На момент публикации решение не вступило в законную силу




Дело №2-1117/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2011 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Остольской Л.Б.,

секретаря Копышевой М.А.,

с участием представителя

заявителя Овсепяна П.Г. Яковлевой Е.Д.,

представителей ИФНС России

по г. Томску Быковой Т.О., Наркевич Н.В., Тонких А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению Овсепяна П.Г. о признании решения ИФНС России по г. Томску недействительным в части,

установил:

Овсепян П.Г. обратился в Октябрьский районный суд г.Томска с заявлением, в котором, с учетом уточнений, просит признать незаконным решение ИФНС России по г.Томску ... от 31.03.2011 недействительным и отменить в части привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной ст.119 НК РФ за непредставление в установленный законом срок налоговой декларации по НДФЛ за 2009 в размере ... рублей, в части привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ за неуплату суммы НДФЛ за 2009 в размере ... рублей, начисления пени по НДФЛ в соответствующей части, предложения уплатить недоимку по НДФЛ за 2009 в сумме ... рублей. В обоснование заявленных требований указал, что данное решение не соответствует действующему законодательству, содержащиеся в нем выводы носят противоречивый характер, основаны на неверной оценке документов и обстоятельств. Данным решением нарушено его право уплачивать налоги и сборы в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Овсепян П.Г. приобрел квартиру по ... на возмездной основе. В результате приобретения прав на данную квартиру им не был получен доход в размере ... рублей. Факт несения расходов по приобретению квартиры с целью применения имущественного налогового вычета, предусмотренного п.п.2 п.1 ст.220 НК РФ подтвержден документально. Кроме того, инспекцией нарушен порядок проведения выездной налоговой проверки, поскольку материалы, полученные в ходе контрольных мероприятий, плательщику – ему не вручались. Данное обстоятельство фактически лишило плательщика возможности представить свои объяснения, участвовать в процессе рассмотрения материалов проверки должным образом.

Заявитель Овсепян П.Г., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Представитель заявителя - Яковлева Е.Д. в судебном заседании поддержала требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители заинтересованного лица ИФНС России по г.Томску Быкова Т.О., Наркевич Н.В., Тонких А.Н. в судебном заседании требования не признали, указав, что решение является законным и обоснованным.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд считает, что требования Овсепяна П.Г. подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п.1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно ст.410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Из договора субподряда №05-02/08 от 14.01.2008 следует, что ООО «Томскагро» обязуется выполнить качественно и в срок с использованием своих материалов и механизмов благоустроительные работы и работы по прокладке инженерных сетей на объектах согласно графикам строительства и в объемах согласно сметы. ЗАО «СУ ТДСК» обязуется принять и оплатить эти работы.

18.09.2009 между ЗАО «СУ ТДСК» и ООО «Томскагро» заключен предварительный договор купли-продажи №38, в соответствии с п.1.1, 1.2 которого стороны договорились о подготовке и заключении в последующем договора купли-продажи недвижимости, по которому ЗАО «СУ ТДСК» будет выступать продавцом, ООО «Томскагро» - покупателем квартиры ...

В соответствии с п.2.2 стоимость указанной квартиры 1450000 рублей.

Согласно договору подряда №01 от 28.05.2009 Овсепян П.Г. обязуется выполнять качественно и в срок с использованием материалов и механизмов ООО «Томскагро» виды работ. ООО «Томскагро» обязано своевременно принять и оплатить работу. Стоимость выполняемых работ составляет ... рублей.

Из п.2.2 указанного договора следует, что расчет за выполнение работы по настоящему договору производится ООО «Томскагро» путем передачи прав на однокомнатную квартиру ...

Согласно наряд-заданию ООО «Томскагро» по выполнению строительно-монтажных работ по благоустройству на объектах КПД ... задание принял П.Овсепян; выполнение сдал П.Овсепян.

В соответствии с протоколом №906 проведения платежей путем взаимозачета от 18.09.2009 ЗАО «СУ ТДСК» погашает задолженность за передаваемые квартиры в том числе за квартиру, ... стоимостью 1450000 рублей. Предварительный договор купли-продажи №38 от 18.09.2009. ООО «Томскагро» погашает задолженность ЗАО «СУ ТДСК» за выполненные строительные работы.

