Дело № 2-934/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 мая 2011 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Кокаревич И.Н. при секретаре Суван-оол У.В., с участием представителя истца - ст. помощника прокурора ЗАТО г. Северск Томской области Бирюкова Е.В., ответчика - индивидуального предпринимателя Соснина А.А., его представителя Мызенко Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Северск Томской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Соснину А.А. о признании действий по эксплуатации необорудованных контрольно-кассовой техникой платежных терминалов незаконными, обязании ответчика устранить нарушения закона, прекратив эксплуатацию необорудованных контрольно-кассовой техникой платежных терминалов до оборудования платежных терминалов контрольно – кассовой техникой, УСТАНОВИЛ: Прокурор ЗАТО г. Северск обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Соснину А.А., в котором просит признать действия индивидуального предпринимателя Соснина А.А. по эксплуатации необорудованных контрольно – кассовой техникой платежных терминалов, установленных в г. Северск по адресу: пр. Коммунистический, 55 (магазин "Гастроном") и пр. Коммунистический, 46 (торговый центр "Стройся"), незаконными, обязать индивидуального предпринимателя Соснина А.А. устранить нарушение закона, прекратив эксплуатацию необорудованных контрольно – кассовой техникой платежных терминалов, установленных в г. Северск по указанным адресам, до оборудования платежных терминалов контрольно – кассовой техникой. В обоснование заявленных требований указал, что ответчику принадлежат платежные терминалы, расположенные по названным адресам, которые в нарушение ст. ст. 4, 5 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" от 03.06.2009 № 103-ФЗ не оборудованы контрольно – кассовой техникой. Представитель истца - старший помощник прокурора ЗАТО г. Северск Бирюков Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик ИП Соснин А.А. в судебном заседании пояснил, что является владельцем двух платежных терминалов, установленных в г. Северск по адресу: пр. Коммунистический, 55, и пр. Коммунистический, 46, через которые осуществляется прием платежей у физических лиц. Признал заявленные исковые требования, о чем представил письменное заявление, положения ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны. Представитель ответчика ИП Соснина А.А. - Мызенко Д.Н., действующий на основании доверенности от 23.12.2009, сроком действия три года, в судебном заседании считал возможным принятие судом признания иска ответчиком, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Выслушав представителя истца, ответчика, его представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора ЗАТО г. Северск подлежат удовлетворению по следующим основаниям. На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (далее - Закон N 103-ФЗ) платежным агентом является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент. Как следует из пунктов 4 - 6 ст. 2 Закона N 103-ФЗ, оператор по приему платежей - платежный агент - юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц; платежный субагент - платежный агент - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с оператором по приему платежей договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц; платежный терминал - устройство для приема платежным агентом от плательщика денежных средств, функционирующее в автоматическом режиме без участия уполномоченного лица платежного агента. На основании части 12 статьи 4 Закона N 103-ФЗ платежный агент при приеме платежей обязан использовать контрольно-кассовую технику с фискальной памятью и контрольной лентой, а также соблюдать требования законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов. Согласно части 1 статьи 5 Закона N 103-ФЗ прием платежным агентом от плательщика денежных средств должен быть подтвержден выдачей в момент осуществления платежа кассового чека, подтверждающего осуществление соответствующего платежа. В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона N 103-ФЗ кассовый чек, выдаваемый платежным агентом плательщику и подтверждающий осуществление соответствующего платежа, должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов, а также содержать обязательные реквизиты, установленные частью 2 статьи 5 Закона N 103-ФЗ. Данное условие приема платежей является обязательным требованием при осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами, и вступило в силу с 01.04. 2010 (часть 2 статьи 9 Закона N 103-ФЗ). В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" от 22.05.2003 N 54-ФЗ обязанность применять контрольно-кассовую технику при осуществлении денежных расчетов возложена на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Из содержания приведенных норм следует, что индивидуальный предприниматель, применяющий платежный терминал, обязан использовать контрольно-кассовую технику в составе этого платежного терминала. В судебном заседании установлено, подтверждено пояснениями ответчика, а также договором о приеме платежей платежным субагентом от 30.03.2010 № 30/03/10-01, заключенным ответчиком с ООО "Томская платежная система", что ИП Соснин А.А. является платежным субагентом по приему платежей у физических лиц через платежные терминалы, установленные в г. Северске, по пр. Коммунистическому, 55, и пр. Коммунистическому, 46. Указанные платежные терминалы используются ИП Сосниным А.А. без контрольно-кассовой техники. Как следует из постановлений ИФНС России по ЗАТО г. Северск Томской области от 01.04.2011 № 11К, от 25.04.2011 № 12К, ИП Соснин А.А. состоит на учете в Инспекции ФНС России по г. Томску с 19.10.2009, за использование платежных терминалов, расположенных по адресам: пр. Коммунистический, 46, пр. Коммунистический, 55, в г. Северске, без применения контрольно – кассовой техники, ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно заявлению ИП Соснин А.А. от 21.04.2011 в ИФНС ЗАТО г. Северск в платежный терминал, расположенный по пр. Коммунистическому, 55, в г. Северск (магазин "Гастроном") контрольно –кассовая техника им не установлена. Предписаниями ИФНС России по ЗАТО Северск от 21.04.2011 № 05-11/02/03628, от 26.04.2011 № 05-11/02-03771 ответчик извещался об установлении нарушения действующего законодательства – неприменения ККТ в составе платежных терминалов по указанным адресам, Соснину А.А. предписано устранить указанное нарушение в срок до 21.05.2011 и 26.05.2011 соответственно. Получение предписаний подтверждается соответствующими отметками на них, сделанными ответчиком. На основании изложенного, учитывая тот факт, что ответчик признал исковые требования в полном объеме, суд считает установленным, что ИП Сосниным А.А. осуществляется деятельность по приему платежей у физических лиц с помощью платежных терминалов в нарушение требований Федеральных законов от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" без использования контрольно – кассовой техники. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В данном случае законность и обоснованность требований истца нашла свое подтверждение в судебном заседании, признание иска ответчиком является добровольным, не противоречит закону, не нарушает интересов других лиц, в связи с чем, исковые требования прокурора ЗАТО г. Северск Томской области подлежат удовлетворению. Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 (Двести) руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора ЗАТО г. Северск Томской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Соснину А.А. удовлетворить. Признать действия индивидуального предпринимателя Соснина А.А. по эксплуатации необорудованных контрольно-кассовой техникой платежных терминалов, установленных в г. Северск по адресу: пр. Коммунистический, 55 (магазин «Гастроном»), и пр. Коммунистический, 46 (торговый центр «Стройся»), незаконными. Обязать индивидуального предпринимателя Соснина А.А. устранить нарушения закона, прекратив эксплуатацию необорудованных контрольно-кассовой техникой платежных терминалов, установленных в г. Северск по адресу: пр. Коммунистический, 55 (магазин «Гастроном»), и пр. Коммунистический, 46 (торговый центр «Стройся»), до оборудований платежных терминалов контрольно – кассовой техникой. Взыскать с индивидуального предпринимателя Соснина А.А. в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 (Двести) руб. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска. Председательствующий: И.Н. Кокаревич