доля), определение того же суда от 13.08.2010 об исправлении допущенной описки в вводной и резолютивной частях решения суда от 15.07.2010.
Следовательно имелись все основания для государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, а отказ Управления в этом неправомерен.
Ссылку представителя заинтересованного лица в обоснование своего возражения на то, что решение суда от 15.07.2010 г. и последующие определения суда не содержат указание на то, что решение суда является основанием для регистрации перехода права собственности на жилое строение суд находит необоснованной, поскольку предметом ранее рассмотренного гражданского дела (решение от 15.07.2010 г.) являлись обстоятельства заключения сделки, а не основания возникновения права собственности, требование о признании данного права за истцом судом не разрешалось.
Довод представителя Управления в обосновании отказа в регистрации права собственности о том, что в ходе рассмотрения иска С.С. о признании сделки заключенной им был заявлен отказ от первоначально заявленного требования о признании за ним права собственности на жилое строение основан на неправильном понимании норм материального права, поскольку отказ от поддержания заявленного искового требования о признании права собственности на недвижимое имущество никоим образом не приводит к безусловному отказу лица от права на это имущество.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от 03.12.2010 об отказе С.С. в регистрации перехода права общей долевой собственности на жилое строение..., является незаконным.
Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод (ч.1 ст. 258 ГПК РФ).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
решил:
Заявление С.С. об оспаривании решения органа государственной власти удовлетворить.
Признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от 03.12.2010 об отказе С.С. в регистрации перехода права общей долевой собственности на жилое строение..., незаконным.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности (1/6 доля) на одноэтажное жилое строе....
Настоящее решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Ю.В. Кулинченко