Согласно договору уступки права (требования) №1 от 27.11.2009 ООО «Томскагро» передает Овсепяну П.Г. право требования к ЗАО «СУ ТДСК» на заключение основного договора купли-продажи однокомнатной квартиры ...

Из п.2.2 следует, что Овсепян П.Г. обязан принять от ООО «Томскагро» уступленное право (требование), произвести оплату за уступаемое право (требование) в сумме 1450000 рублей в срок до 27.11.2009.

В соответствии с соглашением о прекращении взаимных обязательств зачетом от 27.11.2009 ООО «Томскагро» и Овсепян П.Г. прекращают встречные однородные требования путем проведения зачета. Сумма зачета составляет 1450000 рублей. К моменту подписания соглашения ООО «Томскагро» должна перечислить Овсепяну П.Г. 1450000 рублей в счет оплаты по договору подряда №1 от 28.05.2009, а Овсепян П.Г. должен перечислить ООО «Томскагро» ... рублей по договору уступки права (требования) №1 от 27.11.2009.

Согласно п.2.4 данного соглашения данные требования полностью прекращаются на сумму ... рублей зачетом встречного однородного требования.

Справка от 27.11.2009 подтверждает, что в соответствии с указанным договором уступки права (требования) №1 от 27.11.2009 Овсепян П.Г. произвел полную оплату квартиры ... и не имеет задолженности перед ООО «Томскагро».

Из уведомления директору ЗАО «СУ ТДСК» об уступке права (требования) следует, что право требования от ЗАО «СУ ТДСК» однокомнатной квартиры ... принадлежащее ООО «Томскагро», перешло к Овсепяну П.Г. на основании договора уступки права требования №1 от 27.11.2009.

По акту приема-передачи от 30.11.2009 указанная квартира передана Овсепяну П.Г.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности ... на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 30.11.2009 №38 зарегистрировано право собственности Овсепяна П.Г. на квартиру, ....

Таким образом, из анализа представленных документов следует, что путем зачета встречных требований Овсепян П.Г. получил правa на однокомнатную квартиру ... является собственником указанной квартиры.

Из отзыва представителя ответчика следует, что соглашение о зачете взаимных требований, не повлекшее за собой уплаты денежных средств по договору уступки права требования, не может являться основанием для предоставления имущественного налогового вычета в соответствии с п.п.2 п.1 ст.220 НК РФ.

Суд не может согласиться с данным утверждением исходя из следующего.

Согласно ст.106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

В соответствии с п.3 ст.106 НК РФ основанием для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах является установление факта совершения данного нарушения решением налогового органа, вступившим в силу.

Из п.6 ст.106 НК РФ лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.119 непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

На основании п. ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).

Согласно п.1 ст.126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый не представленный документ.

В соответствии с п.1 ст.211 НК РФ при получении налогоплательщиком дохода от организаций и индивидуальных предпринимателей в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг), иного имущества, налоговая база определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг) иного имущества, исчисленная исходя из их цен, определяемых в порядке, аналогичном предусмотренному статьей 40 настоящего Кодекса.

На основании п.2 ст.211 НК РФ к доходам, полученным налогоплательщиком в натуральной форме, в частности, относятся:

1) оплата (полностью или частично) за него организациями или индивидуальными предпринимателями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в интересах налогоплательщика;

2) полученные налогоплательщиком товары, выполненные в интересах налогоплательщика работы, оказанные в интересах налогоплательщика услуги на безвозмездной основе или с частичной оплатой.

Согласно п.1 ст.220 НК РФ для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме - договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них. Указанный имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании письменного заявления налогоплательщика, а также платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).

В соответствии с п.5 ст.226 НК РФ при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога.

Анализируя приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что Овсепян П.Г., выполнив работы, стоимость которых определена в сумме ... рублей получил оплату в натуральной форме путем получения права на однокомнатную квартиру ...

Деньги, которые он мог бы получить путем выполнения работы, ему были предоставлены в виде права на приобретение квартиры.

