Дело № 2-1251/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 июля 2011 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Кребеля М.В., при секретаре Кузнецовой И.В., с участием представителя истца Черновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Томска к Бушуеву В.В. о снятии с регистрационного учета, установил: Прокурор Октябрьского района г. Томска в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Бушуеву В.В., в котором просит прекратить регистрацию последнего по месту жительства ..., указав в обоснование заявленных требований, что 13.08.2010 отделом УФМС России по Томской области в Октябрьском районе г. Томска принято решение о регистрации по месту жительства Бушуева В.В. .... Основанием для регистрации Бушуева В.В. по месту жительства послужило его заявление о регистрации по месту жительства, однако фактически по данному адресу он не проживал и не проживает. При подаче необходимых документов в отдел УФМС России по Томской области в Октябрьском районе г. Томска Бушуев В.В. не имел намерений проживать в жилом помещении ... и фактически проживает по другому неустановленному адресу. Бушуев В.В. злоупотребил своим правом, предоставив в отдел УФМС России по Томской области в Октябрьском районе г. Томска несоответствующие действительности сведения, что является основанием для снятия его с регистрационного учета. Таким образом, неправомерная регистрация Бушуева В.В. по месту жительства повлекла нарушение законных интересов Российской Федерации, поскольку смыслом регистрационного учета, прежде всего, является как учет граждан РФ в целом, так и персонифицированный учет каждого гражданина. В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Октябрьского района г. Томска Чернова А.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что из пояснений собственника жилого помещения Карташева А.А. следует, что он давал согласие на регистрацию граждан в своем жилом помещении, однако эти граждане никогда не проживали и не проживают в его доме. Ответчик Бушуев В.В., будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Суд в соответствии с ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Представитель третьего лица - Управления Федеральной миграционной службы по Томской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Федеральной миграционной службы по Томской области не просил. Третье лицо Карташев А.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Суд в соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц. Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что требования прокурора Октябрьского района г. Томска о прекращении регистрации Бушуева В.В. по месту жительства ..., подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В силу ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.2003 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. В соответствии со ст. 2 названного Закона место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Согласно письму отдела УФМС России по Томской области в Октябрьском районе г. Томска от 17.02.2011 № 13/792 в адрес прокурора Октябрьского района г. Томска направлен материал по факту массовой регистрации граждан России в жилом помещении .... Собственником жилья по этому адресу является Карташев А.А. Из приложенного к письму списку граждан, зарегистрированных по месту жительства ... следует, что Бушуев В.В. зарегистрирован по указанному адресу с 13.08.2010. Свидетельством о государственной регистрации права ... подтверждается, что Карташев А.А. является собственником жилого дома ..., право собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи от 29.03.2010. Согласно заявлению о регистрации по месту жительства от 13.08.2010 в отдел УФМС России по Томской области в Октябрьском районе Бушуев В.В. просит зарегистрировать его в жилом помещении, предоставленном Карташевым А.А. ... Из акта проверки миграционного законодательства от 24.02.2011 следует, что в ходе проведения проверки установлено, что на момент осмотра в доме находился собственник Карташев А.А., который пояснил, что кроме него в доме никто более не проживает. Граждане, зарегистрированные в данном жилом помещении, не проживают. Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются письменными объяснениями Карташева А.А. от 22.09.2010, от 24.02.2010, а также письменными объяснениями жильца соседнего дома ... и сотрудника ОМ № 4 УВД по г. Томску, ... Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилое помещение, в котором зарегистрирован Бушуев В.В., в смысле ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» его местом жительства не является. Следовательно, суд приходит к выводу, что Бушуев В.В. злоупотребил своим правом, предоставив в отдел УФМС России по Томской области в Октябрьском районе г. Томска несоответствующие действительности сведения о фактическом нахождении по месту жительства .... Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12, и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713» указал, что документы, предъявляемые в соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» должностным лицам, ответственным за регистрацию, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнениям им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении (п. 4 постановления). В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Бушуева В.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд решил: Иск прокурора Октябрьского района г. Томска Бушуеву В.В. о снятии с регистрационного учета, удовлетворить. Прекратить регистрацию Бушуева В.В. по месту жительства .... Взыскать с Бушуева В.В. государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в доход местного бюджета. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения через Октябрьский районный суд г. Томска. Председательствующий-судья: М.В. Кребель