дело № 2-760/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 мая 2011 года Октябрьский районный суд гор.Томска в составе:
председательствующего - судьи - Князева А.Г.
при секретаре – Черепановой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Томской области к Первичной профсоюзной организации Департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта Администрации г.Томска Томской областной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Томской области обратилось в суд с иском, в котором просило признать Первичную профсоюзную организацию Департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта Администрации г.Томска Томской областной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований указало, что ответчик зарегистрирована 16.09.1997., ОГРН 1027000004921. В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 21.05.2009. № 147, Управление Министерства юстиции РФ по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью. Профессиональные союзы являются отдельным видом общественных объединений, на них распространяется действие ФЗ «Об общественных объединениях». В нарушение п.4 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» ответчик не представил в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области информацию за 1997-2009 года информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В связи с невыполнением указанных обязанностей 26.01.2011. и 29.03.2011. в адрес ответчика были направлены письменные предупреждения, которые были получены последним, однако информация о продолжении деятельности не представлена.
Представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Первичной профсоюзной организации Департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта Администрации г.Томска Томской областной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения), в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Суд, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего:
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.11.2010., Первичная профсоюзная организация Департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта Администрации г.Томска Томской областной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) зарегистрирована 16.09.1997. Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области, председателем организации является Х.
В силу ч.2 ст.2, абз.2 ст.3 Федерального закона от 12.01.1996. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.
В соответствии с абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона РФ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995. № 82-ФЗ, общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Вместе с тем, как следует из искового заявления, за 1997-2009 года ответчиком информация о продолжении своей деятельности в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области не представлялась.
Указанное обстоятельство подтверждается представленным в материалы дела предупреждениями на имя ответчика от 26.01.2011. № 03-0514-227 и от 29.03.2011. № 03-0514-1198 из которых следует, что ответчиком нарушено требование ст.29 Федерального закона РФ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995. № 82-ФЗ, и предложено в течении месяца со дня получения предупреждения предоставить сведения, предусмотренные законом. Из представленных копий почтовых уведомлений следует, что предупреждения ответчиком получены.
Согласно сообщению Томской областной организации Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения от 14.02.2011., Первичная Профсоюзная организация Департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта Администрации г.Томска Томской областной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) прекратила свою деятельность более 7 лет назад.
Из письма Департамента капитального строительства Администрации г.Томска от 20.01.2011. следует, что Первичная Профсоюзная организация Департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта Администрации г.Томска Томской областной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) прекратила свою деятельность в 2004 году.
Согласно выписке из протокола № 5 профсоюзного собрания членов Первичной Профсоюзной организации Департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта Администрации г.Томска Томской областной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) от 17.06.2004., на собрании принято решение ликвидировать Первичную Профсоюзную организацию Департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта Администрации г.Томска Томской областной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения).
В силу ч.4 ст.29 Федерального закона РФ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995. № 82-ФЗ, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 14.07.2008. «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.
В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 21.05.2009. № 147, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью.
Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области имеет правовой интерес в признании ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
Поскольку, в судебном заседании установлено, что ответчиком за 1997-2009 года информация о продолжении своей деятельности в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области не представлялась, что предусмотрено абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона РФ «Об общественных объединениях», суд, в соответствии с ч.4 ст.29 Федерального закона РФ «Об общественных объединениях», считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Управления Министерства юстиции РФ по Томской области к Первичной профсоюзной организации Департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта Администрации г.Томска Томской областной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.
Признать Первичную профсоюзную организацию Департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта Администрации г.Томска Томской областной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) - прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Настоящее решение является основанием территориальным органам Федеральной налоговой службы России для исключения данной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Первичной профсоюзной организации Департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта Администрации г.Томска Томской областной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Томска.
Председательствующий – судья -
А.Г. Князев