Платежные документы, оформленные в установленном порядке и подтверждающие факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам в данном случае необходимо рассматривать комплексно – начиная с предварительного договора купли-продажи №38 от 18.09.2009, заключенного ЗАО «СУ ТДСК» и ООО «Томскагро» и оканчивая соглашением о прекращении взаимных обязательств зачетом от 27.11.2009, заключенным ООО «Томскагро» и Овсепяном П.Г., в которых четко и ясно прослеживается передача права на квартиру ....

Согласно п.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

06.12.2010 Овсепян П.Г. подал налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц, в которой указал общую сумму дохода .... Отчетный налоговый период 2009.

В соответствии с требованием №20/143В от 30.11.2010 ИФНС по г.Томску обратилось к Овсепяну П.Г. с требованием предоставить в течение 10 дней со дня получения данного требования.

Согласно данному требованию необходимо представить:

1. Договор гражданско-правового характера, на основании которого выполнялись работы для ООО "Томскагро" (дополнительные соглашения к указанному договору);

2. Акт об оказании услуг по договору с ООО "Томскагро";

3. Наряды на выполнение работ, оказание услуг;

4. Протокол взаимозачета с ООО "Томскагро" и иные документы подтверждающие прекращение взаимных обязательств зачетом;

5. Договор уступки права требования на квартиру, ...;

6. Акт приема-передачи квартиры, ...

7. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру, ...

8. Документы, подтверждающие расходы, связанные с приобретением квартиры, ...

9. Иные документы, необходимые для правильного исчисления налога на доходы физических лиц.

Из акта №20/12В выездной налоговой проверки Овсепяна П.Г. от 25.02.2011 следует, что в нарушение ст. 93 НК РФ Овсепян П.Г. на проверку в налоговый орган в установленный требованием №20/143В от 30 ноября 2010 года срок не представил договор подряда № 01 от 28.05.2009, наряд-задание от 28.05.2009, договор уступки права требования № 1 от 27.11.2009, соглашение о прекращении взаимных обязательств зачетом от 27.11.2009, договор купли-продажи № 38 от 30.11.2009, свидетельство о государственной регистрации права 70 .... Всего не представлено 6 документов.

В нарушение пп.4 п.1 ст. 23 НК РФ, п.3 ст. 228 НК РФ Овсепян П.Г. налоговую декларацию по НДФЛ за 2009 год в налоговый орган по месту своего учета (месту жительства) в установленный законодательством о налогах и сборах срок не представил.

Фактически налоговая декларация по НДФЛ за 2009 год была представлена 06 декабря 2010 года. Таким образом, совершено налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ.

В нарушение ст. 210 НК РФ Овсепян П.Г. налоговую базу по НДФЛ за 2009 год не исчислил.

Овсепяном П. Г. в 2009 году был получен доход в натуральной форме в виде однокомнатной квартиры.

30.11.2010 в соответствии со ст. 93 НК РФ Овсепяну П.Г. было выставлено требование № 20/143 В от 30.11.2010 на представление документов в связи с проводимой выездной налоговой проверкой. Копия требования Овсепяном П.Г. была получена лично

30.11.2010 от подписи в получении копии требования Овсепян П.Г. отказался. Документы, подтверждающие фактически произведенные расходы в связи с получением дохода Овсепяном П.Г.на проверку не представлены.

В налоговой декларации по НДФЛ за 2009 год Овсепяном П.Г. отражен доход в сумме 1450 000,00 руб., а так же в соответствии с. пп.2.п.1.ст.220 НК РФ заявлен имущественный налоговый вычет по расходам на приобретение квартиры, ...

Соглашение о прекращении взаимных обязательств зачетом не может быть признано в качестве платежного документа, подтверждающего право на вычет, в связи с тем, что данный документ не подтверждает факта произведения расходов именно Овсепяном П.Г.

Фактически расходы по приобретению квартиры, ... были понесены ООО «Томскагро». Согласно предварительного договора купли-продажи ... ООО Томскагро» оплачивает полную стоимость квартиры согласно условиям предварительного договора путем выполнения строительных работ, согласно договора субподряда № 05-02/08 от 14.01.2008.

