РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2011 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Кокаревич И.Н.

при секретаре Суван-оол У.В.,

с участием истца Терещенко Н.И., представителя ответчика - администрации г. Томска Родиковой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Терещенко Н.И. к администрации г. Томска о признании права собственности на самовольно возведенный завершенный строительством объект,

УСТАНОВИЛ:

Терещенко Н.И., И.Ф. обратились в суд с иском к администрации г. Томска, в котором просят признать за ними право собственности на самовольно возведенный завершенный строительством объект: жилой дом, расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Залоговая, 32, стр. 2, общей площадью 37,4 кв.м, указав в обоснование заявленных требований, что ими самовольно, без получения разрешительной документации возведен жилой дом, с соблюдением всех санитарных и противопожарных требований, строительных норм и правил на земельном участке, принадлежащем истцам на праве общей долевой собственности.

В дальнейшем истец И.Ф. в порядке ст. 39 ГПК РФ отказался от исковых требований, отказ от исковых требований принят судом, производство по делу в части требований И.Ф. прекращено, последний привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании Терещенко Н.И. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что на принадлежащем ей и И.Ф. на праве общей долевой собственности земельном участке ею с привлечением родственников и других лиц был возведен указанный жилой дом, признание права собственности на указанный дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика – администрации г. Томска Родикова Л.А., действующая на основании доверенности от 13.04.2011 № 2137, сроком на один год, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, так как Терещенко Н.И. соблюдены все требования действующего законодательства для признания права собственности на самовольно возведенный жилой дом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора И.Ф., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Доказательств уважительности причин неявки, ходатайства об отложении дела на более поздний срок не представил. Ранее в судебном заседании И.Ф. не возражал против удовлетворения заявленных требований, считал, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора И.Ф.

Заслушав истца, представителя ответчика - администрации г. Томска, допросив свидетелей, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Как следует из п. 3 ст. 261 ГК РФ, собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу п.п. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что на принадлежащем Терещенко Н.И., И.Ф. на праве общей долевой собственности земельном участке по адресу г. Томск, ул. Залоговая, 32, стр. 2, Терещенко Н.И. самовольно возведен дом с соблюдением санитарных и противопожарных требований, строительных норм и правил.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 23.04.2001 удовлетворен иск Ф.И., постановлено признать за последним право собственности на домовладение по ул. Залоговая, 32, в г. Томске.

Постановлением Мэра г. Томска от 19.12.2000 № 3286р Ф.И. предоставлена в пожизненное наследуемое владение часть земельного участка площадью 817, 5 кв.м, по ул. Залоговая, 32, стр. 1, в сложившихся границах для эксплуатации части индивидуального жилого дома в составе земельного участка площадью 1 635 кв.м.

Право собственности истца на земельный участок по адресу: г. Томск, ул. Залоговая, 32, подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 20.01.2009 № 219, в соответствии с которым наследникам Ф.И. в равных долях в 1/2 доли каждый являются Терещенко Н.И. и И.Ф., свидетельствами о государственной регистрации права от 26.03.2009 серии 70 АБ № 307243, № 307257, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.04.2011 № 01/183/2011-273.

Как следует из кадастрового плана земельного участка от 02.04.2010 г. № 7021/202/10-3091, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Залоговая, 32, земельный участок площадью 1 635 кв.м предназначен для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 16.03.2011 № 01/131/2011-337, сведений о зарегистрированном праве собственности по состоянию на 03.09.1998 от 15.03.2010 № 3803440, выданных Томским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ", следует, что сведения о правах на объект недвижимого имущества по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Залоговая, д. 32, строен. 2, отсутствуют.

Согласно сведениям из реестра объектов капитального строительства от 18.03.2011 № 7137601, технического паспорта от 05.11.2009 № 069:401:002:000113720 и экспликации к нему, объект по адресу: г. Томск, ул. Залоговая, д. 32, строен. 2, является жилым домом, имеет площадь 37,4 кв.м, и не имеет износа.

В соответствии с ситуационным планом земельного участка по ул. Залоговая, 32, в г. Томске от 25.04.2011 на данном земельном участке разработанные и утвержденные красные линии отсутствуют.

В соответствии с заключением о техническом состоянии строительных конструкций по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Залоговая, 32, строение 2, от 16.02.2011, выданным ООО «Арсенал - Проект», техническое и физическое состояние ограждающих и несущих конструкций жилого дома (литер Б) удовлетворительное, жилой дом является объектом завершенного строительства, пригодным для эксплуатации по назначению.

Согласно экспертному заключению по самовольно возведенному строению ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области" от 15.03.2011 № 11 индивидуальный жилой дом (литер Б) по адресу: г. Томск, ул. Залоговая, 32, стр. 2, соответствует требованиям СанПин 2.1.22645-10 "Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", СанПин 2.2.1/2.2.1.1200-03 "Санитарно – защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Из заключения ЗАО "Пирант-Т" от 15.03.2011 № 77-Э следует, что жилой дом, расположенный по адресу: г. Томск, ул. Залоговая, 32, строение 2, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Расписками от 16.10.2002, от 14.10.2002, от 15.10.2002 подтверждаются расходы истца на строительство жилого дома.

Также факт возведения жилого дома за счет средств Терещенко Н.И. подтверждается нотариально оформленными заявлениями М.И. и Л.А. от 30.04.2011 № № П-1344, П-1345, а также показаниями свидетелей Г.Г., М.П.

Так, допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Г.Г. и М.П. показали, что являются соседями Терещенко Н.И., подтвердили факт возведения истцом жилого дома по ул. Залоговая, 32, также показали, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, в частности соседей, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Факт отсутствия нарушения прав и законных интересов других лиц - владельцев ? доли жилого дома по ул. Залоговая, 32, в г. Томске, подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Р.А. и Д.А.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Р.А. показала, что по расписке приобрела с мужем 1/2 дома по ул. Залоговая, 32, в г. Томске в 1999 году, в котором они проживали до 2010 года. Их право на земельный участок, а также на жилой дом в установленном законом порядке не оформлено. Дом является очень ветхим, с их согласия истец и ее муж снесли принадлежащую им половину дома, а их стену укрепили. Немного в стороне от снесенной половины построили новый дом. Сохранение самовольной постройки не нарушает ее прав и интересов, не угрожает их жизни и здоровью.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Д.А. показала, что проживала в принадлежащей ее родителям половине дома по ул. Залоговая, 32, в г. Томске. Терещенко Н.И. является их соседкой. Возведение нового жилого дома Терещенко Н.И. не затрагивает их права и законные интересы.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что самовольно возведенный объект возведен Терещенко Н.И. в отсутствие разрешения на строительство, в связи с чем является самовольной постройкой.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, истец является собственником указанного земельного участка. Участок предназначен для эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома, строение соответствует нормам СНиП, СанПиН, требованиям и нормам противопожарной безопасности.

Изложенное свидетельствует о наличии оснований для применения п. 3 ст. 222 ГК РФ и для признания за истцом права собственности на самовольно возведенное строение.

С учетом изложенных обстоятельств, положений закона, а также учитывая, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы ограничения на земельный участок, принадлежащий на праве собственности истцу, земельный участок не зарезервирован для муниципальных нужд, суд приходит к выводу о том, что признание права собственности на вышеуказанную самовольную постройку не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни или здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Терещенко Н.И. к администрации г. Томска удовлетворить.

Признать за Терещенко Н.И. право собственности на самовольно возведенный завершенный строительством объект: жилой дом, расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Залоговая, 32, стр. 2, общей площадью 37,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий: И.Н. Кокаревич