По результатам выездной налоговой проверки установлено, что в нарушение п.п.2 п.1 ст.220 НК РФ налогоплательщиком неправомерно принята к вычету сумма в размере ...., израсходованная на приобретение квартиры, .... Факт произведения Овсепяном П.Г. расходов в связи с приобретением данной квартиры в ходе выездной налоговой проверки не подтвержден.

В результате указанного нарушения налогоплательщиком занижена налоговая база по НДФЛ за 2009 год на ... руб., что повлекло за собой неуплату НДФЛ за 2009 год в сумме ... руб.

Таким образом, совершено налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 122 НК РФ.

Всего по результатам настоящей проверки установлено:

1) Неуплата НДФЛ за 2009 год в сумме ... руб.;

2) Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в
налоговый орган по месту учета налоговой декларации по НДФЛ за 2009 год.

3) Нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты в бюджет НДФЛ за 2009 год, в результате чего начислены пени в сумме ... руб.

4) Непредставление в налоговый орган в установленный требованием № 20/143В от 30 ноября 2010 года срок:

- договор подряда № 01 от 28.05.2009,

- наряд-задание от 28.05.2009,

- договор уступки права требования № 1 от 27.11.2009,

- соглашение о прекращении взаимных обязательств зачетом от 27.11.2009,

- договор купли-продажи № 38 от ЗОЛ 1.2009,

- свидетельство о государственной регистрации права ...

Всего не представлено 6 документов.

По результатам проверки предлагается:

Взыскать с Овсепяна П.Г.: сумму неуплаченного НДФЛ за 2009 год в размере ... руб.; пени за неуплату НДФЛ за 2009 год в сумме ... руб.

Привлечь Овсепяна П.Г. к налоговой ответственности, предусмотренной:

1) ст.119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по НДФЛ за 2007 год в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета в виде штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяца дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей, в сумме ...

2) п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату сумм НДФЛ за 2009 год в результате занижения налоговой базы, в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога, в сумме ...

3) п.1 ст.126 НК РФ за непредставление в установленный требованием №20/143В от 30 ноября 2010 года срок в налоговый орган 6-и документов в виде штрафа в размере 200,00 руб. за каждый не представленный документ, в размере ...

При проведении налоговой проверки допрашивался свидетель ... который пояснил, что Овсепян П.Г. должен был выполнить строительные работы, за которые ООО «Томскагро» должно было передать Овсепяну П.Г. право на квартиру расположенную по ...

Согласно показаниям свидетеля ... от 28.01.2011, который работал в ООО «Томскагро» и занимал должность начальника участка. Обязанности директора выполняла его жена ... В настоящий момент он выполняет обязанности директора. С Овсепяном П.Г. был знаком. ООО «Томскагро» передало Овсепяну П.Г. право требования к ЗАЛ СУ ТДСК на заключение основного договора купли-продажи квартиры ... Расчет был произведен путем проведения взаимозачета. Фактически денежные средства от Овсепяна П.Г. по договору уступки права требования в ООО «Томскагро» ни на расчетный счет организации ни в кассу предприятия не поступали. По договору подряда денежные средства Овсепяну П.Г. за выполненные работы не выдавались и не перечислялись.

Не согласившись с результатами выездной проверки, Овсепян П.Г. подал возражения по Акту выездной налоговой проверке №20/12В от 25.02.2011, указав, что имеющиеся в материалах проверки документы подтверждают в достаточной степени факт несения Овсепяном П.Г. расходов по приобретению квартиры ... с целью применения имущественного налогового вычета, предусмотренного п.п.2 п.1 ст.220 НК РФ. Кроме того, инспекцией нарушен порядок проведения выездной налоговой проверки, поскольку материалы, полученные в ходе контрольных мероприятий, плательщику – ему не вручались. Данное обстоятельство фактически лишило плательщика возможности представить свои объяснения, участвовать в процессе рассмотрения материалов проверки должным образом.

Решением ... от 31.03.2011 Овсепян П.Г. привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной:

1) ст.119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по НДФЛ за 2009 год в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета в виде штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяца дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей, в сумме ...

2) п.1 ст.122 НК РФ за неуплату сумм НДФЛ за 2009 год в результате занижения налоговой базы, в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога, в сумме ... ...

3) п.1 ст.126 НК РФ за непредставление в установленный требованием №20/143В от 30 ноября 2010 года срок в налоговый орган 6-и документов в виде штрафа в размере 200,00 руб. за каждый не представленный документ, в размере ... ...; Итого налоговых санкций: ...

Начислить пени по состоянию на 31.03.2011: по НДФЛ в сумме .... ....

Предложить Овсепяну П.Г.:

Уплатить недоимку по НДФЛ за 2009 год в сумме 188 500,00 руб. ...

Уплатить штрафы, указанные в пункте 1 настоящего решения.

Уплатить пени, указанные в пункте 2 настоящего решения.

Всего подлежит уплате в бюджет ....

Не согласившись с указанным решением Овсепян П.Г. подал апелляционную жалобу на указанное решение, в которой просил данное решение отменить в части привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной ст.119 НК РФ за непредставление в установленный законом срок налоговой декларации по НДФЛ за 2009 ....

Решением №171 от 20.05.2011 и.о. руководителя Управления ФНС России по Томской области, советника государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса ... оставлено решение №20/18В от 31.03.2011 без изменения, а апелляционная жалоба Овсепяна П.Г. без удовлетворения.

Из анализа всех представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что требование протокола взаимозачета с ООО "Томскагро" и иных документов, подтверждающих прекращение взаимных обязательств зачетом, в данном случае исключает требование документов, подтверждающих расходы, связанные с приобретением квартиры. Соглашение о прекращении взаимных обязательств зачетом от 27.11.2009 ООО «Томскагро» и Овсепяна П.Г. свидетельствует об оплате выполненных работ Овсепяну П.Г. путем предоставления ему квартиры, .... Кроме того, справка от 27.11.2009 подтверждает, что в соответствии с договором уступки права (требования) №1 от 27.11.2009 Овсепян П.Г. произвел полную оплату квартиры ... и не имеет задолженности перед ООО «Томскагро». Все эти документы были предметом исследования при принятии оспариваемого решения.

Доводы ИФНС России по г. Томску о необходимости вначале оплатить НДФЛ, а затем получить налоговый вычет, необходимости представления уточненной налоговой декларации основаны на неправильном толковании закона.

Согласно п.п.2 п. 1 ст. 220 НК РФ имущественный налоговый вычет предоставляется на основании письменного заявления налогоплательщика, а также платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам. Ограниченный перечень платежных документов не определен.

В соответствии с п. 1 ст. 211 НК РФ налоговая база при получении доходов в натуральной форме определяется как стоимость товаров, работ, услуг, иного имущества, исчисленная, исходя из рыночных цен. Для целей налогообложения может приниматься та цена товаров, работ или услуг, которая указана сторонами договора.

В материалах дела отсутствуют сведения, что работа Овсепяна П.Г. носила систематический характер.

Из представленных документов следует, что Овсепян П.Г. намерен был использовать именно имущественный налоговый вычет. Сведений о том, что ранее этот вычет был им использован также нет.

Проанализировав изложенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что Овсепян П.Г. предоставил все необходимые документы в соответствии с п.1 ст.220 НК РФ для подтверждения права на имущественный налоговый вычет, у него отсутствует обязанность по уплате налога, в связи, с чем отсутствуют основания для привлечение его к налоговой ответственности по ст. 119 НК РФ в части суммы, превышающей 1000 рублей, а также по ст. 122 п. 1 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Овсепяна П.Г. о признании решения ИФНС России по г. Томску недействительным в части удовлетворить.

Признать решение ИФНС России по г. Томску ... от 31.03.2011 года недействительным и отменить в части:

привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по НДФЛ за 2009 года в размере ... рублей; п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату суммы НДФЛ за 2009 год в размере ... рублей, начисления пени по НДФЛ в соответствующей части, предложения уплатить недоимку по НДФЛ за 2009 год в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Л.Б. Остольская

Решение в окончательной форме изготовлено 24.06.2011.